各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各園區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地調(diào)查條例》有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)〔2017〕48號)、《山東省人民政府關(guān)于開展山東省第三次土地調(diào)查的通知》(魯政發(fā)〔2018〕1號)、《青島市人民政府關(guān)于開展青島市第三次土地調(diào)查的通知》(青政發(fā)〔2018〕3號)要求,市政府決定開展全市第三次土地調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足于生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、支撐創(chuàng)新驅(qū)動和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度等各項工作需要,全面查清全市土地利用現(xiàn)狀,細(xì)化和完善土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同步完成多個專項調(diào)查任務(wù)和成果分析,建立城鄉(xiāng)一體化的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫并依托市級政務(wù)信息資源共享交換平臺提供數(shù)據(jù)共享應(yīng)用服務(wù),實現(xiàn)土地調(diào)查成果的共享與應(yīng)用,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和自然資源管理需要。
二、主要任務(wù)
在我市第二次土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),利用遙感、測繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段和現(xiàn)有資料,實地調(diào)查全市土地利用現(xiàn)狀及變化情況,包括地類、位置、面積、分布等狀況;調(diào)查全市土地權(quán)屬及變化情況,包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況;開展城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查,建立日常更新機制;開展耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、房屋調(diào)查、耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級調(diào)查評價等專項調(diào)查;建立我市集影像、地類、范圍、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng);健全土地資源變化信息的調(diào)查、統(tǒng)計和全天候、全覆蓋遙感監(jiān)測與快速更新機制。
三、時間安排
第三次全國土地調(diào)查以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點。為確保完成任務(wù),我市調(diào)查工作時間安排如下:
2018年1月至3月,開展調(diào)查準(zhǔn)備工作。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),開展實施方案及技術(shù)方案編制、工作部署、宣傳等工作。
2018年4月至2019年3月,全面開展調(diào)查工作。組織實地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
2019年4月至9月,完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交,匯總形成第三次土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。
2019年10月至2020年10月,匯總?cè)型恋卣{(diào)查數(shù)據(jù),形成調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng),完成調(diào)查工作驗收、成果發(fā)布、檔案整理等。
四、組織實施和經(jīng)費保障
第三次土地調(diào)查是一次重大的國情國力調(diào)查,是全面摸清我市土地資源家底、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、支撐服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換、落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度的基礎(chǔ)性工作,涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高,各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展第三次土地調(diào)查的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,將其列入重要議事日程,確保圓滿完成全市第三次土地調(diào)查任務(wù)。
為確保工作順利推進(jìn),市政府成立平度市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局,負(fù)責(zé)調(diào)查工作中的具體組織和協(xié)調(diào)。涉及調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)檢查方面的工作,由市國土資源局牽頭負(fù)責(zé);涉及調(diào)查經(jīng)費方面的工作,由市財政局負(fù)責(zé),要積極籌措、統(tǒng)籌安排,列入財政預(yù)算,加強對專項經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費到位、??顚S?;涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作,由市國土資源局會同統(tǒng)計局負(fù)責(zé)。其他有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成工作合力。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要成立相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu),按照上級統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真做好本轄區(qū)土地調(diào)查工作。市直有關(guān)單位要指定一名具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員,配合完成第三次土地調(diào)查任務(wù)。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌妼φ{(diào)查工作的組織和監(jiān)管。市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行好自身工作職責(zé),充實調(diào)查工作人員和技術(shù)隊伍,做好調(diào)查人員培訓(xùn)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定,按照“公開、公正、公平”的競爭原則,擇優(yōu)選擇調(diào)查隊伍和項目監(jiān)理單位,實施調(diào)查工作全流程監(jiān)管。
?。ǘ┐_保調(diào)查成果真實準(zhǔn)確。要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》《土地調(diào)查條例》《土地調(diào)查條例實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行全國第三次土地調(diào)查總體方案、省、青島市和我市實施方案、《土地利用現(xiàn)狀》國家標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程,按時報送調(diào)查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改調(diào)查數(shù)據(jù),確保調(diào)查成果真實、準(zhǔn)確。調(diào)查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格保密。
?。ㄈ└愫眯麄饕龑?dǎo),營造良好氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒手段及新媒體渠道,通過新聞報道、政策解讀等方式對第三次土地調(diào)查進(jìn)行全面、廣泛的宣傳報道和積極輿情引導(dǎo)。要引導(dǎo)全社會進(jìn)一步增強土地資源國情認(rèn)知和國策意識,進(jìn)一步強化堅守耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、糧食安全底線的廣泛共識,為調(diào)查工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。
附件:平度市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
平度市人民政府
2018年8月7日
附件
平度市第三次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:徐廣舉 市政府副市長
副組長:鄧偉玉 市國土資源局局長
王新江 市政府應(yīng)急辦主任
成 員:侯岳珍 市發(fā)展和改革局副局長
徐培海 市科技和工業(yè)信息化局副主任科員
吳寶三 市公安局副局長
王蓬勃 市民政局副局長
陳培旗 市財政局副主任科員
宋學(xué)鋒 市人力資源和社會保障局軍轉(zhuǎn)辦主任
張 偉 市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
王偉進(jìn) 市國土資源局副局長
孫建國 市交通運輸局副局長
劉 峰 市農(nóng)業(yè)局經(jīng)管局局長
呂福成 市水利水產(chǎn)局主任科員
王玉芬 市環(huán)境保護(hù)局副局長
車洪君 市統(tǒng)計局副局長
王加波 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長
張守云 青島市公路管理局平度分局副局長
李培節(jié) 市林業(yè)局副局長
韓顯炎 市畜牧獸醫(yī)局副局長
張相華 市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心籌備工作組副組長
盛云翼 國家稅務(wù)總局平度市稅務(wù)局副局長
陳云孟 市檔案局副局長
姜云臻 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會武裝部部長
竇在龍 鳳臺街道辦事處人大辦公室主任
馬延澤 同和工業(yè)園副主任
盛亞鵬 李園街道辦事處市委組織員
林志堅 東閣街道辦事處市委組織員
李曉暉 白沙河街道辦事處副主任
劉長松 海峽兩岸農(nóng)業(yè)試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長
陳宗進(jìn) 蓼蘭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
于志棟 崔家集鎮(zhèn)人大主席
潘俊棟 明村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
黃曉明 田莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
車 楠 新河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
姜海波 店子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
王愛祥 大澤山鎮(zhèn)人大主席
郝春曉 舊店鎮(zhèn)黨委委員
任玉江 云山鎮(zhèn)武裝部部長
孫占峰 古峴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
趙建濤 仁兆鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局,鄧偉玉任辦公室主任。工作任務(wù)完成后領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
責(zé)任編輯:劉錕鋒
