??? 青島日報/青報網(wǎng)訊 30日，青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市環(huán)保部門簽訂《半島流域行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，6市環(huán)保部門對屬地不清的邊界“土小”企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合拆除、取締，對危險廢物異地傾倒案件互相積極配合調(diào)查取證，并通過“聯(lián)合治污、團(tuán)結(jié)治污”的方式，妥善解決邊界環(huán)境污染糾紛，保障半島流域環(huán)境安全，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

??? 根據(jù)協(xié)議書，六市環(huán)保部門將開展共防共治，通過密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同打擊環(huán)境違法行為，合力推進(jìn)環(huán)境污染防治，妥善處理環(huán)境污染糾紛，共同維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

??? 根據(jù)協(xié)議，各相關(guān)市將堅(jiān)持屬地管理，定期開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)排查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法嚴(yán)肅處理，必要時果斷采取限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)等措施，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大；對土小企業(yè)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決依法予以取締。對受污染的區(qū)域積極開展環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)修復(fù)，消除或最大限度降低污染危害。對突發(fā)性涉水環(huán)境污染事件，要及時采取應(yīng)急攔截措施，確保超標(biāo)廢水不出境、不對周邊環(huán)境造成影響。

??? 六市環(huán)保局實(shí)行信息共享。通過定期召開聯(lián)席會議、印發(fā)簡報、相互致函、案件移交等形式，建立邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法信息交流平臺，定期通報本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染防治工作進(jìn)展、環(huán)境風(fēng)險源排查、土小企業(yè)整治、信訪輿情受理等方面的情況，加強(qiáng)工作交流，及時研究解決邊界地區(qū)環(huán)境污染問題。

??? 發(fā)生跨界污染、生態(tài)破壞或其它可能影響相鄰市、縣環(huán)境的突發(fā)事件時，事發(fā)地環(huán)保部門要立即報告當(dāng)?shù)卣畣迎h(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提出控制、消除污染的應(yīng)對措施，并在第一時間通知可能造成環(huán)境影響的相鄰市、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門，相鄰市縣要在人力、物資、設(shè)備、信息等方面給予事發(fā)地提供支持，并積極配合做好污染事件處置工作。

??? 下游地區(qū)環(huán)保部門一旦發(fā)現(xiàn)因上游污水團(tuán)入境造成的污染事件時，應(yīng)第一時間告知上游地區(qū)環(huán)保部門，督促其迅速采取攔截措施并開展溯源，同時啟動本轄區(qū)應(yīng)急攔截措施，嚴(yán)防污水團(tuán)下泄。

??? 六市還協(xié)議實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，開展聯(lián)合監(jiān)測。對邊界地區(qū)的突出環(huán)境問題聯(lián)合開展追蹤溯源和聯(lián)合檢查，對邊界環(huán)境污染糾紛案件積極協(xié)商查處，對屬地不清的邊界土小企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合拆除、取締，對危險廢物異地傾倒案件積極配合對方調(diào)查取證。聯(lián)合開展突發(fā)環(huán)境安全事件應(yīng)急演練、處置工作。對邊界地區(qū)污染整治成果，鼓勵聯(lián)合開展后督察和現(xiàn)場驗(yàn)收等。

??? “行政邊界地區(qū)污染企業(yè)的歸屬和管理一直是基層環(huán)保部門頭疼的問題。由于權(quán)屬不清、環(huán)境監(jiān)管薄弱等諸多原因，在一些行政邊界地區(qū)，往往存在企業(yè)違法排污和土小企業(yè)死灰復(fù)燃現(xiàn)象，污染糾紛時有發(fā)生。邊界聯(lián)動執(zhí)法工作是解決邊界地區(qū)環(huán)境污染問題的重要舉措，對于有效解決邊界環(huán)境執(zhí)法中權(quán)屬不清、責(zé)任不分、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不力等問題具有重大意義?！鼻鄭u市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

責(zé)任編輯：李旸