????年底前，青島市民持一張高速公路通行卡駕車走高速，可以不停車“通關”14省市。記者11月29日采訪了解到，繼去年12月31日“京津冀魯晉”五省市高速公路ETC實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)后，今年底，山東有望與北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、陜西13個省市實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)，2015年9月底基本實現(xiàn)與全國ETC聯(lián)網(wǎng)。屆時，ETC用戶可在全國聯(lián)網(wǎng)高速公路行駛實現(xiàn)不停車通行、非現(xiàn)金支付，由系統(tǒng)完成通行費的跨?。ㄊ校┙Y算。

????明年ETC聯(lián)網(wǎng)全國

????交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光日前透露，今年年底前，華北5省區(qū)市和長三角6省份加上湖南、陜西、遼寧14省實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。到2015年9月底，中國基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的ETC系統(tǒng)，屆時，中國將建成全世界里程最長的高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

????徐成光介紹，今年3月，交通運輸部印發(fā)了《關于開展全國高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)工作的通知》，成立了領導小組和專家組，組建了管委會，在部路網(wǎng)中心組建了全國收費公路聯(lián)網(wǎng)結算管理中心，并組織專家團隊制定了總體技術方案、聯(lián)合測試方案、數(shù)據(jù)災難備份方案，規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)工程建設和服務要求。

????根據(jù)交通運輸部關于ETC全國聯(lián)網(wǎng)工作要求，2015年年底前要基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，客車ETC使用率不低于25%，非現(xiàn)金支付使用率達到20%；主線收費站ETC覆蓋率達到100%。

????目前，全國共有26個省區(qū)市建成ETC專用車道7600條，ETC用戶數(shù)超過1300萬，各類服務網(wǎng)點超過13000多個。

????徐成光表示，目前全國ETC清分結算中心信息系統(tǒng)研發(fā)工作接近尾聲，預計今年內投入使用。各省級中心的系統(tǒng)改造和升級工作也在進行中。預計今年年底聯(lián)網(wǎng)的14個省級清分結算系統(tǒng)與國家中心系統(tǒng)的聯(lián)調工作12月中旬完成。

????我省已與4省市聯(lián)網(wǎng)

????記者在采訪時獲悉，事實上早在2007年，原交通部組織開展了京津冀和長三角區(qū)域高速公路電子不停車收費示范工程，并于2010年順利完成。2010年，京津冀率先實現(xiàn)了ETC聯(lián)網(wǎng)，去年8月長三角、5省1市實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。2013年12月31日11點，在京津冀聯(lián)網(wǎng)的基礎上，與山東山西實現(xiàn)了5省份聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)區(qū)域高速公路總里程達到16712公里，累計建成1544條ETC車道、10510條人工刷卡車道，五省市電子收費用戶總量達到180萬。

????在示范工程的引領下，ETC技術在全國各地得到了廣泛應用，社會效益和經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。目前，全國共有26個省市按照國家標準開展了高速公路電子不停車收費系統(tǒng)建設，華北地區(qū)（京、津、冀、魯、晉）和長三角地區(qū)（滬、蘇、皖、贛、浙、閩）分別實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，結合軍車安裝使用ETC，在京津冀和長三角兩個示范區(qū)域組織開展了軍車使用ETC聯(lián)網(wǎng)試運行。

????目前，華東、華北片區(qū)，各自片區(qū)內已經(jīng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。ETC用戶可在實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域內所有高速公路實現(xiàn)ETC專用車道不停車通行和人工車道刷卡非現(xiàn)金支付，由系統(tǒng)完成通行費的跨省市結算。

????全省用戶將達60萬

????記者在采訪時獲悉，今年5月份，山東省交通運輸廳出臺《關于推進高速公路電子不停車收費全國聯(lián)網(wǎng)工作實施方案》，根據(jù)實施方案，到2015年底，山東基本實現(xiàn)與全國ETC聯(lián)網(wǎng)，主線收費站ETC車道覆蓋率達到100%，客車ETC使用率不低于25％，非現(xiàn)金支付使用率達20％；建成較為完善的ETC基礎設施網(wǎng)絡，全省ETC用戶數(shù)量達到60萬。

????同時按照方案實施，省界主線收費站ETC專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出，匝道收費站ETC車道覆蓋率不低于90％；通達高速公路的縣（市、區(qū)）設置至少1入1出ETC車道；新建高速公路同步建設ETC車道；進一步強化ETC客服體系建設，積極加強與銀行等機構合作，建設ETC客服網(wǎng)點；探索建立異地充值、網(wǎng)上充值等服務模式；強化客服考核激勵機制，實施免費安裝電子標簽優(yōu)惠政策，加快發(fā)展ETC用戶；開展聯(lián)網(wǎng)收費結算系統(tǒng)升級改造，搭建部省數(shù)據(jù)傳輸通信鏈路，對ETC相關設備、系統(tǒng)入網(wǎng)和運行進行測試和聯(lián)網(wǎng)調試。

????三問ETC全國聯(lián)網(wǎng)

????和傳統(tǒng)的人工收費站相比，ETC無疑可以提高高速公路的通行效率，節(jié)約管理企業(yè)的人力成本。對于經(jīng)常跑高速的駕車一族來說，ETC能否緩解高速擁堵、節(jié)約出行成本？推行中還會有哪些問題？

????能不能緩解擁堵？

????“實踐證明，一條ETC車道相當于5條人工收費車道。通過收費站的平均時間由14秒降低到3秒。對緩解高速公路擁堵、提高通行效率作用明顯。”交通運輸部路網(wǎng)中心ETC中心主任王剛說。

????他算了一筆賬：如果一輛車減少約10秒的通行時間，那100輛就可以減少約16分鐘，1000輛就是兩個半小時。尤其對于車流量較大的收費站來講，緩解擁堵的作用更加明顯。

????就像最早全國實行節(jié)假日高速公路免費時，過站車輛還要發(fā)卡，成為高速公路收費站擁堵的原因之一。

????此后，收費站免費道口實行不發(fā)卡抬桿放行，擁堵大為緩解，其實就相當于ETC系統(tǒng)的過站效率?！叭毡綞TC交易量占所有高速公路通行交易量的90%，過100輛車有90輛是通過ETC完成的，所以效率很高。而我國只有百分之七到八，發(fā)達省份在30%左右，差距仍然較大?！蓖鮿傉f。

????能節(jié)省多少出行成本？

????除了提高通行能力、節(jié)省通行時間外，ETC還可以顯著降低人們的出行成本，以及全社會的物流成本，實現(xiàn)節(jié)能減排。

????王剛介紹，與傳統(tǒng)的人工收費模式相比，ETC可以節(jié)約近87%的收費站擴建費用，降低約20%的人工與服務成本。

????同時，對車輛的燃油消耗平均可以降低20%；二氧化碳排放減少約50%，一氧化碳排放減少約70%。

????此外，隨著法律法規(guī)和貨運市場的完善，ETC如果應用到貨車上，將大大提高物流運輸?shù)男省?/p>

????根據(jù)公安部交管局的統(tǒng)計，當前全國機動車保有量已超過2.6億輛、駕駛人數(shù)量接近3億人，今后仍將持續(xù)快速增長。

????如果按上述數(shù)字計算，2.6億輛車每年的節(jié)能減排不是一個小數(shù)字。當然，對于經(jīng)常跑高速的駕車一族來說，使用ETC卡過站通行的高速收費一般會打個95折，也會在一定程度上降低出行成本。

????如何保障用戶信息安全？

????目前，我國有26個省區(qū)市建成ETC專用車道7600條，ETC用戶數(shù)逾1300萬。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，很多省份提供了APP服務，但必須要保證用戶的信息安全，在用戶信息采集、安全防護和多媒體應用方面還有大量工作要做。交通部公路局路網(wǎng)管理處處長陶漢祥表示，這么大規(guī)模的全國ETC聯(lián)網(wǎng)，涉及到系統(tǒng)的兼容，包括車輛和ETC卡的系統(tǒng)兼容，全國所有銀行卡的用戶兼容和升級，這些問題都在逐步解決中。

????島城開設多個客服網(wǎng)點

????記者從山東高速集團電子收費中心獲悉，京津冀魯晉等五省市高速公路聯(lián)網(wǎng)以來，山東省辦理魯通卡、信聯(lián)卡的用戶數(shù)量增加近30%，持卡用戶在五省市ETC通行費均享受客車95折優(yōu)惠。目前山東在全省17個地市市區(qū)、車流量較大的收費站、部分服務區(qū)建設了ETC客服網(wǎng)點，網(wǎng)點數(shù)量達到340余個，基本上覆蓋山東全省所有縣、市，營業(yè)時間為周一至周日8：30—17：00（法定節(jié)日除外）。

????記者從山東高速青島電子收費客服中心獲悉，目前該中心已經(jīng)在島城開設了多個電子收費客服網(wǎng)點，并在部分收費站設置了臨時充值點。島城市區(qū)的兩處客服網(wǎng)點分別在延吉路152號、嶗山區(qū)苗嶺路與海爾路交叉口的山東高速大廈。設在收費站的充值點分別有：青銀高速青島、即墨、膠州收費站，膠州灣高速的黃島、崖逄、營海收費站，膠州灣大橋的主線收費站等處，需要的市民可就近辦理。

????ETC，是Electronic TollCol－lection的縮寫，中文譯為“電子不停車收費系統(tǒng)”，是指車輛在通過收費站時，通過在車道旁安裝的天線接收裝置和車載設備（OBU，電子標簽）實現(xiàn)車輛識別、信息寫入（入口），并自動從預先綁定的IC卡或銀行帳戶上扣除相應資金（出口），收費系統(tǒng)自動計算通行費、記錄通行信息的一種收費方式。是國際上正在努力開發(fā)并推廣普及的一種用于道路、橋梁、隧道和車場管理的電子收費系統(tǒng)。

責任編輯：劉希金