本報(bào)記者 袁 達(dá)

　　新聞提示

　　2011年，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)全國24個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目，啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村改革試驗(yàn)。九臺(tái)市成為東北地區(qū)縣級(jí)市中唯一一個(gè)國家金融改革試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)開展農(nóng)村金融體制機(jī)制改革項(xiàng)目試驗(yàn)。

　　三年來，在推進(jìn)農(nóng)村金融改革中，九臺(tái)進(jìn)行了哪些有益探索和嘗試？改革給農(nóng)民帶來了哪些實(shí)惠？近日，記者走進(jìn)九臺(tái)，深入農(nóng)戶，探訪金融改革給九臺(tái)農(nóng)村帶來的新變化。

　　“我要給外地親戚的卡里轉(zhuǎn)筆錢?！币淮笤纾排_(tái)市卡倫鎮(zhèn)幸福村村民常景偉急匆匆地趕到本村劉國君經(jīng)營的小雨超市……

　　轉(zhuǎn)賬匯款應(yīng)該到銀行辦理，可常景偉為啥來到村里的小超市？

　　原來，劉國君的超市安裝了農(nóng)業(yè)銀行的轉(zhuǎn)賬電話，成為“金穗惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn)，可以辦理轉(zhuǎn)賬匯款、小額現(xiàn)金取款等業(yè)務(wù)?！耙郧岸际堑芥?zhèn)上的銀行去辦，來回得一上午，現(xiàn)在不用出村就能刷卡辦理，特別方便！”不到5分鐘，常景偉就辦好了匯款業(yè)務(wù)。

　　今年年底前，這樣的“惠農(nóng)通”將在九臺(tái)市310個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，屆時(shí)，農(nóng)民足不出村就可享受到便利的金融服務(wù)。

　　在開展農(nóng)村金融改革試驗(yàn)中，九臺(tái)市通過延伸金融服務(wù)觸角、開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、推動(dòng)信用體系建設(shè)等方法，破解了一個(gè)又一個(gè)農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)遇到的難題。

　　降低準(zhǔn)貸門檻

　　圓了“小老板”的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

　　“像我這樣的客戶，以前申請(qǐng)貸款是很難的！”從事面粉銷售的車永利現(xiàn)在生意做得特別好，但在企業(yè)成立初期，由于沒有抵押物，車永利在辦理貸款時(shí)吃了不少“閉門羹”。

　　“在改革試驗(yàn)前，九臺(tái)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，加之受原有信貸機(jī)制約束，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新活力不夠，農(nóng)民的資金需求難以得到有效滿足?！本排_(tái)市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為解決這個(gè)問題，九臺(tái)市通過發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，成功降低了“三農(nóng)”準(zhǔn)貸門檻，擴(kuò)大了資金投放面，在農(nóng)村金融改革試驗(yàn)上打開了突破口。

　　借助金融改革試驗(yàn)區(qū)的政策，九臺(tái)龍嘉村鎮(zhèn)銀行將金融服務(wù)相對(duì)薄弱的農(nóng)戶和小微企業(yè)作為客戶群體，制定了相應(yīng)的金融產(chǎn)品。車永利成為受益者，面粉生意也不斷壯大?！邦^一天申請(qǐng)，第二天就能放貸，效率特別高，我現(xiàn)在已經(jīng)開了4家分店。”車永利高興地說。

　　目前，九臺(tái)龍嘉村鎮(zhèn)銀行貸款業(yè)務(wù)已覆蓋到九臺(tái)市所有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)貸款1433筆、4.05億元。全市已成立7家小額貸款公司，為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”、小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)提供了有力的信貸支持。

　　創(chuàng)新金融產(chǎn)品

　　壯大農(nóng)村新興經(jīng)濟(jì)組織

　　金融機(jī)構(gòu)原有的金融產(chǎn)品單一，服務(wù)功能低下，服務(wù)領(lǐng)域狹窄，在市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新形勢下，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益增長的資金需求。針對(duì)這種情況，九臺(tái)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)對(duì)金融資源和金融產(chǎn)品進(jìn)行了全面整合，鼓勵(lì)開發(fā)金融新產(chǎn)品。

　　苗木花卉經(jīng)營貸款、種子化肥經(jīng)營貸款、糧食收儲(chǔ)貸款、土地整治貸款、水利建設(shè)貸款、興農(nóng)蔬菜大棚建設(shè)貸款、林權(quán)抵押貸款、社區(qū)通貸款、果仁經(jīng)營貸款……如今，九臺(tái)市各大金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸投放力度，先后推出多個(gè)信貸品種，適應(yīng)多樣化信貸需求。

　　“我們合作社的發(fā)展壯大，離不開銀行的支持?！笨粗煌麩o際的水田，雨田農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李雨田深有感觸地說。在服務(wù)“三農(nóng)”過程中，九臺(tái)市加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新興經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度。目前，九臺(tái)農(nóng)商行農(nóng)民專業(yè)合作社貸款余額1.82億元，先后扶持了一大批具有地域特點(diǎn)、信譽(yù)好、吸納就業(yè)人數(shù)多的農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　建設(shè)農(nóng)村信用體系

　　讓種瓜大戶發(fā)展迅速

　　7月，九臺(tái)市興隆鎮(zhèn)頭道村的大棚里香瓜飄香，種瓜大戶楊海軍高興地說，“我家的大棚由原來1棟發(fā)展到現(xiàn)在6棟，今年瓜不錯(cuò)，估計(jì)能收入20多萬元！”

　　楊海軍坦言，之所以能在短短幾年間擴(kuò)大種植規(guī)模，主要是因?yàn)橛辛速Y金扶持?！耙郧?棟大棚只能貸1萬元左右，現(xiàn)在貸款額度提高了很多，1棟大棚能貸4萬多元，而且貸款手續(xù)特別簡便，快的話，當(dāng)天就能拿到錢?！?/p>

　　從1萬元到4萬元，貸款額度的提高，得益于九臺(tái)市的農(nóng)村信用體系建設(shè)。2013年，九臺(tái)市在興隆鎮(zhèn)10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，開展了農(nóng)戶信用信息采集以及信用戶、村的信用評(píng)定工作。通過信用體系建設(shè)，九臺(tái)農(nóng)商行為不同等級(jí)的信用戶制定了不同的貸款額度和標(biāo)準(zhǔn)，使原來準(zhǔn)貸額度從5萬元擴(kuò)大到10萬元至15萬元，并下調(diào)了同期貸款利率3個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年一季度信用貸款數(shù)據(jù)顯示，興隆鎮(zhèn)蔬菜大棚、香瓜產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款金額比2013年同期增加16.5%，保證了農(nóng)民生產(chǎn)資金的需求。

　　“現(xiàn)在試點(diǎn)工作已經(jīng)完成，在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們將利用今年下半年和明年上半年時(shí)間，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用體系建設(shè)。”九臺(tái)市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

責(zé)任編輯：遲璐璐