成都:成功實現(xiàn)轉型升級 建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)
2014-04-27 08:56來源:成都日報
????地處都江堰灌區(qū)的核心區(qū),得益于千年都江堰水利工程,成都地區(qū)廣袤的農田土壤肥沃,氣候溫和、雨量充沛,適宜于多種農作物生長,被譽為“天府之國”。
????得天獨厚的自然條件促使成都現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展,尤其是被確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)以來,成都市緊緊圍繞實施“五大興市戰(zhàn)略”、建設“首位城市”、奮力打造西部經濟核心增長極的總體部署,堅持走“四化同步”科學發(fā)展路徑,按照“以工促農、以貿帶農、以旅助農”的要求,大力發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè),經過努力,示范區(qū)建設取得了顯著成效,剛剛過去的2013年,全市農業(yè)增加值353.2億元,同比增長3.6%;農民人均純收入12985元,同比增長12.9%。
????產業(yè):規(guī)?;N植 集中連片式發(fā)展
????在歷經了重點發(fā)展主導產業(yè)、突出特色產業(yè)的產業(yè)結構路徑之后,成都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展得出一個結論:規(guī)模出效益。
????堅持都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展定位,以集中連片產業(yè)基地建設為建設思路,2013年初,成都正式啟動實施“10個糧經產業(yè)新村建設成片推進綜合示范基地”和“成新蒲”都市現(xiàn)代農業(yè)示范帶建設。目前,5個十萬畝糧經產業(yè)示范基地均已建成0.5-2萬畝的核心示范區(qū),水稻高產創(chuàng)建平均畝產636公斤,比全市平均畝產高16.6%;5個十萬畝特色產業(yè)示范基地初步建成1-2萬畝核心示范區(qū);“成新蒲示范帶”已建和在建新農村綜合體62個,建成產村相融現(xiàn)代農業(yè)示范基地13.98萬畝。今年,又新啟動了“6個產村相融現(xiàn)代農業(yè)精品園區(qū)”建設,規(guī)劃總面積20萬畝。
????規(guī)?;N植,集中連片式發(fā)展,我市農業(yè)有節(jié)奏地走向產業(yè)的尖端。從全長72公里的“成新蒲”都市現(xiàn)代農業(yè)示范帶,就可以看出我市對農業(yè)發(fā)展的精心布局,沿線涉及的6個縣市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出各自特色,錯位發(fā)展,成片推進。其中,雙流段以特色水果和糧油生產為主;新津段(含崇州、大邑)以有機綠色蔬菜和糧油生產為主;邛崍段以高端制種、糧油生產和設施農業(yè)為主;蒲江段以特色水果生產為主。
????“這樣的產業(yè)結構調整,帶動全市糧食單產水平提高了5公斤,穩(wěn)定提高糧食自給能力;蔬菜年新增產量12萬噸左右,在自給有余的基礎上,每年保持100萬噸以上的外調能力?!笔修r委主任許興國介紹,2013年,全市農業(yè)增加值353.2億元,同比增長3.6%;農民人均純收入12985元,同比增長12.9%。
????目標:產業(yè)增效 農民增收
????一切發(fā)展,歸根結底是為了產業(yè)增效、農民增收。圍繞促進農業(yè)增效、農民增收和保障農產品質量安全,成都市大力實施高端農業(yè)倍增計劃,按照全產業(yè)鏈思路,推動農產品精深加工、現(xiàn)代種業(yè)和綠色有機農業(yè)發(fā)展,促進產業(yè)轉型升級。
????推動農產品精深加工發(fā)展,我市制定出臺了《成都市農產品加工業(yè)布局規(guī)劃(2012-2020年)》,引領和帶動農業(yè)生產、加工集約集群發(fā)展。2013年,全市農產品精深加工產值突破800億元,農產品精深加工率達到42%;新增大紅袍、萬千、鵑城牌、仁吉4件中國馳名商標,國家級知名農產品品牌累計達到60個。
????充分發(fā)揮成都平原都江堰自流灌溉區(qū)核心區(qū)特定的地理基礎條件優(yōu)勢,我市深入推進農業(yè)標準化發(fā)展。截至2013年底,全市推廣應用新品種512項、新技術385項,新增綠色有機農業(yè)基地16萬畝、累計達到36萬畝,創(chuàng)建國家級、省級、市級畜禽標準化示范創(chuàng)建養(yǎng)殖場43家,新發(fā)展設施農業(yè)面積8萬畝、累計達到47萬畝,新增“三品一標”認證128個、累計達到1123個,全市綠色有機農業(yè)產值達到35.5億元。
????圍繞“兩雜”制種和工廠化制種育苗為重點發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),2013年,我市新建現(xiàn)代種業(yè)基地5.5萬畝、工廠化育苗中心20個,新(改、擴)建種畜禽場5個、累計達到91個,完成一、二級擴繁場種豬換種5900頭、商品豬規(guī)模場種豬換種10萬頭,全市現(xiàn)代種業(yè)產值達到56.3億元。
????同時,通過拓展農業(yè)多功能作用,促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級,2013年,農業(yè)示范園區(qū)達145個、示范基地253個,鄉(xiāng)村旅游接待游客8900萬人、鄉(xiāng)村旅游總收入達到143.6億元。
????路徑:招大引強 聚集產業(yè)效應
????產業(yè)的發(fā)展離不開項目的帶動,定位高端,成都都市現(xiàn)代農業(yè)項目招商也要選擇行業(yè)中的“高精尖”,突出招大引強,突出科技含量,也要突出重點產業(yè)。
????按照“招大引強”的思路,我市專門編制出臺《2013成都都市現(xiàn)代農業(yè)招商指南》,會同國家開發(fā)銀行四川分行制定了《成都市推進開發(fā)性金融支持現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的實施方案》。
????抓住財富全球論壇、世界華商大會和西博會、菜博會等重大展會活動的契機,舉辦首屆中國·成都國際都市現(xiàn)代農業(yè)博覽會,成功引進4個5億元以上投資規(guī)模的農業(yè)重大項目。其中,浙江香飄飄食品有限公司11億元的液體奶茶項目落地溫江,北京聯(lián)想投資10億元的佳沃獼猴桃產業(yè)鏈一體化項目落地蒲江,福建回頭客食品飲料生產基地項目落戶新都,眉山四川新希望示范奶牛養(yǎng)殖項目落戶青白江。此外,還成功引進3000萬元以上農業(yè)重大項目39個。
????項目的引進帶來了資金和技術,帶動了土地流轉,也帶來了農業(yè)發(fā)展的動力。2013年,成都全年啟動實施農業(yè)項目157個,完成投資189.8億元,完成年度計劃的118.8%。
????創(chuàng)新:打破傳統(tǒng) 構建現(xiàn)代經營體系
????現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展離不開現(xiàn)代的經營體系。
????提升農民致富能力,就要全面推廣“土地股份合作社+農業(yè)職業(yè)經理人+社會化服務”,以及“大園區(qū)+小農場”等多種形式的農業(yè)經營模式。同時,培育家庭農場、職業(yè)經理人等專業(yè)性的新型主體。2013年,全市農民合作社累計達到3519家,社員達到47.5萬戶;家庭農場發(fā)展到833家,新型職業(yè)農民2.1萬人。
????經營體系的創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在經營主體,還體現(xiàn)在配套的公共服務,及時跟進的保障機制等方面。公共服務方面,在推進146個標準化基層農業(yè)綜合服務站規(guī)范化建設的同時,新發(fā)展農機合作社、農資放心店和莊稼醫(yī)院、勞務合作社等社會化服務機構292家、累計達到3932家;開展100萬畝糧油生產全程機械化示范建設,全市農機化率達到64%,提高4個百分點。
????同時,在“米袋子”“菜籃子”保障機制方面,成都在全國副省級城市中率先推出政策性蔬菜價格指數保險,并推動了水稻規(guī)模化生產獎勵的實施,推出了雜交水稻制種保險和小家禽保險,啟動了發(fā)布蔬菜價格彭州(雨潤)指數。
責任編輯:李坤
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