賞罰分明大沽河治理不力最高可罰100萬

2014-12-20 08:16來源：青報網(wǎng)綜合

????從下個月開始，相關區(qū)市如果治理大沽河不力，沒有達到考核標準，將繳納生態(tài)補償金，最高的額度是百萬元。12月19日，青島市環(huán)保局發(fā)布消息稱,《大沽河流域水環(huán)境質量生態(tài)補償暫行辦法》將從明年1月開始實行，該辦法實施范圍為大沽河干流及主要支流匯水區(qū)域涉及的區(qū)市，包括城陽區(qū)、高新區(qū)、即墨市、膠州市、平度市和萊西市。

????達標獎勵超標賠償

????辦法提出，按照“明確責任，統(tǒng)籌保護；達標獎勵，超標賠償；保護者受益，污染者賠償”的原則，建立大沽河流域水環(huán)境質量生態(tài)補償機制。設立大沽河水環(huán)境質量生態(tài)補償資金（以下簡稱生態(tài)補償資金），由市、區(qū)（市）級財政分別籌集，專門用于對大沽河流域水環(huán)境質量的考核獎懲。市及區(qū)（市）財政分別指定專門賬戶并實行分賬核算。該專門賬戶僅用于存放市財政撥付至區(qū)（市）和區(qū)（市）財政上繳的生態(tài)補償資金，不得從國庫列支財政專戶。

????基準補償金最高百萬

????根據(jù)大沽河流域干流、支流分布和區(qū)域之間相互影響情況，確定孫洲莊攔河壩和正陽路橋等2個干流控制斷面、敬莊公路橋等8個支流匯入大沽河干流斷面和教書莊等6個支流控制斷面作為生態(tài)補償考核斷面。大沽河干流各斷面基準補償資金為100萬元，支流入大沽河干流各斷面基準補償資金為50萬元，支流各控制斷面基準補償資金為25萬元。

????上下游咋考核有標準

????生態(tài)補償考核的水質指標為化學需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）；水質目標為大沽河干流和各支流河段水功能區(qū)水質標準，其中，排污控制區(qū)水質目標按山東省確定的年度水質改善目標執(zhí)行?？己藬嗝嫠|達到水質目標要求的，由市財政按照基準補償資金額度給予相關區(qū)市獎勵補償。考核斷面水質任一指標未達到水質目標要求的，有關區(qū)市財政應按照基準補償資金額度向市財政繳納超標賠償金。

????判定下游考核斷面達標情況要剔除上游來水水質超標因素的影響，上游如已截流則不予剔除?？己藬嗝嬖诮绾忧覂蓞^(qū)市責任難以分清時，按各占50%計。考核斷面斷流時，不予考核。若上游區(qū)域存在污水直排口影響下游斷面水質，則下游水質超標責任由上游區(qū)域承擔?？己藬嗝嫠|監(jiān)測工作由市環(huán)保局組織市環(huán)境監(jiān)測中心站或委托其他有資質的監(jiān)測機構實施。監(jiān)測方案由市環(huán)境監(jiān)測中心站制定。監(jiān)測數(shù)據(jù)按月統(tǒng)計，并以此為依據(jù)核定各斷面水環(huán)境質量生態(tài)補償考核結果。

????大沽河流域水環(huán)境質量生態(tài)補償

????考核斷面基本情況表序號河流斷面名稱所在位置監(jiān)控對象考核區(qū)域基準補償資金（萬元）

????1 大沽河干流孫洲莊攔河壩萊西市店埠鎮(zhèn)監(jiān)控小沽河匯入前大沽河干流萊西市出境水質萊西市 100

????2小沽河教書莊萊西市南墅鎮(zhèn)監(jiān)控小沽河作為萊西市、平度市界河前的萊西段水質萊西市 25

????3 豬洞河謝戈莊平度市云山鎮(zhèn)監(jiān)控豬洞河匯入小沽河前的水質平度市 25

????4 敬莊公路橋萊西市院上鎮(zhèn)監(jiān)控小沽河入大沽河干流前的水質萊西市平度市 50

????5 五沽河劉家莊鎮(zhèn)公路橋即墨市劉家莊鎮(zhèn)監(jiān)控五沽河匯入大沽河干流前的水質即墨市萊西市 50

????6 落藥河落藥河大橋平度市南村鎮(zhèn)監(jiān)控落藥河匯入大沽河干流前的水質平度市 50

????7 洙河輦止頭萊西市監(jiān)控洙河匯入大沽河干流前的水質萊西市 50

????8 流浩河入大沽河口處即墨市七級鎮(zhèn)監(jiān)控流浩河匯入大沽河干流前的水質即墨市 50

????9南膠萊河陳家村膠州市膠萊鎮(zhèn)監(jiān)控南膠萊河入膠州市境的水質平度市 25

????10 入大沽河口處膠州市膠東街道監(jiān)控南膠萊河入大沽河干流前的水質膠州市 50