西安:八區(qū)縣全面推進(jìn)試點(diǎn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作
2014-04-18 08:58來(lái)源:西安日?qǐng)?bào)
本報(bào)訊(記者吉衛(wèi)華)記者從昨日召開的全市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)會(huì)上獲悉,從今年開始,我市將在長(zhǎng)安區(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶縣、高陵縣8個(gè)區(qū)縣開展試點(diǎn),全面推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
從2008年開始,長(zhǎng)安區(qū)作為陜西省的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),已經(jīng)積累了一定的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn),加之我市也出臺(tái)了配套的政策法規(guī),并構(gòu)建了土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),全面推進(jìn)全市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的條件已經(jīng)具備。從我市的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,土地流轉(zhuǎn)是緩解我市建設(shè)用地供需矛盾的迫切需求。今年是我市加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)、省市共建大西安的關(guān)鍵一年,保障發(fā)展的壓力很大。市政府安排了市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目595個(gè),需要大量用地指標(biāo)。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作,既能有效盤活農(nóng)村存量用地,保障一些中小產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地所需,又能較好地緩解我市建設(shè)用地供需矛盾,大大促進(jìn)節(jié)約集約用地水平。
在全面推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作的同時(shí),我市還將堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地利用規(guī)劃和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作必須符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及城市、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,遵循自愿、公開、公平、等價(jià)有償?shù)脑瓌t,嚴(yán)格控制流轉(zhuǎn)土地的用途,不得占用或變相占用耕地。堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,能流轉(zhuǎn)的土地盡快流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;對(duì)不符合土地利用規(guī)劃、違法違規(guī)用地、用地手續(xù)不全、存在權(quán)屬爭(zhēng)議的集體建設(shè)用地,一概不準(zhǔn)流轉(zhuǎn)。同時(shí)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地批后監(jiān)管,確保不出現(xiàn)隨意囤地、轉(zhuǎn)讓、出租,也不出現(xiàn)閑置土地,對(duì)未按規(guī)劃和審批用途開發(fā)利用土地的單位和個(gè)人,將依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
責(zé)任編輯:遲璐璐
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