市政協(xié)委員高麗新 趙立波:推動物業(yè)管理依法建設(shè)
【推動物業(yè)管理依法建設(shè)】為貫徹黨的十八三中、四中全會精神,在經(jīng)濟新常態(tài)下,推動法治社會建設(shè)弘揚法治精神,目前青島市小區(qū)業(yè)主(自治)委員會及物業(yè)公司存在法規(guī)、管理、競爭等等深層次問題的監(jiān)督管理上有待完善和加強,深化專項治理,率先建設(shè)法治城市。
一、現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有物業(yè)管理公司700余家,從業(yè)人員多大幾萬人,目前,全市已有4000萬平方米納入到物業(yè)管理的范疇,占全市總建筑面積的60%,遠遠高于國家38%的平均水平,目前,全市80%以上的市民同時接受著來自各個專業(yè)物業(yè)管理公司的服務(wù)。在其他城市還在苦苦跋涉的時候,青島快速發(fā)展的快車道之雛形已經(jīng)開始初步顯露。不到5年左右的時間,物業(yè)管理地方法規(guī)政策體系基本完善。
二、存在的問題
1、有法不依,業(yè)主權(quán)益形同虛設(shè)。
(1)業(yè)主(自治)委員會,有法不依,甚至不依法成立。
(2)業(yè)主(自治)委員會與物業(yè)公司勾結(jié),侵吞損毀業(yè)主權(quán)益。
(3)物業(yè)企業(yè)不能嚴格履行物業(yè)合同,忽視業(yè)主權(quán)益;投訴率高、缺乏規(guī)范。
(4)相關(guān)監(jiān)管部門扯皮推諉現(xiàn)象。
(5)多頭管理,致使監(jiān)管不到位。
2、有的物業(yè)角色錯位,重收費而輕服務(wù)。
3、有的物業(yè)收費不合理,亂收費;
4、物業(yè)管理人員素質(zhì)參差不齊,服務(wù)質(zhì)量差;處理和解決問題的方式簡單生硬。
5、有些企業(yè)低價格收費,采取不正當競爭手段擾亂市場;在競標過程中,競相壓價惡性競爭。
6、業(yè)主委員會換屆選舉發(fā)生矛盾及無資質(zhì)物業(yè)企業(yè)擅自經(jīng)營的現(xiàn)象有所增加;
7、業(yè)主委委會成員不能自律,以滿足個人利益為由,要挾物業(yè)公司,從而影響了物業(yè)管理的正常進行和大多數(shù)業(yè)主的利益。從而導(dǎo)致業(yè)主同物業(yè)公司矛盾激化。
8、房屋公共部位、公共設(shè)施設(shè)備維修基金尚未建立,
三、建議
1、 公安、城市管理、物業(yè)管理里部門,加強深化專項治理。
2、政府應(yīng)明確物業(yè)管理行業(yè)主管部門的職能,明確相關(guān)管理部門的責、權(quán)、利關(guān)系。
3、引入競爭機制,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,培育健康有序的物業(yè)管理市場。推行招投標制,用經(jīng)濟規(guī)律來規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)的行為。要引導(dǎo)物業(yè)管理走規(guī)模經(jīng)營之路,降低運營成本,創(chuàng)名牌物業(yè)管理企業(yè)。
4、增加物業(yè)管理的自身造血功能,擴展服務(wù)領(lǐng)域,建立以業(yè)養(yǎng)業(yè)的良性經(jīng)濟運行機制。物業(yè)管理企業(yè)必須實行經(jīng)濟核算,尋求合理利潤,保持自身資產(chǎn)的增值與擴大再生產(chǎn)。要以小區(qū)為依托,以便民為宗旨開展多種經(jīng)營和有償服務(wù),增加收入。
5、政府應(yīng)在資金和政策以及人員編制和等級上,對物業(yè)管理單位進行必要的扶持。
6、政府購買服務(wù),加大宣傳力度,讓廣大業(yè)主提高認識,依法維權(quán)。
根據(jù)物業(yè)管理條例的有關(guān)規(guī)定,進一步完善和健全市場發(fā)展機制,明確業(yè)點主和物業(yè)公司之間的責權(quán)利,確保建管分開,為物業(yè)管理的健康發(fā)展打造一個良好的市場環(huán)境。同時,通過市場競爭,優(yōu)勝劣汰,淘汰一些規(guī)模小、管理水平差的物業(yè)公司,扶持一些規(guī)模大、集團化、專業(yè)化、有品牌的大型物業(yè)公司,從而帶動和促進我市物業(yè)管理總體水平的提高。