李滄區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局

李滄區(qū)總工會? 文件
李滄衛(wèi)〔2016〕 64 號

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關(guān)于開展全市基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動的通知

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各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：

????為貫徹落實全國衛(wèi)生和健康大會精神，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”原則，落實強(qiáng)基層醫(yī)改工作任務(wù)，推進(jìn)基層首診，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感，根據(jù)青島市衛(wèi)生計生委和青島市總工會《關(guān)于開展全市基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動的通知》 (青衛(wèi)農(nóng)社字【2016】16號)文件要求，經(jīng)研究，區(qū)衛(wèi)生計生局與區(qū)總工會決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動目的

在全區(qū)范圍內(nèi)開展基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動，以賽促進(jìn)、以賽促練，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，激勵廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員立足本職、愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研的工作積極性；提升基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握常見病、多發(fā)病和診斷明確慢性病的基本理論、基本知識和基本技能；進(jìn)一步提高基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，全面提升基層衛(wèi)生人員綜合素質(zhì)，勝任分級診療、基層首診綜合服務(wù)能力，推動基層衛(wèi)生良好發(fā)展，更好地為基層群眾服務(wù)。

二、活動范圍

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事全科醫(yī)療、公共衛(wèi)生、社區(qū)護(hù)理等專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。

三、組織機(jī)構(gòu)

本次比賽由區(qū)衛(wèi)生計生局和區(qū)總工會牽頭，區(qū)衛(wèi)計局醫(yī)務(wù)工會、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室負(fù)責(zé)競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳及組織實施工作，區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室負(fù)責(zé)具體承辦組織競賽，相關(guān)處室和單位協(xié)辦。

本次競賽成立全區(qū)基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動組委會（以下簡稱區(qū)競賽組委會，詳見附件1），具體負(fù)責(zé)競賽的組織安排。區(qū)競賽組委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室，負(fù)責(zé)競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳及組織實施工作。專家委員會由基層衛(wèi)生相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)競賽命題、問題解答和競賽評判等工作。

四、競賽形式與內(nèi)容

競賽設(shè)“城市全科醫(yī)療”、“社區(qū)護(hù)理”2個個人競賽項目和1個團(tuán)體競賽（技能操作）項目，個人項目比賽形式為綜合筆試，團(tuán)體決賽形式為綜合筆試和技能操作。

1.綜合筆試：城市全科醫(yī)療、社區(qū)護(hù)理項目分別進(jìn)行，題型為單選題和多選題，時間均為60分鐘。通過綜合筆試，分別選拔出“城市全科醫(yī)療”、“社區(qū)護(hù)理”2個項目前6名隊員，其中第一名選手代表李滄區(qū)參加市級競賽。

2.技能操作。團(tuán)體技能操作各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由3人組成團(tuán)體參加，抽簽確定參賽順序和考核內(nèi)容，每個團(tuán)隊時間45分鐘以內(nèi)，考核內(nèi)容為大綱范圍內(nèi)（見附件3）要求掌握的技能，參賽選手時間30分鐘以內(nèi)。根據(jù)每個參賽隊伍隊員的綜合筆試及技能操作綜合成績核算總分?jǐn)?shù)，選拔出前6名隊伍，其中第一名隊伍代表李滄區(qū)參加市級競賽。

五、組隊要求

1.每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選派1支隊伍參加競賽，每支隊伍由6人組成，領(lǐng)隊1名，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，參賽隊員5名，其中“城市全科醫(yī)療”、 “社區(qū)護(hù)理”項目各1人，團(tuán)體競賽項目由3人組成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站選派人員參加“城市全科醫(yī)療”、 “社區(qū)護(hù)理”項目。

2.參加“城市全科醫(yī)療”項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)注冊或加注全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的全科醫(yī)生參加。社區(qū)護(hù)理項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格的護(hù)士參加。團(tuán)體競賽項目由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中從事全科醫(yī)療、公共衛(wèi)生和社區(qū)護(hù)理工作的人員各1人組成團(tuán)隊參加。原則上，個人競賽和團(tuán)體競賽的選手不重復(fù)。參賽人員要求：

（一）政治合格、愛崗敬業(yè)、具有扎實的專業(yè)知識和良好的專業(yè)技能，既往無醫(yī)療事故和違紀(jì)情況。

（二）參加2016年基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動，并取得競賽優(yōu)異成績。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參賽人員須為在崗工作人員，執(zhí)業(yè)注冊地點在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)3年及以上（2013年6月30日之前）。

（四）團(tuán)體競賽項目中從事公共衛(wèi)生的參賽人員應(yīng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書或護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，在本單位從事預(yù)防接種、兒童健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理和健康教育等工作2年以上。其中，預(yù)防接種人員須是經(jīng)過縣級及以上衛(wèi)生計生部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)考核合格的持證人員，兒童健康管理人員須接受過縣級及以上衛(wèi)生計生部門組織的兒童保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

六、獎項設(shè)置

（一）個人獎項。分別是“城市全科醫(yī)療”、 “社區(qū)護(hù)理”項目。這2個項目分別評出一等獎1名、二等獎2名和三等獎3名，優(yōu)秀獎若干名。獲得一等獎的授予“2016年全區(qū)基層衛(wèi)生技能標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號，其中比賽成績第一名并符合相關(guān)規(guī)定的參賽選手，由區(qū)醫(yī)務(wù)工會向區(qū)總工會申報“李滄區(qū)工人先鋒”。獲得二等獎的授予“2016年全區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。

（二）團(tuán)體獎項。是“技能操作”項目。評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，優(yōu)秀獎若干名。

七、活動宣傳

（一）全程宣傳，針對籌備部署、崗位練兵和競賽活動不同階段的特點進(jìn)行宣傳報道，發(fā)揮崗位練兵和技能競賽的持續(xù)性影響效應(yīng)，進(jìn)一步激勵基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

（二）全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動辦公室將編發(fā)《衛(wèi)生計生工作交流——全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動?？罚⒃O(shè)計宣傳海報。海報電子版在國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站的“下載區(qū)”下載，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在明顯處張貼。

八、進(jìn)度安排

（一）籌備部署（2016年8月）。制訂本地區(qū)活動方案，同時開展宣傳動員。

（二）崗位練兵（2016年9月上旬）。各機(jī)構(gòu)9月上旬組織本機(jī)構(gòu)基層人員培訓(xùn)，開展全員崗位練兵。

（三）區(qū)級競賽（2016年9月中旬）。9月20日之前，自下而上逐級開展基層衛(wèi)生技能競賽，從中選拔人員組隊參加市級競賽。

九、其他要求

（一）各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都要參與崗位練兵，做到全員動員、全員培訓(xùn)、全員參與。各機(jī)構(gòu)要搭建崗位練兵平臺，通過崗位練兵，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程，強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)模式，提高服務(wù)技能，重點提高實際操作能力和為群眾解決常見病多發(fā)病、開展健康管理的服務(wù)能力，促進(jìn)服務(wù)技能水平不斷提高。要把通過全面開展崗位練兵、做為普遍提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技能水平和加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)主要方式，要激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技術(shù)、練技能、參加競賽的熱情，調(diào)動他們爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手、時代先鋒和行動楷模的積極性。

（二）各機(jī)構(gòu)于2016年9月20日前將參加區(qū)級競賽的人員報名表（見附件2）報至區(qū)競賽組委會辦公室，聯(lián)系人：方云鶴，郵箱：lcsqbgs@163.com。各機(jī)構(gòu)要收集整理崗位練兵和技能競賽過程的圖文、音像等資料，及時向區(qū)競賽組委會辦公室報送活動開展情況。

（三）紀(jì)律要求。參賽人員資質(zhì)由區(qū)競賽組委會辦公室負(fù)責(zé)審查。發(fā)現(xiàn)未開展崗位練兵和組織技能競賽，直接組隊參加區(qū)級競賽的或發(fā)現(xiàn)參賽人員有弄虛作假情況，將取消參賽資格及比賽成績，并予以通報批評。

????附件：1.李滄區(qū)基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動組織委員

????????會人員組成；

??????????2. 區(qū)級參賽隊員資格審查證明和報名表；

3.?全省基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽大綱。

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2016年9月15日

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附件1：

李滄區(qū)基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動

組織委員會人員組成

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組委會負(fù)責(zé)競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究確定全市基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動重要事項，解決相關(guān)重大問題。人員組成如下：

主 ?任：黃 ?磊??區(qū)衛(wèi)生計生局副局長

副主任：劉學(xué)彥 ?區(qū)總工會副主席

?????????姜仁蕾 區(qū)衛(wèi)生計生局醫(yī)務(wù)工會主席

委 ?員： 劉繼章 ?區(qū)衛(wèi)生計生局醫(yī)政科科長

?????????王 ?英??區(qū)衛(wèi)生計生局醫(yī)務(wù)工會干事

邵先贊??區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室主任

組委會辦公室設(shè)在區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室，邵先贊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、宣傳報道以及區(qū)級競賽的現(xiàn)場組織等工作。

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附件2：

?????????????參賽隊員資格審查證明

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茲證明我單位參加全市基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動的區(qū)級競賽代表隊成員：

一、個人競賽

1.隊員 ???????，身份證號： ??????????

2.隊員 ???????，身份證號： ??????????

二、團(tuán)體競賽

1.隊員 ???????，身份證號： ??????????

2.隊員 ???????，身份證號： ??????????

3.隊員 ???????，身份證號： ??????????

共計5人，符合區(qū)級競賽參賽要求，人員資質(zhì)、資格真實有效，我單位對此證明的真實性負(fù)責(zé)。

特此證明。

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領(lǐng)隊簽字： ????????????聯(lián)絡(luò)員簽字：

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???????????????????中心

?????????????????????????????(蓋章)

??????????????????????????2016年**月**日

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區(qū)級參賽人員報名表

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參賽者姓名	?	性別	?	民族	?	年齡	?
工作單位	?
職稱/職務(wù)	?			現(xiàn)從事專業(yè)		??
通訊地址	?			郵政編碼		?
到現(xiàn)單位時間	****年**月			從事現(xiàn)在 工作時間		**年**個月
身份證號碼	?
聯(lián)系電話	??			手機(jī)號碼		?
個人簡歷	?
區(qū)市衛(wèi)生計生局 意 ?見	? ? ? ? （蓋章） ????????????????????????????????年????月???日

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附件:3：

全省基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽大綱

（全科醫(yī)療組）

單元	細(xì)目	要點
醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律規(guī)范	傳染病防治	傳染病的分類
		傳染病的報告
	抗菌藥物臨床應(yīng)用	臨床抗菌藥物合理應(yīng)用的基本原則
		抗菌藥物在老年患者、小兒患者、妊娠期和哺乳期患者中應(yīng)用的基本原則
	突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理	突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念
		突發(fā)事件的應(yīng)急報告
		突發(fā)事件的應(yīng)急處理
	醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理	醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送與暫時儲存
		醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時的緊急處理措施
	基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求	醫(yī)療器械、器具、物品消毒滅菌的要求
		安全注射
	處方管理	處方書寫規(guī)則
		處方劑量與數(shù)量的書寫
		麻醉藥品處方用量
全科醫(yī)學(xué)基本理論	全科/家庭醫(yī)學(xué)的主要概念與原則	全科醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)生的定義
		全科醫(yī)學(xué)的特點
		全科醫(yī)生的診療模式
		全科醫(yī)生應(yīng)具備的能力
		社區(qū)衛(wèi)生診斷
全科醫(yī)療相關(guān)知識	常見癥狀的識別、診斷與鑒別診斷、初步處理與轉(zhuǎn)診	發(fā)熱、頭痛、乏力、失眠、消瘦、頭暈、暈厥、意識障礙、抽搐、水腫、胸痛、心悸、呼吸困難、嘔吐、嘔血與便血、腹瀉、便秘、腹痛、黃疸、咳嗽、咯血、血尿、尿頻和排尿困難、貧血、腰痛、關(guān)節(jié)痛、異常陰道流血、陰道分泌物異常、皮疹、鼻出血、焦慮、抑郁、小兒發(fā)熱、小兒驚厥、小兒腹瀉
	急危重癥的病情評估、緊急處理及轉(zhuǎn)運(yùn)原則	心臟驟停、急性氣道梗阻、急性呼吸衰竭、急性左心衰竭、休克、多發(fā)創(chuàng)傷、顱腦外傷、氣胸、骨折、手外傷及肢（指）離斷、脊椎外傷、燒傷、電擊傷、中毒、中暑、淹溺，動物咬、蜇傷
	常見疾病的篩查、診斷、鑒別診斷與處理（含中醫(yī)藥）、健康教育及康復(fù)指導(dǎo)、隨診	高血壓、冠心病、心力衰竭、心律失常、腦血管病、下肢深靜脈血栓形成（含靜脈血栓形成）
		上呼吸道感染、哮喘、慢性阻塞性肺疾病、肺炎、肺癌、睡眠呼吸暫停低通氣綜合征
		胃食管反流病、胃炎、消化性潰瘍、膽囊炎、肝硬化
		糖尿病、血脂異常、高尿酸血癥和痛風(fēng)、甲狀腺功能亢進(jìn)癥、甲狀腺功能減退癥 良性前列腺增生癥、泌尿系感染（含前列腺炎）、泌尿系統(tǒng)結(jié)石
		陰道炎、原發(fā)性痛經(jīng)、絕經(jīng)綜合征、乳腺癌、子宮頸癌、孕期健康管理及產(chǎn)后訪視
		骨質(zhì)疏松、骨關(guān)節(jié)炎、頸椎病、腰椎間盤突出癥
		病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾、肺結(jié)核
	常見慢性非傳染性疾病社區(qū)管理和評價	高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性阻塞性肺疾病的一、二、三級預(yù)防及社區(qū)管理和評價
		晚期腫瘤患者的舒緩療護(hù)
全科醫(yī)療相關(guān)技能及職業(yè)素質(zhì)	基本技能	病史采集
		體格檢查
	全科臨床思維	臨床案例分析
	急救技能	心肺復(fù)蘇
		電除顫
	基本操作	換藥
		包扎止血
		脊柱損傷的搬運(yùn)
		清創(chuàng)縫合
		導(dǎo)尿術(shù)
		留置胃管
		灌腸
		胸膜腔穿刺術(shù)
		腹腔穿刺術(shù)
		心電圖機(jī)操作
	輔助檢查結(jié)果判讀	常用實驗室檢查指標(biāo)
		常見心電圖
		動態(tài)血壓
		X線片檢查讀片
		常見腦血管病頭顱CT檢查
相關(guān)公共衛(wèi)生知識和技能	國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范	城鄉(xiāng)居民健康檔案管理
		健康教育
		預(yù)防接種
		老年人健康管理
		高血壓患者健康管理
		2型糖尿病患者健康管理
		肺結(jié)核患者健康管理

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全省基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽大綱

（社區(qū)護(hù)理組）

單元	細(xì)目	要點
醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律規(guī)范	傳染病防治	傳染病的分類
		發(fā)現(xiàn)傳染病應(yīng)當(dāng)采取的措施及提供的服務(wù)
	突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理	突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念
		醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)當(dāng)采取的措施
	醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理	醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、儲存的要求
		醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時的緊急處理措施
	基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理	基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒工作技術(shù)規(guī)范
		基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒應(yīng)達(dá)到的要求
社區(qū)護(hù)理相關(guān)理論與工作方法	社區(qū)護(hù)理 相關(guān)理論	基本衛(wèi)生保健的原則
		社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能
		社區(qū)護(hù)理的概念與特點
		三級預(yù)防的概念與應(yīng)用
		現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的主要內(nèi)容和對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意義
	社區(qū)護(hù)理相關(guān)工作方法	護(hù)理程序在社區(qū)護(hù)理中的應(yīng)用
		溝通技巧
社區(qū)護(hù)理相關(guān)知識	居民健康檔案的建立與管理	建立居民健康檔案的目的和意義
		建立居民健康檔案的流程
		居民健康檔案的管理
	社區(qū)健康教育	健康的概念及影響因素
		社區(qū)健康教育的重點對象及主要內(nèi)容
		社區(qū)健康教育的常用方法與技能
		社區(qū)健康教育效果評價的方法
	臨終關(guān)懷	臨終關(guān)懷的定義、臨終關(guān)懷護(hù)理
	老年人保健	老年人的疾病特征和心理特點
		老年人日常生活能力評估
		老年人健康體檢
		老年人家庭訪視
		老年人飲食運(yùn)動指導(dǎo)
		老年人居家安全（生活環(huán)境調(diào)整、安全防護(hù)、用藥指導(dǎo)）
		老年認(rèn)知障礙及其他常見健康問題的預(yù)防管理
	兒童保健 （0～6歲）	兒童生長發(fā)育監(jiān)測
		兒童免疫規(guī)劃
		新生兒管理規(guī)范
	社區(qū)常見病、多發(fā)病患者的護(hù)理與管理	心力衰竭、高血壓、冠狀動脈粥樣硬化性心臟病
		上呼吸道感染、肺炎、慢性阻塞性肺疾病、支氣管哮喘
		胃炎、消化性潰瘍、便秘、肝硬化、膽石癥與膽道感染、急性胰腺炎、急腹癥
		尿路感染、慢性腎功能衰竭
		圍絕經(jīng)期綜合征
		糖尿病、血脂異常、痛風(fēng)、甲狀腺功能亢進(jìn)、甲狀腺功能減退
		肺結(jié)核、麻疹、手足口病、肝炎
		骨質(zhì)疏松、頸椎病、腰椎間盤突出、骨折、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)炎
		缺鐵性貧血
		腦出血、腦梗死、短暫性腦缺血發(fā)作
	社區(qū)常見慢性非傳染性疾病患者的護(hù)理和管理	高血壓、糖尿病的三級預(yù)防及社區(qū)管理；冠心病、腦卒中和慢性阻塞性肺疾病的三級預(yù)防
	其他	損傷、創(chuàng)傷、燒傷
		中毒（有機(jī)磷、一氧化碳）
		犬咬傷
		氣道異物
社區(qū)護(hù)理相關(guān)技能	患者評估技術(shù)	測量體溫、脈搏、呼吸、血壓、體質(zhì)指數(shù)
		快速血糖測定
	給藥技術(shù)	肌肉注射
		皮下注射
		密閉式靜脈輸液
	呼吸道 管理技術(shù)	霧化吸入
		有效排痰
	搶救技術(shù)	心肺復(fù)蘇
		心電圖操作及急性心肌梗死、心室顫動的心電圖判讀
		吸氧
	置管技術(shù)	導(dǎo)尿術(shù)
		留置胃管
	中醫(yī)適宜技術(shù)	拔罐
		捏脊
	其他	傷口護(hù)理
		嬰幼兒撫觸

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責(zé)任編輯：劉錕鋒