市人大代表林光琳：盡快落實城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園回購工作
【關于盡快落實城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園回購工作的建議】
隨著城鎮(zhèn)化進程加快，二孩政策的落實，公辦園與普惠園的數(shù)量仍不能滿足社會的需求，中心城區(qū)配套幼兒園適齡幼兒入園供需矛盾依然突出。城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設移交開辦，是我市目前乃至今后一段時期內(nèi)，化解城鎮(zhèn)中心區(qū)域“入園難、入園貴”的矛盾、解決學前教育公益普惠性的關鍵所在。
建議：
一是建立長效統(tǒng)籌協(xié)調機制。建議盡快成立由市城鄉(xiāng)建設委牽頭，國土、規(guī)劃、財政、教育等部門參與的工作小組或聯(lián)席會議制度，定期與不定期召開會議，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。各部門按照《青島市城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》，負起各自職責，且互相配合，共同做好幼兒園的規(guī)劃、建設和管理工作，攻堅克難，及時解決重點難點問題。
二是建立多元推進制度。增強使命感、責任感，請市建委牽頭針對各類遺留問題，制定解決方案，積極推進城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園的回購、合作與認定，使更多現(xiàn)有資源舉辦成公辦或普惠性幼兒園。重點解決18所閑置及挪作他用的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園，這樣可以增加大約120個班的規(guī)模，提供學位3600個；對已建成并開辦為收費較高的91所純民辦幼兒園，可采取相應措施，促使其積極轉為普惠園，解決入園貴問題，提高辦園的規(guī)范性。
三是學習借鑒先進城市經(jīng)驗。相關部門要積極主動，進一步加強關于城鎮(zhèn)居住區(qū)幼兒園配套建設的調研工作。借鑒其他城市經(jīng)驗，如深圳市規(guī)定：由小區(qū)開發(fā)商興建配套幼兒園，必須與主體工程同時驗收并無償移交教育行政部門，否則不發(fā)樓盤預售許可證，從源頭上遏制開發(fā)商不建、緩建或不按國家標準建設幼兒園等違規(guī)行為。
四是確?；刭徺Y金到位?；刭彸鲎尩匦再|的幼兒園，政府部門特別是城鄉(xiāng)建設委應出臺對開發(fā)商的制約辦法，倒逼這些建成后一直閑置或挪用或高價開辦民辦園者，成為公辦園或普惠性幼兒園，使之有限資源充分利用。盡力盡快解決回收資金量大，資金支付責任、標準不明確問題。希望市建委及相關部門給予政策與相應資金支持，盡快解決回購問題，以增加公益性、普惠性學位。
