????貸款難一直是制約創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。近日陜西省銀監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），則讓我省的小微企業(yè)看到了打破這一瓶頸的曙光。

????對服務(wù)小微企業(yè)有量化指標(biāo)

????《意見》要求，今后各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)每年年初均應(yīng)出具“小微企業(yè)金融服務(wù)承諾書”，監(jiān)管部門應(yīng)定期對執(zhí)行情況進(jìn)行考核通報。要求大型商業(yè)銀行積極拓展小微企業(yè)貸款，提高存貸比。同時，《意見》還對服務(wù)小微企業(yè)工作做出具體量化要求，設(shè)立時間在兩年以上的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，均要實現(xiàn)“單戶授信500萬以下小微企業(yè)貸款”“科技型中小微企業(yè)貸款”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”零的突破。新設(shè)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點應(yīng)主要從事小微企業(yè)金融服務(wù)，法人小微企業(yè)貸款戶數(shù)不得低于全部法人企業(yè)貸款戶數(shù)的90%。新設(shè)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點營業(yè)一年以上仍達(dá)不到要求的，暫緩市場準(zhǔn)入事項，直至達(dá)標(biāo)。

????業(yè)內(nèi)人士表示，這次出臺的規(guī)定是一套“組合拳”，還對小微企業(yè)融資服務(wù)有具體的量化指標(biāo)，在考核體系和監(jiān)管內(nèi)容上有許多突破。

????小微企業(yè)貸款門檻進(jìn)一步放寬

????《意見》要求銀行機(jī)構(gòu)要積極落實差異化信貸管理要求，運用看“三表三品”（水表、電表、稅表，人品、押品、產(chǎn)品）和“一重一輕”（重現(xiàn)金流，輕抵押）等適合小微企業(yè)的信貸調(diào)查方式?！兑庖姟芬螅y行機(jī)構(gòu)適當(dāng)放寬風(fēng)險容忍度，強(qiáng)化盡職免責(zé)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要制訂單獨的有切實操作性的小微企業(yè)貸款盡職免責(zé)制度，報陜西省銀監(jiān)局備案。

????《意見》特別強(qiáng)調(diào)，對科技型中小微型企業(yè)貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)生的不良貸款，除主觀原因外，要不打折扣地執(zhí)行盡職免責(zé)政策，放開銀行對小微企業(yè)貸款的束縛。

????新興項目優(yōu)先獲得信貸支持

????《意見》專門梳理了我省重點和優(yōu)先支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目名錄，要求各銀行要對節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以信貸支持。激勵奮發(fā)上進(jìn)的文化創(chuàng)作項目和提高國家核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)項目，尤其是自主研發(fā)的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目，應(yīng)優(yōu)先予以貸款支持。

????為此，省銀監(jiān)局與省科技廳等共同建立了科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，對于科技型中小微企業(yè)承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化項目貸款本金損失及產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款損失，按50%予以風(fēng)險補(bǔ)償。省銀監(jiān)局還與省知識產(chǎn)權(quán)局明確了對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息及最高不超過5萬元的評估費補(bǔ)助政策。

????嚴(yán)禁增加小微企業(yè)貸款負(fù)擔(dān)

????為了禁止銀行對中小企業(yè)搭車收費，《意見》還明確除銀團(tuán)貸款外，禁止各行對小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴(yán)格限制各行向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用。陜西省銀監(jiān)局將繼續(xù)開展商業(yè)銀行服務(wù)收費檢查，堅決清理糾正金融服務(wù)不合理收費。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善科學(xué)合理的小微企業(yè)貸款定價機(jī)制，在合法合規(guī)和風(fēng)險可控的前提下，合理確定貸款利率；對小微企業(yè)貸款利率少上浮或不上浮，切實減輕企業(yè)融資成本，進(jìn)一步采取扶助性的優(yōu)惠利率，支持創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)?！鲇浾?裴磊

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