全球最富有的34個國家貧富差距達到30年來最高水平

　　貧富鴻溝阻礙經(jīng)濟發(fā)展

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)12月9日的報告顯示，全球最富有的34個國家的國民貧富差距達到30年來最高水平。報告警告稱，如果這些國家不采取措施，日益惡化的收入不公問題將會嚴重損害其經(jīng)濟發(fā)展。

　　該報告顯示，在全球最發(fā)達的國家中，最富有的10%人群的收入是最貧窮的10%人群的9.5倍；在1980年，這一比例只有7倍。報告指出，造成差距擴大的原因一方面在于最富有1%的人群收入的增加；而更重要的因素在于，在過去30年中，這些國家的最貧窮人群收入即使是在經(jīng)濟繁榮的年份增長也極為緩慢，而在經(jīng)濟蕭條的時候則下滑更為嚴重。報告指出，如果不采取措施，OECD成員國經(jīng)濟增長在未來25年內(nèi)將會減少至少8.5%。在過去20年中，貧富差距問題已使墨西哥和新西蘭減少了10%的經(jīng)濟增長；在英國、芬蘭和挪威，減少了9%；在美國、意大利和瑞典，則減少了6%—7%。

　　在美國，收入不平等正呈加劇趨勢，記者在采訪中了解到，目前美國首都華盛頓地區(qū)最大的收容所人滿為患，等待入住者背著行囊，在門外的寒風中瑟瑟發(fā)抖。在為窮人提供食品救助的“食品銀行”，近年來有越來越多的“顧客”光顧。貧富分化也表現(xiàn)在美國社會的消費模式、零售業(yè)態(tài)上。窮人的增多令“一元店”生意紅火，富人的強大購買力則帶旺了奢侈品消費。

　　就美國而言，收入不平等加劇的原因，一方面是金融危機和經(jīng)濟衰退，對窮人打擊最大；另一方面，近年來的經(jīng)濟復蘇也是“嫌貧愛富”。美國政府的救市政策，拯救的是華爾街的大銀行，美聯(lián)儲的超級寬松政策使股市、房地產(chǎn)市場很快反轉(zhuǎn)，實體經(jīng)濟卻遲遲沒有顯著起色。持有股票、房產(chǎn)的富人受益最大。而遲緩的經(jīng)濟復蘇未能實質(zhì)惠及窮人。有美國學者驚呼“上漲的潮水，只推高了少數(shù)船只”。

　　長期來看，貧富分化加劇與美國奉行的新自由主義經(jīng)濟政策有關。美國智庫“預算和政策優(yōu)先中心”高級研究員賈里德·伯恩斯坦分析，經(jīng)濟全球化與全球競爭、技術變遷、教育壁壘、“去工會化”、金融和房產(chǎn)泡沫、罕見的經(jīng)濟衰退以及隨后無就業(yè)經(jīng)濟復蘇、勞動力市場供大于求等因素導致了美國貧富分化日趨嚴重。

　　在美國，收入不平等加劇、中產(chǎn)階級處境艱難成為關注度很高的話題，這不僅是攸關社會公平正義的問題，而且也影響經(jīng)濟發(fā)展。盡管美國朝野對問題有共識，但在采取什么政策來矯正問題上，則分歧明顯。民主黨人傾向于要靠政府增加開支、擴大福利范圍幫助窮人共享經(jīng)濟成果。共和黨人則傾向于支持自由市場經(jīng)濟，主張小政府，減少監(jiān)管和稅收，鼓勵商業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，同時改革福利系統(tǒng)，避免養(yǎng)懶漢。圍繞社會福利、經(jīng)濟和稅收政策的爭論，既緣起于黨派的意識形態(tài)分歧，也攸關各自黨派利益。由此看來，美國貧富分化的問題將惡化下去，短期內(nèi)仍無解。

　　OECD就業(yè)、勞動與社會事務負責人斯卡佩特對本報記者表示，盡管西方一些國家在經(jīng)濟危機早期已經(jīng)采取了一些短期措施以保護那些受經(jīng)濟危機影響最嚴重的人群，然而，鑒于目前在歐洲一些國家失業(yè)率長期保持在較高水平上，該組織建議西方政府應當擴大政策關注的范圍，重點關注收入最低的40%的人群，而不僅僅是最低收入的10%的人群。

　　“我們的研究報告指出，貧富差距對于一個國家經(jīng)濟增長有著至關重要的影響，那些差距增大越多的國家，其經(jīng)濟增長越緩慢，相反那些采取措施盡早遏制貧富差距拉大的國家，經(jīng)濟增長越快。”O(jiān)ECD秘書長安赫爾·古里亞在報告發(fā)布會上表示。

　　斯卡佩特說道：“貧富差距加大不僅會影響社會凝聚力，也會影響一個國家長期的經(jīng)濟增長。一方面我們需要確保強勁而持續(xù)的經(jīng)濟增長，但是同時我們也需要認真審視經(jīng)濟發(fā)展機制，推動政府制定有效的經(jīng)濟增長政策?！?（記者 劉 棟? 吳成良）

責任編輯：陳海芹