????南京日?qǐng)?bào)訊（記者 毛慶 實(shí)習(xí)生 趙修麗）南京“321計(jì)劃”已實(shí)施整3年。近日，我市委托國(guó)家級(jí)和省級(jí)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)近2000家“321人才”企業(yè)進(jìn)行了一次全面評(píng)估，結(jié)果顯示：超過(guò)八成的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)、超過(guò)九成的科技創(chuàng)業(yè)家企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況良好，超過(guò)95%的人才對(duì)南京人才發(fā)展總體環(huán)境表示滿意。

????“321引進(jìn)計(jì)劃”評(píng)估對(duì)象為前四批入選的1620家領(lǐng)軍型人才企業(yè)。從入選企業(yè)發(fā)展成效來(lái)看，在最長(zhǎng)兩年半、最短僅一年的創(chuàng)業(yè)周期里，這些企業(yè)不僅涌現(xiàn)了一批創(chuàng)業(yè)明星，而且在數(shù)量上、規(guī)模上表現(xiàn)出很高的整體增長(zhǎng)速度和成長(zhǎng)性：累計(jì)資產(chǎn)總規(guī)模已達(dá)58億元，營(yíng)業(yè)收入超千萬(wàn)的20多家，獲風(fēng)險(xiǎn)投資的近60家，累計(jì)新增就業(yè)1.77萬(wàn)人。綜合企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況，約兩成企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)較好，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利；約六成企業(yè)正積極運(yùn)營(yíng)，并已有一定投入或產(chǎn)出，取得了一定的發(fā)展業(yè)績(jī)且前景看好。作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中拼搏奮進(jìn)的科技創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)，南京321人才項(xiàng)目的3年總體發(fā)展?fàn)顩r之好，遠(yuǎn)超相關(guān)部門的事先預(yù)期。

????“321培養(yǎng)計(jì)劃”評(píng)估對(duì)象為前兩批109家科技創(chuàng)業(yè)家企業(yè)，去年平均銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元，平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)超500萬(wàn)元，共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.87億元、稅收總額4.53億元，新增高新產(chǎn)品1811項(xiàng)。3年累計(jì)新增就業(yè)7412人，新申請(qǐng)專利1087項(xiàng)，其中發(fā)明專利555項(xiàng)，授權(quán)專利數(shù)643項(xiàng)，軟件著作權(quán)372項(xiàng)。

????截至今年年中，“321集聚計(jì)劃”（五年集聚“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才100位）已完成3個(gè)批次，集聚“千人計(jì)劃”人才企業(yè)落戶230家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入超16億元，納稅近1億元，申請(qǐng)專利423件。從計(jì)劃進(jìn)度看，已提前超額完成5年目標(biāo)任務(wù)，入選人才的企業(yè)正常穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

????同步進(jìn)行的我市人才發(fā)展環(huán)境滿意度調(diào)查顯示，96%以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才對(duì)南京人才發(fā)展總體環(huán)境表示滿意，95%以上對(duì)所在區(qū)（園區(qū)）的整體服務(wù)環(huán)境表示滿意。其中，人才總體最滿意的是“行政服務(wù)水平”、“教育文化資源”和“政策優(yōu)越性”，對(duì)所落戶區(qū)（園區(qū)）現(xiàn)有服務(wù)最滿意的是“啟動(dòng)資金支持”、“辦公用房配套”和“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”。此外，調(diào)查中，人才對(duì)金融支持、市場(chǎng)化社會(huì)化服務(wù)也表示出了較高的期待。相關(guān)部門表示，將結(jié)合人才管理改革的深化，進(jìn)一步加大研究解決力度，努力為來(lái)寧創(chuàng)業(yè)人才營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

????【關(guān)鍵詞 南京321引進(jìn)計(jì)劃】

????七成以上人才從市外引進(jìn)

????據(jù)測(cè)算，通過(guò)積極主動(dòng)向海內(nèi)外推介以及人才“口碑營(yíng)銷”，目前321計(jì)劃申報(bào)涉及人群規(guī)模已超6萬(wàn)人，影響人數(shù)20萬(wàn)以上，321引進(jìn)計(jì)劃工作網(wǎng)站點(diǎn)擊數(shù)超過(guò)45萬(wàn)次。截至目前，共有2.2萬(wàn)人申報(bào)，入選6批次2551位創(chuàng)業(yè)人才，截至今年10月底，入選人才注冊(cè)企業(yè)2336家，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最多，其余分布在生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

????入選人才中，96%以上是碩士和博士，以及147名中央“千人計(jì)劃”和144名江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”入選者，相當(dāng)一部分人才擁有知名高?；驀?guó)際企業(yè)的學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，如哈佛、劍橋、斯坦福、清華、北大等高校，以及IBM、Intel、德勤、輝瑞、亞馬遜、華為等企業(yè)。落戶人才涉及27個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中來(lái)自美國(guó)、加拿大、澳大利亞，以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的相對(duì)較多，共有75%的人才來(lái)自南京以外。而南京本地入選人才中，80%來(lái)自在寧高校和科研院所，大大促進(jìn)了本地科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

????部分企業(yè)具備新三板上市條件

????據(jù)調(diào)查，前四批1620位入選人才項(xiàng)目落地順利，共投入創(chuàng)業(yè)資金約36億元?？萍疾块T提供的數(shù)據(jù)顯示，已有四分之一入選人才和團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)辦企業(yè)后，又持續(xù)取得1000多件知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。超過(guò)六成的企業(yè)已有納稅貢獻(xiàn)，四成的企業(yè)取得了銷售收入，約兩成的企業(yè)已開(kāi)始盈利，個(gè)別企業(yè)累計(jì)營(yíng)收甚至已達(dá)3.5億元。

????專家介紹，盡管這些落地企業(yè)的現(xiàn)今“體量”暫時(shí)相對(duì)較小，但他們的產(chǎn)品創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿σ巡蝗菪∮U：前四批落地企業(yè)累計(jì)形成資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)58億元，資產(chǎn)規(guī)模超千萬(wàn)元的已有70多家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有56家企業(yè)獲得了風(fēng)險(xiǎn)投資，累計(jì)風(fēng)投資金達(dá)2.7億元。約40家獲得銀行融資，累計(jì)融資2.4億元，有些企業(yè)已經(jīng)基本具備了新三板上市條件。

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????調(diào)查也顯示，一些發(fā)展迅猛的初創(chuàng)企業(yè)，在快速成長(zhǎng)過(guò)程中急需資金、市場(chǎng)、管理和人才的支持。

????評(píng)估專家介紹，在321引進(jìn)計(jì)劃共27項(xiàng)扶持政策中，最受落地企業(yè)期待的前五項(xiàng)是“政府啟動(dòng)資金（96.7%）”、“免費(fèi)孵化場(chǎng)所和公寓（83%）”、“風(fēng)險(xiǎn)投資（48.3%）”、“融資擔(dān)保（34.1%）”和“所得稅獎(jiǎng)勵(lì)（32.5%）”，此外最盼解決的問(wèn)題還有“招工較難”、“資金不足”、“市場(chǎng)開(kāi)拓壓力大”、“交通不便”、“缺少商業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”等，這也是各地初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的共性問(wèn)題。為此，今年7月市人才辦出臺(tái)了321入選企業(yè)的配套人才引進(jìn)支持計(jì)劃，為321企業(yè)引進(jìn)技術(shù)管理人才提供了7項(xiàng)優(yōu)惠政策。

????【專家建議】明年是321引進(jìn)計(jì)劃的第五個(gè)年頭，也是人才從選拔引進(jìn)到深化培育和成效提升階段的過(guò)渡。初創(chuàng)企業(yè)生生死死是正常經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，要容忍，不能大驚小怪，當(dāng)然政府的服務(wù)職能不能缺位。建議園區(qū)和政府部門要轉(zhuǎn)向提供專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和營(yíng)造社會(huì)服務(wù)資源集聚的環(huán)境，引進(jìn)優(yōu)秀的社會(huì)中介，如創(chuàng)投、人力資源、法律、技術(shù)轉(zhuǎn)移等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等多種活動(dòng)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)。

????【關(guān)鍵詞 321培養(yǎng)計(jì)劃】

????平均年研發(fā)投入500多萬(wàn)元

????截至今年上半年，已完成3個(gè)批次，共遴選出科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)對(duì)象162名。此次評(píng)估對(duì)象為前兩個(gè)批次109家科技創(chuàng)業(yè)家企業(yè)。

????根據(jù)調(diào)查，去年109家企業(yè)平均資產(chǎn)達(dá)9711.4萬(wàn)元，資產(chǎn)增長(zhǎng)同比超過(guò)15%的有60家，平均銷售收入5392.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.6%，銷售收入過(guò)億的有16家。南京杰邁視訊科技有限公司是其中增長(zhǎng)較快的企業(yè)之一，2011年至2013年平均增幅達(dá)572.5%。

????企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大也促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)，109家企業(yè)累計(jì)對(duì)外招聘7000多名員工，南京金斯瑞生物科技有限公司3年招了近千名員工。在產(chǎn)學(xué)研合作上，科技創(chuàng)業(yè)家企業(yè)也表現(xiàn)活躍，去年我市獲得18個(gè)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，南京科技創(chuàng)業(yè)家企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目有7項(xiàng)，千人計(jì)劃2項(xiàng)，共獲資助7400萬(wàn)元。

????相比于普通企業(yè)來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)業(yè)家企業(yè)對(duì)研發(fā)投入非常慷慨。去年109家企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)544.8萬(wàn)元，研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到12.39%。南京藥石藥物研發(fā)有限公司主要提供創(chuàng)新模式的新藥研發(fā)服務(wù)和進(jìn)行具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物研發(fā)，去年研發(fā)經(jīng)費(fèi)2500萬(wàn)元，占銷售收入近半。

????開(kāi)拓市場(chǎng)能力更重要

????據(jù)介紹，目前科技創(chuàng)業(yè)家創(chuàng)業(yè)的都是高技術(shù)領(lǐng)域，且企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)2年發(fā)展，目標(biāo)產(chǎn)品定位基本明確，產(chǎn)業(yè)化資金的作用日益凸顯。

????此外，市場(chǎng)營(yíng)銷是連接市場(chǎng)需求和企業(yè)產(chǎn)品的橋梁和紐帶，如何開(kāi)拓市場(chǎng)，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，是眾多人才企業(yè)遇到的又一個(gè)共性問(wèn)題?？萍紕?chuàng)業(yè)家多為科技人才，在技術(shù)研發(fā)能力較強(qiáng)的背景下，強(qiáng)烈的市場(chǎng)營(yíng)銷理念和市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)對(duì)他們的企業(yè)發(fā)展而言顯得更為關(guān)鍵。

????【專家建議】相關(guān)部門要更加關(guān)注科技創(chuàng)業(yè)家培訓(xùn)工作，采用專題培訓(xùn)或菜單式培訓(xùn)、專家授課和科技創(chuàng)業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法等方式，提高培訓(xùn)效果。此外，搭建宣傳科技創(chuàng)業(yè)家產(chǎn)品的平臺(tái)，形成“創(chuàng)業(yè)家之家”，幫助他們?cè)凇凹摇敝袑ふ业劫Y金、技術(shù)和人才以及上下游產(chǎn)品等創(chuàng)業(yè)要素。

????【關(guān)鍵詞 321集聚計(jì)劃】

????集聚計(jì)劃已提前超額完成

????截至目前，我市已集聚3批共243名“千人計(jì)劃”在寧創(chuàng)業(yè)人才，其中230名正式落戶，提前超額完成5年目標(biāo)任務(wù)。

????從整體評(píng)估看，“千人計(jì)劃”人才企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，八成以上正常運(yùn)營(yíng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同額18.25億元。僅去年，就有21家企業(yè)銷售收入超過(guò)100萬(wàn)元，7家超過(guò)1000萬(wàn)元。

????【專家建議】 重點(diǎn)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展?jié)摿^大的人才企業(yè)，對(duì)特別優(yōu)秀的“千人計(jì)劃”人才在評(píng)審中加以傾斜。此外，加快服務(wù)平臺(tái)和載體建設(shè)，定期開(kāi)展企業(yè)評(píng)估。

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責(zé)任編輯：孫艷君