養(yǎng)老院工作人員在為老人服務(wù)

老人在養(yǎng)老院觀看京劇投影視頻

市北e家資源整合示意圖

老人們品嘗著由臺東街道威海路步行街社區(qū)日間照料中心提供的配餐，邊吃邊聊，更有味道

老年人在老年公寓快樂過節(jié)

區(qū)人大代表到養(yǎng)老院看望老人

????孫圣南

????一首《時(shí)間都去哪了》，唱紅了大江南北，唱出了無數(shù)人挽留時(shí)光的心聲。時(shí)光荏苒，人至暮年，看透了人生，卻參不透時(shí)間的變遷。市北區(qū)為有效解決老年人養(yǎng)老問題，組織實(shí)施“市北e家養(yǎng)老院”項(xiàng)目。該項(xiàng)目是市北區(qū)政府打造的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，通過成立區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心，整合區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)資源，建設(shè)“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)專業(yè)服務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等引入社區(qū)家庭，實(shí)現(xiàn)讓居住在家的老年人享受高質(zhì)量、專業(yè)化的照護(hù)服務(wù)的惠民目標(biāo)。

????家住浮山后二小區(qū)的言大娘說：“我一直很想找個(gè)養(yǎng)老院住，這樣我就有人照顧了，兒女上班也不用擔(dān)心。可我打聽了幾家養(yǎng)老院，不是沒有床位，就是價(jià)格太高，接受不了。有了這個(gè)‘e家’養(yǎng)老院，我可以足不出戶，在家就能享受到養(yǎng)老院的護(hù)理服務(wù)，真是太好了！”83歲的孫大娘笑著說：“我平時(shí)沒什么愛好，就是出來遛個(gè)彎，和這些老鄰居們嘮嘮家常。以前喜歡看戲，茂腔、柳腔，可現(xiàn)在看不到了，電視都沒有演的，要是有一個(gè)平臺能讓我們反映反映咱老年人的需求，我覺得挺好?！?/p>

????據(jù)了解，“市北e家養(yǎng)老院”將根據(jù)老年人不同的需求，向社會公開招募具有資質(zhì)的社會組織，依托社會組織較為成熟的信息服務(wù)平臺，提供居家服務(wù)、配餐送餐、日間照料、養(yǎng)老信息咨詢等多種形式的養(yǎng)老服務(wù)，滿足居家老年人專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)虛擬養(yǎng)老院服務(wù)的市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)。該服務(wù)平臺已完成招標(biāo)。

????在采訪的過程中，筆者遇見了84歲的孫大娘，她說：“咱這么大歲數(shù)了，很多事情都看開了，有口飯吃，有口水喝，偶爾和兒女聚聚，就是咱的福氣。現(xiàn)在社區(qū)對咱老百姓都很關(guān)心，活動的地方也多，打牌，唱歌，還經(jīng)常有個(gè)晚會什么的，咱挺知足的。人老了，離不開這個(gè)家，能在家養(yǎng)老，服務(wù)上門，我覺得好?！崩夏耆艘暮苌?，我們能夠?yàn)樗麄冏龅膮s有很多。76歲的于大爺笑呵呵地說：“我就希望咱社區(qū)能有個(gè)助老食堂，這樣中午就不用做飯了，一頓飯10塊錢左右，省心啊。我們這些老年人吃的也不多，而且大部分的老年人都愿意在自己家里養(yǎng)老?！?/p>

????傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足實(shí)際需求

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，市北區(qū)現(xiàn)有60歲以上老人17.78萬，老齡化程度為17%。當(dāng)前，社會養(yǎng)老結(jié)構(gòu)是“9064”的格局，即：90%的老年人選擇居家養(yǎng)老，6%的老年人享受社區(qū)服務(wù)照顧養(yǎng)老，4%的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。其中享受政府購買服務(wù)的低保，三無、困難老人約1300人。全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)日間照料中心158個(gè)，配餐點(diǎn)（大食堂）33個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老互助點(diǎn)950個(gè)，覆蓋全區(qū)所有社區(qū)?，F(xiàn)各街道、社區(qū)的日間照料、配餐送餐、互助養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等為老資源沒有得到有效的資源整合，在“市北e家養(yǎng)老院”建成后，全區(qū)的各為老資源均將納入該項(xiàng)目的信息服務(wù)平臺。該信息服務(wù)平臺將根據(jù)老年人需求，對為老服務(wù)資源進(jìn)行篩選、匹配，努力為老年人提供標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)居家上門服務(wù)、日間照料服務(wù)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。

????依靠家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求，因此，迫切需要建設(shè)以社區(qū)虛擬養(yǎng)老院為主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)新模式，從而構(gòu)建起家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

????●新聞解讀

????“市北e家養(yǎng)老院” 是什么概念？

????“市北e家養(yǎng)老院”即建立區(qū)、街、居三級虛擬養(yǎng)老院服務(wù)管理體系，引入專業(yè)社會組織進(jìn)行管理運(yùn)營，區(qū)民政局負(fù)責(zé)監(jiān)管運(yùn)營管理情況。該養(yǎng)老院將搭建養(yǎng)老信息服務(wù)和呼叫平臺，啟用養(yǎng)老服務(wù)信息化管理系統(tǒng)，對外統(tǒng)一服務(wù)號碼，委托專業(yè)社會組織對服務(wù)中心及養(yǎng)老服務(wù)的整體運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度及管理。社會組織在街道、社區(qū)自行組織吸納服務(wù)人員，經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)上崗工作，進(jìn)行員工制管理，同時(shí)擬吸收專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，為社區(qū)居民提供專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。

????●獨(dú)家專訪

????破解養(yǎng)老難題 “市北e家養(yǎng)老院”試水

????時(shí)間：8月15日

????采訪對象：市北區(qū)民政局社會事務(wù)科科長梁海山

????筆者：“市北e家養(yǎng)老院”如何定位？

????梁海山：市北區(qū)正在推行的“市北e家養(yǎng)老院”項(xiàng)目將以政府為主導(dǎo)聯(lián)合社會力量為市北區(qū)的老年人服務(wù)。政府將通過購買服務(wù)使該項(xiàng)目以無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式進(jìn)行市場化運(yùn)作。在老年人自愿申請的原則下，我們要重點(diǎn)保障三無及低保家庭中的老年人服務(wù)需求，其次再逐步惠及全體老年人。

????筆者：請問該服務(wù)對象將如何劃分？請具體說明。

????梁海山：“市北e家養(yǎng)老院”是為市北全體老年人服務(wù)的。其中政府保障對象是根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（青政發(fā)〔2012〕60號）規(guī)定，具有本區(qū)戶籍且居住在本轄區(qū)內(nèi)，60歲以上的“三無”和低保家庭中的失能、半失能老人；政府補(bǔ)助對象為具有本區(qū)戶籍且居住在本轄區(qū)內(nèi)，60歲以上的低保邊緣、失獨(dú)家庭中的失能、半失能老人，百歲老人；自助對象是市北區(qū)60歲以上的有養(yǎng)老服務(wù)需求、且自愿自費(fèi)購買服務(wù)的老人。

????筆者：該平臺的特點(diǎn)有哪些？如何保障服務(wù)質(zhì)量？

????梁海山：在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，肯定會有來自各方面的意見及建議，我們會積極聽取，認(rèn)真對待?！笆斜眅家養(yǎng)老院”不僅能夠有效的進(jìn)行資源整合，它的另一個(gè)特點(diǎn)是，資源共享，提升服務(wù)質(zhì)量。該院成立后，我們將引入競爭機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)招募兩家服務(wù)組織為老年人提供服務(wù)，在服務(wù)組織間形成良性競爭，定期對服務(wù)組織的服務(wù)效果進(jìn)行監(jiān)督評估，對服務(wù)不到位、老年人不滿意的服務(wù)組織及時(shí)淘汰更換。

????筆者：能否談一談對該平臺的組織架構(gòu)的一些設(shè)想？

????梁海山：我們計(jì)劃在“市北e家養(yǎng)老院”下設(shè)置呼叫中心、管理中心、研發(fā)中心以及培訓(xùn)中心。呼叫中心主要負(fù)責(zé)接收需求信息或咨詢電話，咨詢答疑、服務(wù)受理、轉(zhuǎn)接電話、派單確認(rèn)、數(shù)據(jù)記錄、電話調(diào)研，并通過手機(jī)匯總各項(xiàng)服務(wù)信息，定期對服務(wù)信息、市場需求信息進(jìn)行分析，為服務(wù)提供相關(guān)信息等服務(wù)。管理中心由綜合管理部、服務(wù)運(yùn)行部、質(zhì)量管理部三大板塊構(gòu)成，該中心是養(yǎng)老院的核心部門，主要為居家老年人提供多樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)。培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)服務(wù)人員，重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)護(hù)理技能、溝通服務(wù)技巧、職業(yè)道德教育等方面的培訓(xùn)，全面提升護(hù)理人員的服務(wù)能力。研發(fā)中心主要負(fù)責(zé)“市北e家養(yǎng)老院”信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立、維護(hù)升級，以及對所有養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)信息的維護(hù)、監(jiān)控管理工作，并每月對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。當(dāng)然具體的組織架構(gòu)方案，我們還要與最后的中標(biāo)方進(jìn)行溝通對接。

????筆者：“市北e家養(yǎng)老院”將會開展哪些服務(wù)？其內(nèi)容是什么？

????梁海山：我們將根據(jù)老年人的實(shí)際服務(wù)需求，按需提供養(yǎng)老服務(wù)?！笆斜眅家養(yǎng)老院”計(jì)劃以居家照料服務(wù)、居家護(hù)理服務(wù)，家庭便利服務(wù)為主，同時(shí)依托社區(qū)日間照料中心，為老年人提供健康關(guān)愛服務(wù)、精神慰藉服務(wù)、送餐助餐服務(wù)、健康理療服務(wù)、健康促進(jìn)服務(wù)以及文娛活動等多樣化服務(wù)項(xiàng)目。

????筆者：該項(xiàng)目在實(shí)施過程中是否會有難度？將如何面對？

????梁海山：這個(gè)我們也考慮過，服務(wù)效果能否讓老年人滿意，以及老年人對我們“市北e家養(yǎng)老院”認(rèn)知度、參與度等問題。因?yàn)椤笆斜眅家養(yǎng)老院”是一個(gè)新興事物，社會參與和接受都需要一個(gè)過程，我們會全力以赴，努力讓有需求的老年人享受到最貼心的養(yǎng)老服務(wù)。

????本版攝影 崔冬妮

責(zé)任編輯：王慧穎