南京市委市政府大院。1月4日，楊衛(wèi)澤走出這里，仕途終結(jié)。 新京報(bào)記者 谷岳飛 攝

　　2012年7月19日，原南京市委書記楊衛(wèi)澤（左）和原市長(zhǎng)季建業(yè)參加南京市兩會(huì)。圖/CFP

　　今年1月1日，原南京市委書記楊衛(wèi)澤（中著灰色運(yùn)動(dòng)服者）參加第33屆元旦長(zhǎng)跑活動(dòng)。圖/IC

　　2015開年，南京市委書記楊衛(wèi)澤被查。幾乎從一年前乃至更早開始，民間就傳聞楊“即將出事”，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的流言之下，主政南京最后300天里，楊衛(wèi)澤以“超常規(guī)”的方式擁護(hù)反腐，批評(píng)落馬市長(zhǎng)季建業(yè)的雨污分流工程，全力投入南京青奧會(huì)和“公祭”。這是一個(gè)官員非常特殊的一段主政經(jīng)歷，可以觀察到一個(gè)問題官員的各種“努力”，以及在反腐大背景下掩飾不住的焦慮。

　　1月4日晚19時(shí)45分，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　楊衛(wèi)澤主政南京3年多，被查前留給南京兩句著名的口號(hào)：“大干一百天”，以及隨后的“再干兩百天”，它們分別指向青奧會(huì)和國家公祭——這兩項(xiàng)活動(dòng)是南京近年來舉辦的最高規(guī)格的活動(dòng)，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平出席。

　　知情人士稱，楊衛(wèi)澤寄望通過這兩項(xiàng)活動(dòng)的出色舉辦，為自己“保平安”——從2014年年初乃至更早起，楊將出事的流言便一直盛傳。

　　在2015年新年第一個(gè)工作日，“一直懸著的靴子”落地。楊衛(wèi)澤主政南京的最后一年，他的同僚說，“焦慮”是他的關(guān)鍵詞。

　　“面色沉重”的市委書記

　　被調(diào)查前，不僅官員們注意到楊衛(wèi)澤“焦慮”，南京市民在元旦長(zhǎng)跑時(shí)也注意到，“楊書記面色沉重”

　　在宣布被調(diào)查的消息1個(gè)多小時(shí)后，一張楊衛(wèi)澤被帶往北京的照片在網(wǎng)上傳開。照片背景是南京高鐵站，楊著深色衣服，戴白色口罩，雙手疑被銬住，周遭一圈人相圍。

　　這幾乎與楊衛(wèi)澤曾經(jīng)的搭檔南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)的經(jīng)歷如出一轍，只不過季被帶走的照片，背景在機(jī)場(chǎng)。

　　楊衛(wèi)澤是在江蘇省委被中紀(jì)委工作人員帶走的。

　　南京市委一位經(jīng)常接觸楊衛(wèi)澤的官員介紹，當(dāng)日下午，楊衛(wèi)澤正在主持南京市委常委民主生活會(huì)，會(huì)中接到電話，通知楊去省委，會(huì)議休會(huì)，楊趕往江蘇省委。

　　傍晚，這位官員得知楊衛(wèi)澤的秘書、南京市委辦公廳副主任張志炎，以及楊衛(wèi)澤的妻子，也先后被中紀(jì)委帶走。新京報(bào)記者多次致電張志炎，但電話一直關(guān)機(jī)。

　　1月4日晚，被帶走的還有無錫新區(qū)區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)余燕敏。余一位同事證實(shí)，余已多日未上班，手機(jī)關(guān)機(jī)。余燕敏今年32歲，長(zhǎng)相甜美，據(jù)傳與楊衛(wèi)澤關(guān)系密切。

　　楊衛(wèi)澤對(duì)中紀(jì)委這樣的“辦案方式”應(yīng)該不陌生。前述官員介紹，2013年10月16日，季建業(yè)被帶走接受組織調(diào)查時(shí)，打電話通知的正是楊衛(wèi)澤。

　　在南京市政府大院內(nèi)，一位公務(wù)員回憶，楊衛(wèi)澤最后一兩個(gè)月顯得“不安、焦慮”。一位南京市民近距離觀察，楊衛(wèi)澤最后一次露面也顯得“心事重重”。

　　2015年元旦，南京市政府按慣例舉行長(zhǎng)跑活動(dòng)，楊衛(wèi)澤鳴槍發(fā)令?，F(xiàn)場(chǎng)離楊衛(wèi)澤幾米的一市民注意到，“楊書記面色沉重，不像身邊的繆市長(zhǎng)（繆瑞林）那么輕松?？娛虚L(zhǎng)和身旁的官員談笑風(fēng)生，而楊則少與人交流?！?/p>

　　1月4日下午，楊衛(wèi)澤走出南京市委市政府大院，終止了他33年的仕途。1981年，剛在這座城市參加工作的楊衛(wèi)澤，被人稱作“吃苦耐勞的小伙子”。

　　1981年8月，楊衛(wèi)澤從南京航務(wù)工程?？茖W(xué)校港口水工建筑專業(yè)畢業(yè)后，進(jìn)入江蘇省交通廳規(guī)劃計(jì)劃處，該處是江蘇省交通廳的核心部門。

　　從這個(gè)“既能鍛煉人、又能出成績(jī)”的部門起步，楊衛(wèi)澤從辦事員干起，歷任副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，副廳長(zhǎng)。1998年，楊衛(wèi)澤升任江蘇省交通廳廳長(zhǎng)。

　　那一年，楊衛(wèi)澤年僅36歲，成為當(dāng)時(shí)江蘇省最年輕的正廳級(jí)官員之一。

　　一位90年代與楊衛(wèi)澤結(jié)識(shí)，并熟知江蘇省交通廳情況的人士介紹，楊衛(wèi)澤最初給人的印象是“吃苦耐勞，特別勤奮”。即使是當(dāng)了副廳長(zhǎng)后，有次下工地，仍不顧現(xiàn)場(chǎng)泥濘，跟工人一起抬設(shè)備。

　　在江蘇省交通廳廳長(zhǎng)任上，楊衛(wèi)澤未干滿3年，2001年1月，楊衛(wèi)澤調(diào)任蘇州市委副書記、代市長(zhǎng)，開始主政一方。其后歷任蘇州市市長(zhǎng)、無錫市委書記、南京市委書記，直至事發(fā)。

　　楊衛(wèi)澤被帶走接受調(diào)查當(dāng)晚，“南京發(fā)布”（南京市委宣傳部官方微博）發(fā)了一張圖片道晚安，圖上是兩行文字：“不忘初心、方能始終”。

　　切割季建業(yè)

　　南京多位官員稱，早在季建業(yè)被查前，楊衛(wèi)澤對(duì)季已經(jīng)“態(tài)度轉(zhuǎn)變”，曾三次打回季建業(yè)的自我批評(píng)；季建業(yè)被查后，楊衛(wèi)澤更是公開批評(píng)季。

　　“楊衛(wèi)澤被查，在無錫官場(chǎng)也炸開了鍋，他對(duì)無錫的影響比南京大?！睙o錫一位公務(wù)員說。2004年11月至2011年3月，楊衛(wèi)澤曾在無錫擔(dān)任市委書記近7年。

　　楊衛(wèi)澤主政無錫期間，從無錫走出的周永康正一步步走上自己政治權(quán)力最高峰，2007年起，周擔(dān)任中央政治局常委、中央政法委員會(huì)書記等職。

　　隨著中紀(jì)委反腐的深入，南京市政府一位公務(wù)員介紹，最早從2013年下半年，官場(chǎng)就有各種傳言，“說楊書記要出事”。

　　2013年10月16日，原南京市委副書記、市長(zhǎng)季建業(yè)因涉嫌違紀(jì)被查。南京多位官員稱，早在季建業(yè)被查前，楊衛(wèi)澤對(duì)季已經(jīng)“態(tài)度轉(zhuǎn)變”。

　　“被查前，季建業(yè)非常低調(diào)，常委會(huì)幾乎都是書記一人說了算。”南京市委一位官員介紹。那段時(shí)間南京市委開民主生活會(huì)，每個(gè)人都要自我剖析，季建業(yè)自我批評(píng)的主要問題正是雨污分流工程。

　　“季建業(yè)每交一次自我剖析材料，都被楊衛(wèi)澤打回去，前后反復(fù)三次，這在官場(chǎng)中非常罕見?！鄙鲜龉賳T說。

　　在季建業(yè)被中紀(jì)委帶走前兩周多，《南京日?qǐng)?bào)》出現(xiàn)系列批評(píng)文章，稱雨污分流工程已從“民心工程”，變成了“民怨工程”。楊衛(wèi)澤更是著手調(diào)查參與雨污工程的相關(guān)人員，并對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目開始審計(jì)。

　　季建業(yè)被查次日，南京市召開南京生態(tài)文明建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，楊衛(wèi)澤發(fā)言，直指雨污分流工程是“表面文章，勞民傷財(cái)”。自2010年，季建業(yè)上任南京市長(zhǎng)以來，一直主推全城雨污分流工程。季雄心勃勃，計(jì)劃從2010年至2014年底，投資人民幣180億元，在南京市全部城區(qū)實(shí)施這項(xiàng)城市排污排澇工程。

　　楊衛(wèi)澤還進(jìn)一步將批評(píng)指向季建業(yè)：“領(lǐng)導(dǎo)干部想要干事、想要出政績(jī)，是可以理解的。但是我們反對(duì)為了追求短期效應(yīng)搞花架子，反對(duì)為了讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可而搞形象工程?！?/p>

　　“（楊的）言辭之激烈、指向之明顯，讓人非常意外?！眳⒓哟舜螘?huì)議的一位南京媒體記者說，“他（楊）甚至忘了，推行雨污分流，是南京市常委會(huì)上通過的，作為市委書記，他也難脫其責(zé)?！?/p>

　　2013年10月底，南京市政府迎來一個(gè)境外媒體采訪團(tuán)，因?yàn)槭虚L(zhǎng)剛“出事”，接待的官員拿捏不準(zhǔn)，對(duì)記者的詢問閃爍其詞。

　　“最后，還是南京市委書記楊衛(wèi)澤率先打破沉寂”，英國《衛(wèi)報(bào)》登載了記者大衛(wèi)·赫斯特的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，報(bào)道稱，楊衛(wèi)澤說，“開除季建業(yè)就像一臺(tái)切除腫瘤的手術(shù)，雖然會(huì)疼，但最終會(huì)使身體康復(fù)?！?/p>

　　“楊衛(wèi)澤毫不留情地以‘腫瘤’形容季建業(yè)，盡管短短幾天前他們還是并肩工作的同僚……可是后者的種種過失似乎與他毫不相關(guān)?！边@篇報(bào)道稱。

　　多位南京官員認(rèn)為，楊衛(wèi)澤如此切割與季建業(yè)的關(guān)系，除了楊、季二人之間的個(gè)人過節(jié)、施政理念差異外，最重要的原因是，楊衛(wèi)澤可能希望借此表明自己堅(jiān)決反腐的立場(chǎng)和決心。

　　新京報(bào)記者了解到，季建業(yè)被雙規(guī)后，其岳父、原江蘇省常務(wù)副省長(zhǎng)高德正常年在北京告狀，舉報(bào)內(nèi)容主要為楊衛(wèi)澤貪污腐敗問題。高德正為了推掉說客，甚至關(guān)掉手機(jī)。

　　多位知情人稱，楊衛(wèi)澤的落馬與高的持續(xù)舉報(bào)不無關(guān)系。

　　“大干一百天”

　　據(jù)接近楊衛(wèi)澤的人士介紹，楊衛(wèi)澤希望能夠通過圓滿舉辦青奧會(huì)，展現(xiàn)自己的能力，并獲得某種保護(hù)或認(rèn)可

　　2013年12月，之前擔(dān)任江蘇省副省長(zhǎng)、省政府黨組成員的繆瑞林，就任南京市委副書記、代市長(zhǎng)。

　　這時(shí)，“楊衛(wèi)澤即將出事”的傳聞再度散播。

　　據(jù)接近楊衛(wèi)澤的人士介紹，楊衛(wèi)澤對(duì)此亦知情，楊希望能夠通過圓滿舉辦青奧會(huì)，展現(xiàn)自己的能力，并獲得某種保護(hù)或認(rèn)可。

　　2014年8月16日起在南京舉辦青奧會(huì)是中國首次舉辦的青奧會(huì)，也是繼北京奧運(yùn)后中國第二次舉辦的奧運(yùn)賽事。

　　楊衛(wèi)澤全力投入到青奧會(huì)的籌備當(dāng)中?！扒鄪W會(huì)的成功舉辦，楊衛(wèi)澤可謂殫精竭慮?！鄙鲜鋈耸空f。

　　楊首先提出了“大干一百天、環(huán)境大掃除”的口號(hào)。

　　2014年4月，南京市委市政府決定，從4月中旬至8月上旬，全市組織開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　南京市一位公務(wù)員介紹，這輪整治行動(dòng)中，楊衛(wèi)澤幾乎走遍青奧會(huì)的主要舉辦地——南京河西每一條街巷，實(shí)地檢查整治效果，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)整改。

　　這場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，楊衛(wèi)澤推行最嚴(yán)格的監(jiān)督、考核和問責(zé)機(jī)制：南京市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與督察部門，共督促各級(jí)黨政組織處理問題125起，拆除違建7756處，422人因此被追究責(zé)任。

　　當(dāng)?shù)赜浾咝ΨQ，這一百天內(nèi)，對(duì)環(huán)境負(fù)有直接責(zé)任的街道主任和城管隊(duì)長(zhǎng)，“如同驚弓之鳥”，一旦被媒體曝光或者群眾投訴轄區(qū)內(nèi)有“臟亂差”，整改之迅速前所未有。

　　從上至下，南京幾乎所有的公務(wù)員都被發(fā)動(dòng)起來，政府滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。至青奧會(huì)開幕前，一百天的整治行動(dòng)，令河西徹底變樣，群眾對(duì)此頗多好評(píng)。

　　楊衛(wèi)澤希望大干一場(chǎng)的急迫心情流于言表。2014年5月8日，南京青奧會(huì)倒計(jì)時(shí)一百天的新聞發(fā)布會(huì)上，一記者問體育總局副局長(zhǎng)肖天：越南放棄2019年亞運(yùn)會(huì)，中國是否有意向承辦？

　　肖天回應(yīng)：亞奧理事會(huì)沒有和中國聯(lián)系，也沒有中國城市提出要申辦這屆亞運(yùn)會(huì)。而一旁的楊衛(wèi)澤當(dāng)場(chǎng)接話：“南京是有條件辦的，既然能夠辦青奧會(huì)，就能夠辦亞運(yùn)會(huì)，如果需要的話，我們是愿意承擔(dān)亞運(yùn)會(huì)的?！?/p>

　　當(dāng)晚，南京市只得緊急澄清，表示楊衛(wèi)澤只是表示有條件承擔(dān)，但南京并無此實(shí)際打算。

　　“為官不易”

　　兩名與楊衛(wèi)澤“關(guān)系非同一般”的下屬先后落馬，令楊衛(wèi)澤“出事”的流言再次泛起，楊衛(wèi)澤撰文稱“為官不易”，但卻與隨后的中央講話精神相悖

　　2014年7月29日，周永康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被中紀(jì)委立案審查。

　　公開場(chǎng)合，楊衛(wèi)澤堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)黨中央對(duì)周永康的處理決定。南京市委一位官員介紹，楊衛(wèi)澤大力倡導(dǎo)反腐，大會(huì)小會(huì)上一再要求，大意是：領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持正確的政治方向，永葆“大道”不偏離、“小節(jié)”不喪失，不被腐敗擊倒。

　　那段時(shí)間，楊衛(wèi)澤全身心地投入在青奧會(huì)的籌備當(dāng)中。上述曾多次接觸楊衛(wèi)澤的官員介紹，他能看得出來?xiàng)畹慕箲]，“楊衛(wèi)澤上火非常嚴(yán)重，嘴巴都起泡了?！?/p>

　　2014年8月28日，南京青奧會(huì)閉幕。

　　而2014年7月28日至9月27日之間，中央第十二巡視組正在對(duì)江蘇省進(jìn)行巡視。

　　去年9月13日，中央紀(jì)委公布：南京市委常委、建鄴區(qū)委書記馮亞軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。馮亞軍成為南京青奧會(huì)后江蘇省第一個(gè)落馬的正廳級(jí)官員。

　　楊衛(wèi)澤與馮亞軍相熟，一次在國外培訓(xùn)，兩人同住一屋，“關(guān)系非同一般”。

　　5天后，9月18日，南京市警方發(fā)布消息稱，該市原六合區(qū)區(qū)委書記婁學(xué)全早晨在家中自縊身亡。

　　婁學(xué)全與楊衛(wèi)澤同屬交通系統(tǒng)出身的官員，兩人相識(shí)多年，婁學(xué)全在南京交通局任職時(shí)，楊衛(wèi)澤的妻子也在該局任職，知情人稱，婁學(xué)全對(duì)楊妻多有照顧。

　　此前，2014年6月18日，婁學(xué)全因調(diào)研時(shí)接受宴請(qǐng)并收受2000元慰問金遭免職。

　　相關(guān)履歷顯示，馮亞軍、婁學(xué)全均是2011年6月后擔(dān)任現(xiàn)職，彼時(shí)楊衛(wèi)澤履新南京市委書記剛3個(gè)月。

　　兩位關(guān)系密切的下屬接連出事，當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)和媒體對(duì)楊衛(wèi)澤都非常關(guān)注。

　　一段時(shí)間，楊衛(wèi)澤多天未見諸《南京日?qǐng)?bào)》報(bào)端，這讓楊“出事”的流言再度泛起。

　　2014年9月17日，楊衛(wèi)澤在井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)撰文，題目是“當(dāng)官不易是當(dāng)干部的應(yīng)有之義”。楊引用習(xí)總書記提出的“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，即：“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，“達(dá)到這樣的要求很難，可以說，為官不易，當(dāng)好官更加不易，需要我們一生追求與奮斗。”楊衛(wèi)澤感慨地說。

　　消息人士介紹，這篇文章，楊衛(wèi)澤原本指定《南京日?qǐng)?bào)》、南報(bào)網(wǎng)等南京市屬媒體刊發(fā)，但最后不知何故，《南京日?qǐng)?bào)》沒有刊登此文。

　　2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話，新華社次日?qǐng)?bào)道：總書記講話明確回應(yīng)所謂“為官不易”論調(diào)?！翱倳浾f，很多要求早就有了，是最基本的要求?，F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過頭的問題?！?/p>

　　去年10月12日，新華網(wǎng)刊發(fā)署名“國平”的文章，標(biāo)題直接明了：《嘆“當(dāng)官不易”者不宜為官》。

　　南京多位官員評(píng)論，楊衛(wèi)澤的“為官思想”與中央倡導(dǎo)的精神，“不在一個(gè)頻道上?！?/p>

　　“再干兩百天”

　　青奧會(huì)結(jié)束后，楊衛(wèi)澤的調(diào)令沒有下來，知情人士介紹，即將在南京舉辦的國家公祭日被楊衛(wèi)澤視為另一次“正名”的機(jī)會(huì)

　　各種傳言之下，“楊書記的焦慮外人都能看出來，經(jīng)常發(fā)無名火。而此前他喜以平易近人的形象示人?！?南京市委一位官員表示。

　　這位官員介紹，之前官場(chǎng)有傳言，假如楊衛(wèi)澤圓滿完成舉辦青奧會(huì)的任務(wù)，可能會(huì)調(diào)往他省，并“平安著陸”，但青奧會(huì)結(jié)束后，楊的調(diào)令沒有下來。

　　南京青奧會(huì)的表彰大會(huì)也遲遲沒有召開。南京市層面有關(guān)表彰大會(huì)的籌備工作早已完成，最初的計(jì)劃10月召開，但開會(huì)日期最終一拖再拖，時(shí)至今日尚未召開。

　　知情人士介紹，即將在南京舉辦的國家公祭日被楊衛(wèi)澤視為另一次“正名”的機(jī)會(huì)。繼青奧會(huì)前提出的“大干一百天”，楊衛(wèi)澤提出“再干兩百天”。

　　2014年9月12日，南京市委、市政府召開會(huì)議，部署“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長(zhǎng)效”環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。在市容市貌、渣土運(yùn)輸、園林綠化、違停整治等方面，繼續(xù)重拳出擊。

　　楊衛(wèi)澤一如既往的嚴(yán)苛。兩個(gè)月后，南京市紀(jì)委發(fā)出“再干兩百天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的首個(gè)問責(zé)通報(bào)，36起環(huán)境問題、57名相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)。

　　2014年12月13日，首個(gè)國家公祭日在南京順利舉行。央視直播鏡頭前，大屠殺后77年的南京是一座美麗整潔的現(xiàn)代城市。

　　公開報(bào)道顯示，12月13日至14日，參加南京大屠殺死難者國家公祭儀式后，習(xí)近平總書記在江蘇省委書記羅志軍、省長(zhǎng)李學(xué)勇陪同下，到南京和鎮(zhèn)江調(diào)研。據(jù)多位官員稱，作為南京市委書記的楊衛(wèi)澤，并未參與陪同，也未匯報(bào)和獲得接見。

　　新華社報(bào)道顯示，考察期間，習(xí)近平聽取了江蘇省委和省政府的工作匯報(bào)，他強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部，要做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、責(zé)任分明。

　　“國家公祭日之后，楊書記低調(diào)得不能再低調(diào)了，很少發(fā)表意見，批文件也不像之前明確表態(tài)，工作都推給市長(zhǎng)。”前述曾長(zhǎng)期接近楊衛(wèi)澤的南京市官員介紹。

　　2014年12月26日，南京市委十三屆九次全會(huì)閉幕，楊衛(wèi)澤在部署新一年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要使“青奧藍(lán)”、“公祭藍(lán)”常駐南京。

　　這是楊衛(wèi)澤最后一次的施政演講。

責(zé)任編輯：陳海芹