????集成五大功能于一體

????金牛區(qū)人民醫(yī)院打造區(qū)域醫(yī)療龍頭

????金牛中學(xué)、韋家碾小學(xué)、新金牛婦幼保健院、花照壁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建成投入使用；金牛區(qū)市民服務(wù)中心、府河苑幼兒園等2015年將投入使用；三年新增30多個(gè)停車場(chǎng)、18座公廁、47公里健康綠道，6萬多平方米綠地，城市居民生活品質(zhì)得到提升……“北改”工程實(shí)施三年以來，金牛區(qū)“北改”區(qū)域內(nèi)投入約240個(gè)億用于道路交通建設(shè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水環(huán)境綜合整治、公建配套設(shè)施建設(shè)、特色街區(qū)打造等項(xiàng)目，居住城北生活更加舒暢。

????破解看病難

????新建遷建改擴(kuò)建各級(jí)各類醫(yī)療結(jié)構(gòu)15個(gè)

????“政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入超過10億元，‘北改’讓金牛區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)迎來了發(fā)展的春天，這讓大家充滿了干事創(chuàng)業(yè)的激情，更讓金牛人的健康夢(mèng)一步步逼近現(xiàn)實(shí)?！苯鹋^(qū)衛(wèi)生局局長鄧開龍談起“北改”帶來的變化，喜悅之情溢于言表。

????投入最大的，就是金牛區(qū)人民醫(yī)院遷建工程，該項(xiàng)目投資達(dá)6億元，是金牛區(qū)社會(huì)事業(yè)建設(shè)最大的單體建筑，建筑面積達(dá)11萬平方米，擁有700張床位。遷建到金府路的金牛區(qū)人民醫(yī)院，集成五大功能于一體：區(qū)域醫(yī)學(xué)診療中心、全區(qū)健康管理中心、全區(qū)醫(yī)學(xué)影像中心、全區(qū)醫(yī)學(xué)檢測(cè)中心、區(qū)域醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流中心，通過五大功能集成，讓該院真正成為區(qū)域醫(yī)療的龍頭。

????為了讓整個(gè)轄區(qū)的群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，金牛區(qū)一方面加大力度，對(duì)公立醫(yī)院大力實(shí)施新建、改擴(kuò)建，另一方面，用市場(chǎng)化的手段引進(jìn)一些高水平、高端的醫(yī)療結(jié)構(gòu)。

????規(guī)劃中的華西北部新城醫(yī)院位于天回鎮(zhèn)街道白塔石門社區(qū)，總投資20億元，規(guī)劃占地面積約150畝，項(xiàng)目建成后，醫(yī)院建筑面積達(dá)到20萬平方米，擁有開放性床位1500張以上。規(guī)劃中的栢思國際醫(yī)療中心，華僑城片區(qū)，由全球第二大醫(yī)療管理集團(tuán)——新加坡百匯醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)管理，投資10億元，占地50余畝，擁有500張床位。目前，金牛區(qū)正與項(xiàng)目投資方就相關(guān)事宜進(jìn)行積極商討。

????根據(jù)規(guī)劃，從2013-2017年，金牛區(qū)將新建、遷建、改擴(kuò)建各級(jí)各類醫(yī)療結(jié)構(gòu)15個(gè)，其中三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院2個(gè)，高端國際化特色綜合醫(yī)院一個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個(gè)。全新建設(shè)的金牛區(qū)婦幼保健院，已于10月16日開業(yè)，僅僅在一周時(shí)間內(nèi)，普通的產(chǎn)科病房就住滿了，群眾高興地說，如此漂亮的婦幼保健院，是“北改”帶來的可喜變化。

????就學(xué)更方便

????新建和改擴(kuò)學(xué)校共10個(gè)

????走進(jìn)位于金牛區(qū)沙河源長河路的錦西幼兒園。教室設(shè)計(jì)、園區(qū)綠化、硬件設(shè)施讓人眼前一亮?！板\西幼兒園投資3000萬元，是‘北改’中創(chuàng)辦的第一個(gè)公建配套幼兒園，也是金牛區(qū)自區(qū)劃調(diào)整以來，由區(qū)教育局新辦的第一所公辦幼兒園，設(shè)有12個(gè)教學(xué)班，可容納幼兒360余名，很大程度上解決了片區(qū)內(nèi)孩子的學(xué)前教育問題?！苯鹋^(qū)教育局副局長許婭告訴記者，錦西幼兒園毗鄰錦西小學(xué)、錦西中學(xué)，將讓片區(qū)孩子享受到從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育鏈。

????發(fā)揮“北改”對(duì)教育的帶動(dòng)促進(jìn)作用，金牛區(qū)按照“高端配套、優(yōu)質(zhì)配套、系統(tǒng)配套”的原則，結(jié)合“北改”建設(shè)，重點(diǎn)加快學(xué)位緊缺片區(qū)公建學(xué)校的建設(shè)，并對(duì)全區(qū)中小學(xué)校點(diǎn)布局進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。從2012年至今，該區(qū)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目共10個(gè)，其中中學(xué)2個(gè)、小學(xué)2個(gè)、幼兒園6個(gè)，新增建筑面積6.26萬平方米，新增學(xué)位5010個(gè)，完成投資額3.5億元。提前完成土橋片區(qū)的金牛中學(xué)、金泉小學(xué)改擴(kuò)建，曹家巷片區(qū)的張家巷小學(xué)、沙河源片區(qū)的泉水路小學(xué)、上府河片區(qū)的興盛小學(xué)改建和土橋片區(qū)公建配套幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步提升區(qū)域?qū)W校辦學(xué)品質(zhì)。

????投資198萬元的“九里堤遺址”項(xiàng)目，去年8月已經(jīng)面向市民開放；投資750萬元的“新橋明園”項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年開園?！敖Y(jié)合‘北改’，金牛區(qū)拿出1000萬元，進(jìn)行文物保護(hù)，為城北增添更多文化景點(diǎn)，也為市民提供更多休閑活動(dòng)空間。金牛區(qū)文旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，金牛區(qū)將投資3000萬元打造金牛區(qū)圖書館和檔案館，屆時(shí)藏書量將達(dá)到20萬冊(cè)，項(xiàng)目將于年底啟動(dòng)建設(shè)，2016年底建成。投資300多萬元打造提升街道綜合文體活動(dòng)中心，以及街道、社區(qū)文體活動(dòng)廣場(chǎng)；投資近百萬元打造30個(gè)文化地標(biāo)。

????交通更順暢

????新建改造道路22條

????“北改”更帶來了金牛區(qū)的暢通和快捷。“北改”3年來，金牛區(qū)新建改造道路22條，道路密度從3.81公里/平方公里，增加到4.2公里/平方公里，對(duì)解放北路、交大路、金牛大道、羊西線等一批城市主要干道進(jìn)行了升級(jí)改造，社區(qū)巴士開通幾十條。

????建成110千伏變電站一座，建成和在建高壓電力通道10公里，在建110千伏變電站一座，準(zhǔn)備開工110千伏變電站2座，預(yù)計(jì)要建設(shè)的高壓電力通道5公里。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的能源支撐。

????加大水環(huán)境綜合整治力度，三年共投入1.5個(gè)億用于河道治理，治理21條河道約610個(gè)下河排污口，實(shí)施部分重要河道段景觀打造、清淤，下河管網(wǎng)清掏、開展“黑臭河”治理等專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)水環(huán)境有了明顯改善。

????“‘北改’以來已經(jīng)建成公共配套設(shè)施33個(gè)，下一步還將開工建設(shè)122個(gè)?！苯鹋^(qū)建交局副局長吳世衡說。

????【成華】

????完善城市功能配套 引來350億社會(huì)投資

????成華區(qū)搶抓“北改”機(jī)遇全力打造“現(xiàn)代城東 宜人成華”

????第十五屆西博會(huì)期間，重慶金科、中鐵建等知名投資集團(tuán)紛紛與成華區(qū)簽訂協(xié)議，加大在“北改”區(qū)域的投資參與成都“北改”。 “集團(tuán)之所以扎根昭覺寺片區(qū)，加大在‘北改’區(qū)域的投資，我們正是看中了 ‘北改’以來，城北城市功能配套不斷完善，發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@?！苯鹂萍瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

????“‘北改’以來，我們始終堅(jiān)持把優(yōu)化完善城北城市功能、彌補(bǔ)公共配套歷史欠賬，作為‘北改’工程的突破方向，舉全區(qū)之力打好‘北改’優(yōu)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，率先實(shí)現(xiàn)了‘三年見成效’，城北‘宜人指數(shù)’、群眾‘幸福指數(shù)’節(jié)節(jié)攀升。”據(jù)成華區(qū)北改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“北改”工程的深入推進(jìn)，不僅進(jìn)一步完善了城北城市功能，同時(shí)也吸引了大量社會(huì)資金投入，形成了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享的良好局面。引進(jìn)社會(huì)資金350億元，企業(yè)自改37家，“北改”區(qū)域內(nèi)城市面貌發(fā)生了巨大變化。

????優(yōu)質(zhì)學(xué)?！氨边w”

????青龍片區(qū)結(jié)束無高完中歷史

????“‘北改’之前，青龍片區(qū)的學(xué)校明顯不足，沒有一所高完中，學(xué)生上學(xué)很麻煩，現(xiàn)在學(xué)校比原來多了兩倍多，在家門口就可讀成都實(shí)驗(yàn)中學(xué)、石室初中這樣的名校，真是太方便了?！奔易〕扇A區(qū)青龍街道海濱社區(qū)的王先生告訴記者，他的孩子原來在八里莊上中學(xué)，每天天不亮就要出門，升高中時(shí)正趕上成都實(shí)驗(yàn)中學(xué)北遷到青龍場(chǎng)，現(xiàn)在學(xué)校離家只有10多分鐘路程，比過去方便多了。

????針對(duì)城北教育資源不足、學(xué)位緊張的問題，近3年成華區(qū)加大政府資金投入，通過改造、新建等方式，先后在青龍、雙水等“北改”區(qū)域啟動(dòng)成都實(shí)驗(yàn)中學(xué)、石室初中青龍校區(qū)、駟馬橋西片區(qū)配套幼兒園等31個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，目前已有11個(gè)學(xué)校建成投用，有效緩解了城北優(yōu)質(zhì)教育匱乏的矛盾。其中，總投資2億元的成都實(shí)驗(yàn)中學(xué)從二仙橋遷往青龍片區(qū)后，經(jīng)過3期擴(kuò)建工程，全部完工后將成為昭覺寺文化旅游商貿(mào)區(qū)辦學(xué)規(guī)模最大、設(shè)施最完善的高級(jí)完全中學(xué)。

????“在加快推進(jìn)配套學(xué)校建設(shè)的同時(shí)，我們還啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)?！睋?jù)成華區(qū)北改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)先后投入資金7.9億元，啟動(dòng)實(shí)施71個(gè)公建配套項(xiàng)目，目前已完成了雍華府、御錦灣等配套農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級(jí)改造，還成功引進(jìn)全區(qū)首個(gè)三甲醫(yī)院—市二醫(yī)院龍?zhí)夺t(yī)院項(xiàng)目，城北宜居環(huán)境得到明顯改善。

????原地返遷安置

????小區(qū)周邊配套大升級(jí)

????“在我們安置小區(qū)旁邊，聽說金科集團(tuán)將修一個(gè)商業(yè)綜合體，今后購物就很方便了?！鼻帻埥值牢髁稚鐓^(qū)居民劉群富自從成為“北改”簽約第一人后，就在原地安置小區(qū)附近租了一套房子，不僅天天關(guān)注安置小區(qū)青龍鷺苑的施工進(jìn)展情況，對(duì)小區(qū)周圍的配套設(shè)施建設(shè)也很關(guān)心。“過去晴天一身灰、雨天一身泥的‘貓兒洞’現(xiàn)在變成了電梯公寓，今后買東西、娃娃上學(xué)、出行都方便?！泵棵空f起“北改”工程，劉大爺總是一臉的幸福。

????“北改”啟動(dòng)13天，成華區(qū)西林社區(qū)六、七組正式啟動(dòng)搬遷改造簽約工作，短短46天全部完成簽訂搬遷改造協(xié)議。隨后進(jìn)入原地安置小區(qū)以及周邊配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)階段。據(jù)了解，經(jīng)過近2年建設(shè)，目前青龍鷺苑已竣工，正在完善交房手續(xù)，預(yù)計(jì)明年春節(jié)后正式交付使用。在安置小區(qū)東側(cè)是一個(gè)占地27畝的九年一貫制配套學(xué)校，可提供1728個(gè)學(xué)位，已于今年9月初投入使用。

????記者在青龍鷺苑周圍看到，施工方正在進(jìn)行4條配套道路建設(shè)。“為了保留‘西林’的名稱，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，圍繞安置小區(qū)的4條道路中有兩條以‘西林’為名?！鼻帻埥值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，4條道路分別為仁愛路、西林一街、西林二街和仁義路，“16-20米寬的道路全長千余米，都是雙向兩車道，預(yù)計(jì)年內(nèi)建成投入使用?！?/p>

????新都

????南豐片區(qū)“改舊” 實(shí)現(xiàn)百姓與企業(yè)雙贏

????新都區(qū)依托政策創(chuàng)新，確?！案摹庇袆?dòng)力

????南豐片區(qū)位于新都區(qū)大天路以南、北星大道以西，面積約2.8平方公里，是一個(gè)歷史較長的老舊工業(yè)片區(qū)，片區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房與居民住宅犬牙交錯(cuò)，交通設(shè)施欠缺，公共配套設(shè)施匱乏，城市管理混亂，片區(qū)改造刻不容緩。

????新都區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一老舊工業(yè)片區(qū)早有謀劃——趁著“北改”，利用好政策，讓這里脫胎換骨為現(xiàn)代新城。針對(duì)舊城改造區(qū)域內(nèi)土地業(yè)主主體復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)低端、布局凌亂等問題，新都區(qū)想出的辦法是以“土地資源變資本、股本參與改造”的舊改新模式。南豐片區(qū)“改舊”，只是新都區(qū)在“北改”中依托政策創(chuàng)新、解決困局、實(shí)現(xiàn)變革的一個(gè)縮影。

????依托政策創(chuàng)新，確?！案摹庇袆?dòng)力。通過“收購+整合”的方式，綜合運(yùn)用好“地隨房走”、土地置換、土地整合等“北改”政策，新都區(qū)積極引入社會(huì)資金參與城市舊城改造，組織實(shí)施了大豐南豐片區(qū)、文化街棚戶區(qū)、糧食倉庫片區(qū)，三河老場(chǎng)鎮(zhèn)和斑竹園場(chǎng)鎮(zhèn)等棚戶區(qū)及舊城改造工作，實(shí)現(xiàn)百姓與企業(yè)雙贏，生動(dòng)踐行了市上提出的“多元改造，借力發(fā)展”的思路。

????提升城市業(yè)態(tài)和形態(tài)

????打造產(chǎn)城一體、居業(yè)合一的南豐現(xiàn)代新城

????昨日下午，大豐街道南豐工業(yè)城華通自主改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，豐瑞·璽悅城正在進(jìn)行最后的裝飾裝修?！靶陆ǖ男^(qū)由三幢17層樓高的電梯公寓組成，同步建設(shè)的還有一個(gè)作為配套的社區(qū)級(jí)幼兒園?！比A通公司經(jīng)理助理李盛興高興地說道，等房子修好賣了，就有資金了，不僅企業(yè)職工的問題可以解決，企業(yè)要轉(zhuǎn)型也有了資金基礎(chǔ)。

????而在三年前，李盛興還覺得企業(yè)要脫困實(shí)在是難如登天，轉(zhuǎn)機(jī)隨著“北改”而來。按照“北改”政策和新的城市規(guī)劃，華通原來的工業(yè)用地調(diào)整為住宅用地，進(jìn)行商品房開發(fā)；同時(shí)在土地出讓金繳納上按照政策給予優(yōu)惠。按照紅利遞減原則，作為新都區(qū)最先啟動(dòng)自主改造的企業(yè)，華通公司獲得了最大的優(yōu)惠。

????在南豐片區(qū)的城市形態(tài)提升中，與企業(yè)一樣獲益的還有當(dāng)?shù)鼐用瘛！耙郧澳睦锵脒^會(huì)住上電梯公寓哦?！弊蛱?，滿臉笑容的何登紅對(duì)記者說。她身后的美好小區(qū)高層電梯公寓正是南豐片區(qū)的拆遷安置房。

????讓何登紅滿意的不止住房條件的改善?！暗胤竭€是老地方，街坊還是老街坊，但是卻換了一番新天地。”站在客廳的窗口她給記者比劃，你看這里距原來的居住區(qū)只有兩條街，家樂福距離新小區(qū)只有5分鐘路程；小區(qū)外面就是大天路，交通便利；還有學(xué)校、幼兒園、菜市場(chǎng)、醫(yī)院等。

????片區(qū)內(nèi)長期缺乏學(xué)校、幼兒園、菜市場(chǎng)、醫(yī)院等公共配套的空白將成為歷史；區(qū)域內(nèi)的安置點(diǎn)將全部按規(guī)劃建成配套齊全的新型小區(qū)；整個(gè)南豐片區(qū)將建成高端商務(wù)區(qū)……在新都區(qū)北改辦公室，相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者展開了一幅“北改”實(shí)施規(guī)劃圖，細(xì)細(xì)描述南豐片區(qū)未來的圖景。

????用好用活“北改”政策

????實(shí)現(xiàn)片區(qū)得提升、企業(yè)得轉(zhuǎn)型、群眾得實(shí)惠

????“除了依托政策創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)自主改造，我們還引進(jìn)了成都曉初房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、成都虎龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、王府井等社會(huì)資金對(duì)該片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打造，提升區(qū)域品質(zhì)與吸引力?！毙露紖^(qū)相關(guān)人士表示，片區(qū)將通過改變土地用途、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，重新優(yōu)化生產(chǎn)力布局，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行提檔升級(jí)，提升城市業(yè)態(tài)和形態(tài)，打造產(chǎn)城一體、居業(yè)合一的南豐現(xiàn)代新城，實(shí)現(xiàn)百姓與企業(yè)的雙贏。

????“改業(yè)態(tài)、改形態(tài)，資金難題始終橫亙?cè)谘矍啊！毙露紖^(qū)北改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過“收購+整合”的方式，綜合運(yùn)用好“地隨房走”、土地置換、土地整合等“北改”政策，積極引入社會(huì)資金參與城市舊城改造，新都區(qū)組織實(shí)施了大豐南豐片區(qū)、文化街棚戶區(qū)、糧食倉庫片區(qū)，三河老場(chǎng)鎮(zhèn)和斑竹園場(chǎng)鎮(zhèn)等棚戶區(qū)及舊城改造工作。此外，該區(qū)還要求企業(yè)進(jìn)行自主調(diào)遷改造，凡涉及改變土地用途、劃撥改出讓的，應(yīng)留出25%的宗地面積作為公共配套設(shè)施用地。

????截至目前，新都區(qū)已完成“北改”區(qū)域150余萬平方米的拆遷工作，并投資40億元實(shí)施了總面積達(dá)160余萬平方米的新居工程。隨著一些先期啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)完工或者收尾，已經(jīng)有1萬多群眾入住了新房，而隨著更多項(xiàng)目的完工，更多群眾將入住新家，享受到更加健全的文化、學(xué)校、醫(yī)院等公共配套設(shè)施。

????劉建波 王丹 本報(bào)記者 趙一 李穎 攝影 謝明剛

責(zé)任編輯：孫艷君