食品安全專項檢查

食品安全宣傳活動

檢查產(chǎn)品封裝現(xiàn)場

????2014年是食品藥品體制改革的關(guān)鍵一年，也是食品藥品監(jiān)督管理局履行綜合監(jiān)管職能的第一年。一年來，平度市食品藥品監(jiān)督管理局緊扣保障公眾飲食用藥安全這一中心，圍繞“保安全、促發(fā)展、惠民生”工作目標(biāo)，規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷強化監(jiān)管職能，延伸監(jiān)管鏈條，狠抓大案要案查處，推動了轄區(qū)食品藥品安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在日前剛剛結(jié)束的青島市食品藥品安全工作滿意度調(diào)查中，平度位居青島各區(qū)市首位。

????平度市食品藥品監(jiān)督管理局局長楚武昌深有感觸地說：作為食品藥品的主管部門，必須嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，切實守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

????抓培訓(xùn) 提能力

????打造復(fù)合型專家執(zhí)法隊伍

????新的食品藥品監(jiān)督管理局整合了原食安辦、質(zhì)監(jiān)局、工商局、商務(wù)局部分食品安全監(jiān)管職能，涵蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲和藥品及醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管，業(yè)務(wù)工作面廣量大，對部分人員來說尚屬初次涉足。該局通過“三級培訓(xùn)”，在短時間內(nèi)使全局人員熟練掌握并運用相關(guān)法律法規(guī)，建立起一支復(fù)合型專家執(zhí)法隊伍。一是專家培訓(xùn)。成立伊始，平度市食品藥品監(jiān)督管理局邀請平度市紀(jì)委、法制辦公室有關(guān)專家，集中利用2天時間，開展廉潔從政和依法行政培訓(xùn)，重點培訓(xùn)黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則、行政許可法、行政處罰法等法律規(guī)章，有效提高了執(zhí)法人員理論素養(yǎng)。二是業(yè)務(wù)實訓(xùn)。專家培訓(xùn)結(jié)束后，各科室負責(zé)人就各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行專項培訓(xùn)，通過課件展示、典型案例剖析、監(jiān)管實況解說等方式，使每名執(zhí)法人員及時掌握監(jiān)管現(xiàn)狀，在具體案例執(zhí)行上做到有章可循、有案可循。三是專題研訓(xùn)。在重大食品藥品整治行動開展前，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)科室和監(jiān)管所進行專題學(xué)習(xí)和研究，通過互議、互學(xué)的方式，吃透文件精神，完善工作措施和標(biāo)準(zhǔn)，再分片培訓(xùn)到每一名執(zhí)法人員，從而使每一名執(zhí)法人員都能做到心中有數(shù)，確保了各項工作順利推進。

????抓規(guī)范 嚴(yán)執(zhí)法

????有效提升食品藥品安全保障水平

????一是規(guī)范化建設(shè)打造區(qū)域亮點。督促企業(yè)不斷加強安全管理意識，強化設(shè)施設(shè)備配備，轄區(qū)內(nèi)14家大型超市建立自檢實驗室，80家餐飲服務(wù)單位實現(xiàn)“廚房亮化”，3家農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品入市必檢，兩家大型農(nóng)貿(mào)市場落實市場質(zhì)量保證金制度，創(chuàng)建“食安山東”餐飲服務(wù)品牌示范街2個、示范店4個、示范學(xué)校食堂2個。

????二是精細化監(jiān)管提升安全標(biāo)準(zhǔn)。加大日常巡查力度，將轄區(qū)分成5個片區(qū)，每個片區(qū)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，每個連片村莊區(qū)域明確一名工作人員，實行片區(qū)到人、責(zé)任到人，定期開展針對性的巡查執(zhí)法活動。截止目前，已檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位3000余家，排查整改各類隱患900余處，立案處罰387起。組織開展“三小（小作坊、小餐飲、小攤販）”業(yè)戶排查行動，對316戶業(yè)戶進行規(guī)范建檔，對18所中小學(xué)周邊業(yè)戶進行嚴(yán)格規(guī)范，簽訂食品安全承諾書，實行實名備案和原料公示。組織申報新版GSP認證81家，全市基本藥物和高風(fēng)險藥品的購進、銷售環(huán)節(jié)已實現(xiàn)全程電子監(jiān)管。在加強日常執(zhí)法的同時，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，開展食品安全定性定量檢測1396批次，對檢測不合格的13戶業(yè)戶進行處罰，并通過電視臺予以曝光，將4家企業(yè)列入青島市食品安全“黑名單”，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融信貸等方面予以嚴(yán)格限制。

????三是無縫隙對接嚴(yán)打違法犯罪行為。進一步健全行刑銜接機制，制定《關(guān)于建立和完善涉嫌食品藥品安全犯罪案件移送工作機制的意見》，落實信息查詢、案件移交等工作制度，突出重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，從嚴(yán)從快打擊違法犯罪行為，對達到刑事立案條件的，堅決移交公安機關(guān)處理，確保刑事責(zé)任追究到位。今年以來，會同平度市公安部門刑事立案食品藥品違法行為44起，刑拘、移送、逮捕共計99人。

????抓宣傳 促交流

????構(gòu)筑起社會共治的良好局面

????全面提高科普宣傳效能，組織開展“新團隊、新形象”集中宣傳活動，統(tǒng)一制作食品藥品安全宣傳展板、彩頁和食品安全小知識，到18個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）巡回宣傳，發(fā)放宣傳手冊16200余份，單頁28500余張。組織人大代表、政協(xié)委員和群眾代表走進企業(yè)現(xiàn)場體驗食品安全現(xiàn)狀，推動消費者與食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的面對面交流，實現(xiàn)良性互動。組織開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)宣傳推介活動，通過青島電視臺對平度市2家食品生產(chǎn)企業(yè)進行宣傳推介，太陽石植物油被中央電視臺予以宣傳報道。大力支持輿論監(jiān)督，設(shè)立10萬元的食品藥品有獎舉報基金，對經(jīng)舉報查實并形成實際罰沒收入的食品藥品違法案件，按20%比例對舉報人予以獎勵，目前，已通過政務(wù)熱線和“12331”受理投訴舉報140起，查實查處77起，兌現(xiàn)舉報獎金4萬余元。

???（文/圖 王飛）

責(zé)任編輯：趙淑娟