各市場(chǎng)監(jiān)管所，機(jī)關(guān)各科（室）、直屬局、事業(yè)單位： ????為進(jìn)一步提升轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，按照上級(jí)統(tǒng)一部署要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，區(qū)局制定了《2016年李滄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ???? ???? 李滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ????2016年8月22日 ???? ????2016年李滄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案 ???? ????為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量水平一系列決策部署，進(jìn)一步提升李滄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，根據(jù)《青島市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2016年青島市消費(fèi)品質(zhì)量提升工作方案的通知》（青質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2016〕98號(hào)）要求，結(jié)合轄區(qū)2016上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，制定我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案。 ????一、目標(biāo)任務(wù) ????本次產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)以提升產(chǎn)品質(zhì)量和貫徹落實(shí)區(qū)局有關(guān)做好我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管要求為目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步完善品牌創(chuàng)建梯隊(duì)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和省級(jí)服務(wù)名牌，推動(dòng)“青島制造”向“青島創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。 ????2016年李滄區(qū)質(zhì)量提升重點(diǎn)：一是按照省質(zhì)監(jiān)局部署要求，積極推進(jìn)“萬(wàn)千百十”品牌行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理和品牌創(chuàng)建；二是以工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器生產(chǎn)企業(yè)、“3C”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)企業(yè)；三是以服裝、紙巾紙、衛(wèi)生巾、衛(wèi)生紙、洗衣粉、洗衣液、蚊香、餐具用洗滌劑、兒童用品、小家電、塑料袋（含食品用塑料包裝袋和家用塑料袋）等產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品；四是重點(diǎn)查處假冒偽劣、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)銷(xiāo)售、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、“三無(wú)”標(biāo)注等違法行為和制假黑窩點(diǎn)；五是利用質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查等法定監(jiān)管手段推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。 ????二、階段劃分 ????（一）動(dòng)員部署階段（8月中旬）。成立產(chǎn)品質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定提升行動(dòng)方案。 ????（二）組織實(shí)施階段（8月下旬至11月底）。落實(shí)行動(dòng)實(shí)施方案，集中時(shí)間、集中精力組織開(kāi)展摸底調(diào)查、建立檔案、專(zhuān)項(xiàng)檢查、質(zhì)量提升和執(zhí)法打假等活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。 ????（三）總結(jié)提高階段（12月上旬）。認(rèn)真梳理經(jīng)驗(yàn)得失，全面做好查缺補(bǔ)漏和總結(jié)提高。 ????三、重點(diǎn)工作安排 ????（一）全面開(kāi)展摸底調(diào)查。 ????對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展摸底調(diào)查，摸清本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，并建立臺(tái)賬，加強(qiáng)巡查力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)行為，其中，各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)于發(fā)現(xiàn)應(yīng)獲證而未獲許可證生產(chǎn)的行為及時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)管科處理。（完成時(shí)限：9月20日） ????牽頭單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所 ????（二）嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督抽查。 ????結(jié)合年度工作安排，開(kāi)展2016年下半年工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童用品、廚具、家具等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。（完成時(shí)限：10月20日） ????責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????（三）充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化提升產(chǎn)品質(zhì)量的引導(dǎo)作用。 ????推動(dòng)企業(yè)參與制、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建工作，指導(dǎo)企業(yè)完成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我公開(kāi)工作。（完成時(shí)限：11月20日） ????責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????（四）進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域品牌建設(shè)。 ????建立健全品牌創(chuàng)建工作臺(tái)賬，加強(qiáng)申報(bào)企業(yè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，強(qiáng)化質(zhì)量控制，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)名牌。（完成時(shí)限：11月30日） ????牽頭單位：質(zhì)量監(jiān)管科、商廣科 ????責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所 ????（五）構(gòu)建加油機(jī)計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立完善計(jì)量管理體系。 ????深入開(kāi)展加油機(jī)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量管理主體責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)、幫助企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立并完善計(jì)量管理體系，提高計(jì)量管理水平，為提高產(chǎn)品質(zhì)量提供計(jì)量基礎(chǔ)保障。加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依法予以查處。（完成時(shí)限：11月20日） ????牽頭單位：市場(chǎng)科 ????責(zé)任單位：稽查大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所 ????（六）抓好食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提升。 ????結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查契機(jī)，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織開(kāi)展互相觀摩學(xué)習(xí)，幫助落后企業(yè)解決管理跟不上，法律意識(shí)淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題。（完成時(shí)限：10月20日） ????責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????（七）抓好化肥產(chǎn)品質(zhì)量提升。 ????在前期專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員培訓(xùn)指導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、對(duì)不合格企業(yè)加大處罰和后處理工作力度、指導(dǎo)并幫助企業(yè)整改存在的問(wèn)題等措施，實(shí)現(xiàn)化肥產(chǎn)品質(zhì)量的提升。（完成時(shí)限：11月20日） ????責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????（八）深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”、 紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)。 ????加大對(duì)日用消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查，特別是對(duì)投訴舉報(bào)有質(zhì)量違法行為的企業(yè)要加大執(zhí)法力度，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)對(duì)家用電子電器、兒童用品、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件等老百姓普遍關(guān)注商品的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。（完成時(shí)限：11月20日） ????牽頭單位：稽查大隊(duì)、消保科 ????責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)管科、各市場(chǎng)監(jiān)管所 ????（九）加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。 ????組織開(kāi)展好工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)年度審查工作。按照強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的要求，以提高企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任為中心，以食品相關(guān)產(chǎn)品等與人民群眾密切相關(guān)的產(chǎn)品為重點(diǎn)，健全加強(qiáng)日常監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。加大巡查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依法予以查處。（完成時(shí)限：11月30日） ????牽頭單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????責(zé)任單位：稽查大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所 ????（十）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。 ????做好資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告報(bào)送工作。加強(qiáng)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。注重部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合公安、環(huán)保等部門(mén)，運(yùn)用行政與技術(shù)等手段，對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否持續(xù)符合法定條件，管理體系是否持續(xù)有效運(yùn)行等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，促進(jìn)監(jiān)管工作形成合力、提升效率。（完成時(shí)限：11月30日） ????責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????（十一）嚴(yán)格不合格企業(yè)的后處理。 ????嚴(yán)格后處理工作程序和要求，強(qiáng)化督查、調(diào)度和指導(dǎo)，提高后處理工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)按照區(qū)局有關(guān)規(guī)定，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依法予以查處。加大對(duì)已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度，嚴(yán)防在監(jiān)督抽查中出現(xiàn)連續(xù)不合格的嚴(yán)重問(wèn)題。（完成時(shí)限：11月30日） ????牽頭單位：質(zhì)量監(jiān)管科 ????責(zé)任單位：稽查大隊(duì) ????四、工作要求 ????（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，質(zhì)量監(jiān)管科、市場(chǎng)科、商廣科、消?？?、稽查大隊(duì)和各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量提升領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量監(jiān)管科，具體負(fù)責(zé)消費(fèi)品質(zhì)量提升的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。 ????（二）狠抓工作落實(shí)。各市場(chǎng)監(jiān)管所要搞好摸底調(diào)查，全面摸清轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，了解掌握企業(yè)質(zhì)量管理與經(jīng)營(yíng)狀況、相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量水平，建立消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案，認(rèn)真填寫(xiě)轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)賬（見(jiàn)附件），于2016年9月20前將轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)賬通過(guò)郵箱送到質(zhì)量監(jiān)管科。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，各執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，按照職責(zé)及時(shí)依法查處或移交相關(guān)部門(mén)予以查處，要通過(guò)查辦一批案件，促進(jìn)監(jiān)管，提升產(chǎn)品質(zhì)量。要按照區(qū)局有關(guān)規(guī)定，各牽頭部門(mén)于2016年9、11月的每月20日前分別向市局牽頭處室報(bào)告有關(guān)情況。 ????（三）做好宣傳報(bào)道。各相關(guān)單位要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，積極宣傳產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)的政策措施、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)做法。深入開(kāi)展“三進(jìn)（社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村）”活動(dòng)，普及消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。 ???? ????附件：轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)賬 ???? ???? ????青島市李滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ?????????????2016年8月22日印發(fā) ???? ????附件：轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)賬.xls

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