各街道人武部、司法所:
????為貫徹落實《青島市司法局、青島警備區(qū)政治部關于進一步做好軍人軍屬法律援助工作的意見》(青司發(fā)〔2015〕48號，以下簡稱《意見》),切實做好新形勢下軍人軍屬法律援助工作,按照司法部《關于認真貫徹落實國發(fā)〔2014〕37號文件精神進一步做好軍人軍屬法律援助工作的通知》（司發(fā)通〔2014〕124號，以下簡稱《通知》）要求,結合我區(qū)法律援助工作和駐區(qū)部隊實際,現就進一步做好我區(qū)軍人軍屬法律援助工作提出如下實施意見:
????一、充分認識做好軍人軍屬法律援助工作的重要性
????做好軍人軍屬法律援助工作,對于實現黨在新形勢下的強軍目標,增強部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進軍政軍民團結,推動軍民融合深度發(fā)展,都具有重要意義。各基層單位要切實把上級提出的各項措施任務落到實處，堅持面向部隊、面向基層、面向官兵,組織開展多種形式的法律援助活動,不斷拓寬服務領域,豐富服務內容,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平,最大限度滿足軍人軍屬法律援助需求,依法維護其合法權益,為實現黨在新形勢下的強軍目標做出新貢獻。
????二、健全軍人軍屬法律援助工作機制
???? 成立李滄區(qū)軍人軍屬法律援助工作領導小組，由武裝部政委王輝、司法局局長王彤宣任組長,成員由司法局副局長咸耀、區(qū)法律援助中心主任牛衛(wèi)華、劉婷婷和武裝部政工科科長呂風訓組成，領導小組辦公室設在李滄區(qū)武裝部。
????在區(qū)武裝部設立軍人軍屬法律援助工作站，街道武裝部和駐區(qū)部隊政治機關設軍人軍屬法律援助工作聯絡員,接受軍人軍屬的法律援助申請，審查后轉交區(qū)法律援助中心辦理。法律援助中心定期派援助律師到軍人軍屬法律援助工作站值班。
????軍人軍屬法律援助工作站名稱為:“李滄區(qū)人武部軍人軍屬法律援助工作站”。站長由人武部政工科長呂風訓擔任。
????軍人軍屬法律援助工作站應具備的條件:1.有固定的辦公場所;2.有固定的工作人員,由具備必要法律知識的政工干部擔(兼)任,負責日常工作;3.有必要的辦公設備;4.有基本工作制度;5.有統一的標識及公示欄。
????軍人軍屬法律援助工作站主要履行以下職責:1.認真落實軍隊法律服務協作制度有關規(guī)定,接受辦理上級批轉和外單位申請協作處理的涉軍案件和糾紛;2.開展軍人軍屬法律援助宣傳;3.法律咨詢、代書;4.初步審查軍人軍屬法律援助申請,符合法律援助條件的,填寫《軍人軍屬法律援助建議函》(見附件)并附與申請事項相關的材料報送有管轄權的法律援助機構審查;5.承辦簡單的非訴訟法律援助事項;6.協助法律援助機構辦理軍人軍屬法律援助事項;7.輿情信息收集、分析和上報;8.向上級主管部門和所在地同級法律援助機構報送工作計劃、業(yè)務報表和工作總結等。
????軍人軍屬法律援助工作站要建立以下基本工作制度:1.建立值班制度。嚴明值班紀律,明確崗位職責;2.建立公示制度。在軍人軍屬法律援助工作站室外設置標識(見附件),公布法律援助咨詢電話;室內設置法律援助公示欄,公示內容應包括無償服務承諾、軍人軍屬法律援助范圍、工作流程圖、監(jiān)督電話等;3.建立健全聯席會議制度。軍人軍屬法律援助工作站每月召開一次軍地聯席會,與駐地區(qū)法律援助中心搞好業(yè)務銜接,定期通報工作;4.建立完善咨詢登記制度、案件受理備案制度、案件審查制度、監(jiān)督考核制度。
????軍人軍屬法律援助工作聯絡員工作職責:1.開展軍人軍屬法律援助宣傳;2.接受軍人軍屬提出的法律援助申請,符合法律援助條件的,將申請事項相關的材料報送有管轄權的法律援助機構審查;3.協調街道司法所或其他相關機構調解處理法律糾紛;4.協助法律援助機構辦理軍人軍屬法律援助事項。
????三、進一步擴大軍人軍屬法律援助覆蓋面
????法律援助機構要把軍人軍屬作為重點援助對象,及時有效地維護其合法權益。對軍人軍屬申請法律援助的案件,經濟困難條件應當是當地最低生活保障標準的2倍。下列人員申請法律援助,免予經濟困難條件審查:義務兵、供給制學員及軍屬;執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務的軍人及軍屬;烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬。軍隊中的文職人員、非現役公勤人員、在編職工,由軍隊管理的離退休人員,以及執(zhí)行軍事任務的預備役人員和其他人員,參照軍人條件執(zhí)行。
????對符合經濟困難條件或免予經濟困難條件審查的軍人軍屬,按照《山東省法律援助條例》的規(guī)定，給予法律援助。
????四、優(yōu)化辦理程序，開展多種形式法律援助服務
????對軍人軍屬申請法律援助的,應優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派,并簡化受理審查程序;情況緊急的可以先行受理,事后補辦手續(xù)。辦理軍人軍屬法律援助案件,法律援助中心及時向軍隊相關部門和軍人所在單位通報情況、反饋信息,取得支持配合。要充分發(fā)揮軍隊法律顧問處和軍隊律師的職能作用,積極做好軍人軍屬法律援助工作。
????積極幫助解決軍人軍屬日常工作、生產生活中發(fā)生的矛盾糾紛,為他們排憂解難。通過設置擁軍信箱、加強“12348”法律援助熱線建設、開通網上專欄等方式,及時提供法律咨詢等服務,為官兵解疑釋惑。組織開展法律援助進軍營、送法下基層等活動,普及法律知識,增強官兵法治意識,使知法用法守法、依法維權成為官兵的自覺行為。
???? 五、切實加強對軍人軍屬法律援助工作的組織領導
????（一）認真組織學習。各街道人武部、司法所要認真組織學習《意見》和《通知》,全面理解和準確把握軍人軍屬法律援助工作的總體要求、政策措施和各項任務。要把學習《意見》與學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,與學習貫徹習近平總書記關于法律援助工作重要指示精神結合起來,真正學懂學透,不斷增強做好軍人軍屬法律援助工作的自覺性和使命感,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和中央軍委的決策部署上來。
????(二)加大宣傳力度。積極開展針對軍人軍屬的法治宣傳教育,重點宣傳法律援助是政府的責任,是無償服務,讓廣大軍人軍屬了解法律援助的范圍、申請法律援助的程序及受援人的權利義務,暢通軍人軍屬法律援助維權的渠道。每年征兵期間向軍人軍屬印發(fā)法律援助宣傳冊,不斷提高軍人軍屬的法律援助知曉率。要積極總結和推廣軍人軍屬法律援助工作的好經驗、好做法,大力培養(yǎng)和宣傳為軍人軍屬提供法律援助服務的先進典型,努力營造社會各界大力支持、廣大群眾積極參與的濃厚氛圍,推動軍人軍屬法律援助工作深入開展。
????(三) 提高辦案質量。區(qū)法律援助中心要加強對軍人軍屬法律援助工作站工作的業(yè)務指導,完善案件指派工作,根據軍人軍屬案件性質、法律援助人員專業(yè)特長和受援人意愿等因素,合理指派承辦機構和人員,提高案件辦理專業(yè)化水平。健全辦案質量監(jiān)督機制,加強案件質量檢查、回訪當事人等工作,督促法律援助機構和人員依法履行職責。對重大疑難案件,加強跟蹤檢查,確保軍人軍屬獲得優(yōu)質高效的法律援助。
????(四)搞好統籌協調。區(qū)人武部、司法局會同部隊有關部門積極爭取區(qū)政府的支持,將軍人軍屬法律援助經費納入財政保障范圍,并根據經濟社會發(fā)展水平逐步加大經費投入。建立軍地法律援助銜接工作聯席會議制度,及時溝通情況信息,共同研究解決問題,齊心協力抓好工作落實。
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????附件1：李滄區(qū)軍人軍屬法律援助工作站領導小組
????附件2：軍人法律援助建議函（式樣）
????附件3：軍屬法律援助建議函（式樣）
????附件4：軍人軍屬法律援助工作站標示（式樣）
????????李滄區(qū)人民武裝部???????????? 李滄區(qū)司法局
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???? ?????????????2015年12月21日
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????附件1
?????
???? ?李滄區(qū)軍人軍屬法律援助工作站
????領導小組
????
????組長：
???? 王? 輝??? 李滄區(qū)人民武裝部???? 政委
???? 王彤宣??? 李滄區(qū)司法局???????? 局長
????
????成員：? 咸? 耀??? 李滄區(qū)司法局???????? 副局長
???? 呂風訓??? 李滄區(qū)人民武裝部???? 政工科科長
???? 牛衛(wèi)華??? 李滄區(qū)法律援助中心?? 主任
???? 劉婷婷??? 李滄區(qū)法律援助中心?? 工作人員
???? 領導小組辦公室設在李滄區(qū)武裝部，由呂風訓擔任辦公室主任。
????????附件2
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????軍人法律援助建議函( 式樣 )
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???? 法律援助中心 :
????茲有??????? 部隊現役軍人????????? 所涉????????????? 事項, 向本站提出法律援助申請。經審查，本站認為符合法律援助條件，請按相關規(guī)定處理。
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????聯系人:?????? 聯系方式 :
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???? 軍人軍屬法律援助工作站
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???? 年? 月? 日
??????附件3
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????軍屬法律援助建議函( 式樣 )
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???? 法律援助中心 :
???? 茲有?????? 軍屬?????? ? ,因所涉???????????? 事項，向本站提出法律援助申請。經審查,本站認為符合法律援助條件，請按相關規(guī)定處理。
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????聯系人:???????? 聯系方式 :
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???? ?????????? 軍人軍屬法律援助工作站
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???? 年? 月? 日
責任編輯：劉錕鋒
