筆者從12月27日召開的全國審計工作會議獲悉，南京市審計局“四大片區(qū)保障房項目征地拆遷費用專項審計調(diào)查”被表彰為2013年全國優(yōu)秀審計項目，列15個優(yōu)秀項目之首。全國優(yōu)秀審計項目評選，是每年從全國3229個縣以上審計機關近30多萬個審計項目中，通過層層選拔和專家評審評選出來的。這是該局連續(xù)兩年榜上有名，且建局30年來第一次榮登優(yōu)秀審計項目冠軍寶座，標志著南京審計項目水平跨入全國一流行列。

　　“這幾年，我們南京市審計局的項目連連在全國、全省‘中獎’其中最大的秘訣是審計思路的轉(zhuǎn)變，尤其是在審計項目的選擇上，我們做到了貼近經(jīng)濟社會發(fā)展、貼近全市中心工作、貼近百姓需求‘三貼近’，審計項目的立意有高度，質(zhì)量有深度，查處有力度?！笔袑徲嬀志珠L施衛(wèi)國向記者介紹說。

　　四大片區(qū)保障房項目是我市精心打造的民心工程。市審計局從2012年2月起派出12名審計人員，組織60多人的審計隊伍，對該項目征地拆遷專項資金財務收支、政策標準執(zhí)行、安置等情況進行了專項審計調(diào)查，審查了4003戶被拆遷村（居）民和175家工企單位拆遷檔案資料，審計資金65.64億元。審計中，他們把完善拆遷制度、維護人民群眾利益、查處違法違紀行為作為審計重點，核減征地拆遷成本11.57億元。根據(jù)審計組移送的案件線索，檢察機關14次立案，對19名涉案人員進行立案偵查。截至目前，已有12人受到刑事處分，另外2人受到黨紀、政紀處分，其他涉案人員在立案調(diào)查中。

　　思路決定出路。審計思路的轉(zhuǎn)變，極大地提高了審計質(zhì)量。近年來，該局先后對10多家產(chǎn)業(yè)集團進行了審計，促進了企業(yè)規(guī)范內(nèi)控制度。對南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等8個開發(fā)區(qū)進行專項審計，推動了開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“政府資金走向哪里，審計監(jiān)督就跟到哪里”的思路，對地鐵工程、中山陵環(huán)境整治、江心洲生態(tài)科技島安置房等19個拆遷項目審計，減少政府投資88.22億元。對養(yǎng)老保險基金、水污染治理資金、節(jié)能減排政策執(zhí)行、保障性住房、市公交場站建設、地鐵營運、農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等事關人民群眾切身利益的審計項目進行了審計，嚴肅查處擠占挪用專項資金、降低建設標準等侵害人民群眾利益的行為。

　　“我們這個項目之所以能拿到全國第一，核心的是審計人員的素質(zhì)。沒有很強的責任心，沒有敏銳的洞察力，沒有熟練的審計技術方法，不可能把項目做好。”該項目主審、市審計局投資審計處副處長吳春蘭同志深有體會地說。

　　近年來，市審計局以能力素質(zhì)為核心,把人才的全面發(fā)展作為提升審計成果質(zhì)量和審計工作水平的決定因素來抓。為了打造審計“精品”，該局以“審計項目局長點評例會制”為抓手，建立了壓力傳導機制，把項目任務的壓力分解和傳導到每個處室和個人。每月第一周召開一次點評會，要求局機關處以上領導干部全部到會，圍繞各處室重點工作完成情況，由“一把手”局長親自點評。同時，項目計劃完成進度快、質(zhì)量好的處室介紹經(jīng)驗，落后的處室作檢討，找原因、拿對策。

　　在隊伍素質(zhì)提升方面，該局每年都要舉辦為期一周的冬訓和夏訓，突出圍繞審計工作的重點和難點、經(jīng)濟社會改革發(fā)展的熱點、計算機審計知識的盲點。每月開展一期月度高層講壇，邀請專家教授圍繞當前南京經(jīng)濟社會發(fā)展問題解讀、財政轉(zhuǎn)型創(chuàng)新與新形勢下的審計工作、政府審計的發(fā)展趨勢與對策等方面授課。在9個審計業(yè)務領域建立了審計實務導師庫，經(jīng)過雙向選擇簽訂“結(jié)對幫帶”協(xié)議。在干部考核任用方面，該局修訂完善了處室綜合考核評價辦法，在動態(tài)跟蹤考核、責任壓力傳導、結(jié)果綜合運用的基礎上，堅持“體現(xiàn)公平、激勵創(chuàng)新、積極創(chuàng)優(yōu)”的原則，進一步優(yōu)化了考核內(nèi)容和計分方式。日?？己送怀鰳I(yè)績導向，并公示個人業(yè)績，評比評先實行差額淘汰。

　　“監(jiān)管好納稅人的錢，必須堅持較真碰硬。”這是市審計局在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的基本共識。南紡案中,審計挽回經(jīng)濟損失2億多元，14人被依法處理。市科協(xié)經(jīng)濟責任審計，挽回經(jīng)濟損失1.03億元，12人被依法處理。四大片區(qū)保障房審計，19人被司法處理?？娍巳A 陳世平

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責任編輯：遲璐璐