????昨日(12月16日)，市食品安全委員會(huì)辦公室下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見。我市將推出迄今最嚴(yán)格的食品生產(chǎn)小作坊管理，將食品生產(chǎn)小作坊全部納入監(jiān)管范圍，統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范食品生產(chǎn)主體資格、采購(gòu)活動(dòng)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和銷售渠道。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)食品加工小作坊監(jiān)管全覆蓋。?

??? 調(diào)查 小作坊存在多種隱患

????食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少 （以家庭成員為主），生產(chǎn)加工規(guī)模小，產(chǎn)品無預(yù)包裝或簡(jiǎn)易包裝，從事低風(fēng)險(xiǎn)、傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工（不含現(xiàn)制現(xiàn)售）的單位或個(gè)體。由于我市食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量多、分布廣、隱蔽性強(qiáng)、流動(dòng)頻繁，導(dǎo)致監(jiān)管難度大。近年來，雖然我市在食品小作坊的監(jiān)督管理上采取了一系列的監(jiān)管措施，但還缺乏一套完整的監(jiān)管體系，從而使食品小作坊的食品安全不容樂觀。

????目前國(guó)家很難使食品小作坊有一部統(tǒng)一的法律法規(guī)，而島城之前也沒有出臺(tái)相應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章來依法規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，使小作坊出現(xiàn)的“多、小、亂、差”現(xiàn)象不能依法整治。

????由于食品小作坊規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、隱蔽性強(qiáng)、時(shí)開時(shí)停、流動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，且又廣泛分布在城、鄉(xiāng)結(jié)合部，使小作坊底數(shù)波動(dòng)難定；食品小作坊生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境差，無消毒、防鼠防蠅設(shè)施等。部分小作坊員工是以家庭成員為主，部分員工以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外來農(nóng)民工為主，文化水平較低，缺乏食品安全知識(shí)培訓(xùn)；食品小作坊無檢驗(yàn)設(shè)備，大部分小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量以所謂的“經(jīng)驗(yàn)”為主，多數(shù)處于無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

??? 舉措1 給所有小作坊“上戶口”

????2014年底前，我市完成全市食品加工小作坊的摸排工作。 “要加強(qiáng)管理，首先就要將這些小作坊納入監(jiān)管。通俗地說，就是上戶口。 ”市食藥局相關(guān)工作人員說，各區(qū)、市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)工商部門提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息，按網(wǎng)格化管理原則，由各基層食品藥品監(jiān)管所對(duì)相關(guān)的食品生產(chǎn)加工小作坊依據(jù)生產(chǎn)基本條件和要求對(duì)其生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合生產(chǎn)條件的，各區(qū)、市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)給 “食品生產(chǎn)加工小作坊告知性備案證明”。

????2015年上半年，完成告知性備案總數(shù)的70%，2015年底前，基本完成食品加工小作坊的告知性備案工作；三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)食品加工小作坊監(jiān)管全覆蓋，依法取締黑窩點(diǎn)。

責(zé)任編輯：趙淑娟