市政協(xié)委員張光威:加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向智能化發(fā)展
????【關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向智能化發(fā)展案】
??? 2012年市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,提出了我市“十二五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)以及有關(guān)扶持措施等,市民政局起草并完成的《青島市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》2014年12月已提交市人大審議中。市委、市政府高度重視的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,已作為民生工作并納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容之一,市養(yǎng)老服務(wù)在健全和完善扶持力度上已走在了全國先進(jìn)水平。
????但是,隨著人口老齡化進(jìn)程的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,2013年中國老年人口數(shù)量突破2億大關(guān)。其中,中國高齡老人人口年均增長100萬的態(tài)勢將持續(xù)到2025年;空巢老人人口2014年將突破1億。2013年全國養(yǎng)老床位數(shù)500多萬張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位約25張,按照國際標(biāo)準(zhǔn),每千名老人擁有的養(yǎng)老床位通常為40至50張。我市加快了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè),公辦8處敬老院2014年將全部建成投入使用,新增床位達(dá)7000多張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2015年將新增床位17000多張。同樣,不可避免的也面臨養(yǎng)老床位的增加明顯滯后于人口老齡化、高齡化的快速到來,這對現(xiàn)有的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式提出了新的考驗(yàn),養(yǎng)老服務(wù)人員嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象日益加劇。因此,在智慧城市建設(shè)中依靠信息化科技力量,全面推進(jìn)智能化養(yǎng)老已成為刻不容緩的任務(wù)。
????智能養(yǎng)老是指利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以信息傳感設(shè)備為基礎(chǔ)開發(fā)智能公寓、智能病房、智能機(jī)器人,使老人的正常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài),智能化的開展養(yǎng)老服務(wù)。其核心在于用先進(jìn)的管理和信息技術(shù),比如傳感網(wǎng)、移動通訊、云計(jì)算、WEB服務(wù)、智能數(shù)據(jù)處理等IT技術(shù),將老人、政府、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員等緊密聯(lián)系起來,體現(xiàn)信息技術(shù)為民生服務(wù)的最高層次。一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)率先推出適合老年人使用的高科技產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的智能養(yǎng)老。如英國圣瑪麗醫(yī)院的“瑪麗修女”機(jī)器人,可以用隨身加載的電子設(shè)備為病人把脈、量血壓、量體溫、聽心率,并能把這些基本檢查數(shù)據(jù)傳送給身在任何一個地方的醫(yī)生。在日本,出現(xiàn)了用電子寵物監(jiān)護(hù)老人和建造智能醫(yī)院的做法。作為通訊支援系統(tǒng)終端使用的寵物機(jī)器人“泰迪”,通過電話線路等將泰迪與外部支援中心連接起來,觀察獨(dú)居老人的生活,對其安全與健康進(jìn)行監(jiān)護(hù)。美國科學(xué)家研發(fā)的Grand Care全新監(jiān)測系統(tǒng)可以讓獨(dú)居家中老人安全舒適的生活,該系統(tǒng)由一個與互聯(lián)網(wǎng)連接的電腦、電視界面、電話和一系列傳感器組成。這些傳感器被精心的放置在老年人活動的關(guān)鍵地點(diǎn),如浴室、廚房、入口和臥室,用來監(jiān)視老人家中情況并記錄他們的行為。通過電視界面,家人可以給老人發(fā)送短消息、天氣預(yù)報(bào)等。我國多家物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)企業(yè)在“智能家居”、“智能病房”、“智能公寓”研發(fā)項(xiàng)目上也取得重大突破,北京黃發(fā)百年科技有限公司的產(chǎn)品——e伴,作為 一種老年人健康移動終端,兒女們可以實(shí)時了解父母的行為,這種基于智能工具的個性化服務(wù),已在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中閃耀亮點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)資料表明,未來5年,中國企業(yè)智能養(yǎng)老公寓的建設(shè)和機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭養(yǎng)老單元的智能化改造,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到10萬億元以上。養(yǎng)老形式從事業(yè)化向產(chǎn)業(yè)化、養(yǎng)老設(shè)施從硬件化向軟件化、養(yǎng)老服務(wù)從傳統(tǒng)化向科學(xué)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已顯露端倪。在此建議如下:
????1 .積極學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持政府支持、市場主導(dǎo)、社會參與、規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理的發(fā)展方向,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),整合社會資源,建立培養(yǎng)一支專業(yè)化的運(yùn)營服務(wù)隊(duì)伍。
????2. 建設(shè)示范性的智能公寓和智能社區(qū),著重引入醫(yī)療服務(wù)與遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù),還可引導(dǎo)醫(yī)療、家政、物流、信息服務(wù)等多種領(lǐng)域的服務(wù)機(jī)構(gòu)加入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推動養(yǎng)老服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。
????3.發(fā)揮社區(qū)綜合性信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺的作用,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中推廣建立老年人基本信息電子檔案,通過網(wǎng)上辦公實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常管理,實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的有效銜接,提高服務(wù)效率和管理水平。
????4 繼續(xù)完善12349社區(qū)便民服務(wù)中心養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),借助現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)、信息處理、系統(tǒng)處置等技術(shù),賦予更多的服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老覆蓋面。