今天上午，我市相關(guān)部門召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)和管理的意見(jiàn)》。據(jù)介紹，我市逐步建立以公共租賃住房為主體，實(shí)物保障和租金補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障和供應(yīng)體系。

　　公共租賃住房已成為今后住房保障的主力軍

　　我市第三個(gè)住房保障發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)，保障性住房建籌總量將不低于3.5萬(wàn)套，其中公共租賃住房3萬(wàn)套，占房源總量的85%以上。據(jù)初步測(cè)算，規(guī)劃期內(nèi)市財(cái)政共需投入保障資金約17.1億元。

　　統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，通過(guò)新建、改建、購(gòu)買等方式多渠道籌集公共租賃住房。采取政府投資和社會(huì)投資相結(jié)合、配建和集中建設(shè)相結(jié)合的方式進(jìn)行建設(shè)。

　　優(yōu)化規(guī)劃布局。依據(jù)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和住房困難群體的需求,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局保障性住房。保障性住房的規(guī)劃選址，應(yīng)與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)用地調(diào)整規(guī)劃相結(jié)合，與軌道交通、城市道路建設(shè)相銜接，并充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)以及加強(qiáng)社會(huì)管理等需要，在靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地鐵輕軌重要站點(diǎn)(樞紐)等區(qū)域，結(jié)合城市規(guī)劃確定的居住片區(qū)選址建設(shè)保障性住房。

　　完善配套設(shè)施。統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)度，道路、供水、供電、供暖、供氣、通訊、消防、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，要與保障性住房同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。相對(duì)偏遠(yuǎn)區(qū)域要加大投入，加快完善交通、教育、醫(yī)療、購(gòu)物等社會(huì)配套設(shè)施，確保居民居住、生活和工作便利。集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)實(shí)行小區(qū)全封閉，配備必要的視頻監(jiān)控等智能管理信息系統(tǒng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)保障性住房綠色建筑行動(dòng)意見(jiàn)，按照省地、節(jié)能、環(huán)保的要求，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量和居住品質(zhì)。

　　統(tǒng)一申請(qǐng)登記。將符合現(xiàn)行住房保障條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、部分新就業(yè)職工和人才等中等收入住房困難群體以及有穩(wěn)定職業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員統(tǒng)一納入保障性住房供應(yīng)范圍，根據(jù)不同群體實(shí)施分類保障。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政能力，以及住房保障工作實(shí)施情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整保障性住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大保障范圍。

　　將目前保障性住房分類申請(qǐng)，調(diào)整為統(tǒng)一申請(qǐng)，符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請(qǐng)住房保障時(shí)，不再區(qū)分申請(qǐng)房源類型，統(tǒng)一按照保障性住房進(jìn)行申請(qǐng)登記，并核發(fā)統(tǒng)一的保障性住房準(zhǔn)予登記通知書。

　　確保平穩(wěn)過(guò)渡。按照“老人老辦法、新人新政策”的原則，逐步完善保障性住房分配政策。老人老辦法。對(duì)統(tǒng)一申請(qǐng)模式前已經(jīng)審核符合條件的經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房申請(qǐng)家庭，通過(guò)開(kāi)工在建或進(jìn)入供地程序待建尚未分配的經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房房源滿足需求。新人新政策。對(duì)統(tǒng)一申請(qǐng)模式后新增的低收入申請(qǐng)家庭，統(tǒng)一納入公共租賃住房保障范圍，并結(jié)合各類保障性住房房源供應(yīng)結(jié)構(gòu)和準(zhǔn)入條件的調(diào)整，合理確定各批次保障性住房房源面向的保障家庭。

　　保障性住房管理將更加規(guī)范

　　加強(qiáng)分配管理。規(guī)范準(zhǔn)入審核，進(jìn)一步加大保障性住房資格審核力度，全面實(shí)行申請(qǐng)人承諾書制度，申請(qǐng)人要對(duì)其提供的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，定期向區(qū)(市)住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)告變動(dòng)情況。健全房屋、民政、社會(huì)保障、公安、公積金、地稅、金融機(jī)構(gòu)等部門及街道、社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制，建立我市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)。健全公平分配機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督，確保分配過(guò)程公開(kāi)透明、結(jié)果公平公正。完善輪候排序和綜合計(jì)分規(guī)則，對(duì)經(jīng)審核符合住房保障條件的家庭，根據(jù)統(tǒng)一的輪候排序規(guī)則，按照困難優(yōu)先、分步實(shí)施的原則逐步予以保障。

　　健全租金定價(jià)制度。進(jìn)一步健全公共租賃住房的租金定價(jià)機(jī)制，公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照適當(dāng)?shù)陀谑袌?chǎng)租金的原則確定。對(duì)政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房，根據(jù)保障對(duì)象的支付能力實(shí)行差別化租金。對(duì)符合規(guī)定的條件，因患重病等特殊困難、無(wú)力支付租金的家庭，在享受原差別化租金的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)減免部分租金。具體租金水平由價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)土資源房管、財(cái)政等部門研究確定并適時(shí)調(diào)整。單位自行建設(shè)的面向本單位符合保障條件職工的公共租賃住房，租金標(biāo)準(zhǔn)由房屋產(chǎn)權(quán)單位按照略低于市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定，并到住房保障和物價(jià)部門備案。

　　加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)和使用管理。要健全保障性住房社區(qū)管理體系，提高保障性住房社區(qū)的管理和服務(wù)效率。對(duì)政府投資建設(shè)和籌集的公共租賃住房項(xiàng)目，由國(guó)土資源房管部門通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)，公開(kāi)招標(biāo)確定運(yùn)營(yíng)單位，或直接委托專業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行后期管理，并建立定期檢查和考核制度。對(duì)其他方式籌集的公共租賃住房項(xiàng)目，主要采取市場(chǎng)化方式管理和運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房分配后管理，區(qū)(市)住房保障機(jī)構(gòu)要定期組織檢查保障性住房使用情況，對(duì)違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租(轉(zhuǎn)租)、閑置、改變用途且拒不整改的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代理出售、出租保障性住房的，應(yīng)當(dāng)依法給予處罰。

　　完善退出機(jī)制。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生改善的，適時(shí)調(diào)整租金水平。不再符合保障條件時(shí)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退；逾期不騰退、確無(wú)其他住房的，應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)格收取租金。對(duì)拒不服從退出管理的，住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法收回。

　　目前市有關(guān)部門正在加緊研究相關(guān)實(shí)施細(xì)則，為方便市民申請(qǐng)保障性住房提供指導(dǎo)和幫助。

責(zé)任編輯：劉希金