“風(fēng)和日麗的艷陽天，總書記來到咱上流佳苑，喜訊傳來，齊沸騰呀，歡笑涌滿金水源”……6月12日晚，李滄區(qū)世園街道上流佳苑社區(qū)舉辦的一場文藝晚會，讓居民們齊聚一堂，用集體創(chuàng)作的大合唱《總書記來到咱上流佳苑》和自編自演的腰鼓《中國美》等節(jié)目歡慶這幸福的一刻。

一年前的6月12日，注定要在社區(qū)發(fā)展史上添上濃墨重彩的一筆。上午，正在山東視察的習(xí)近平總書記來到這里，察看村史館內(nèi)舊村老屋復(fù)原場景，了解社區(qū)實(shí)施舊城改造、加強(qiáng)基層黨建以及居民生活變化情況。中午時分，習(xí)近平總書記走進(jìn)社區(qū)便民食堂，同正在這里用餐的居民熱情交談，詢問飯菜可不可口、價格貴不貴、對社區(qū)便民服務(wù)還有什么新要求。習(xí)近平總書記還沿著小道步入社區(qū)，察看社區(qū)整體環(huán)境和居民居住情況。

“親切的關(guān)懷，巨大的鼓舞”“有一種幸福叫總書記來到咱身邊”“總書記的親切關(guān)懷增添了我們奮斗的干勁”……知心話暖人心，現(xiàn)場時時傳來熱烈掌聲和歡笑聲，總書記對人民的關(guān)懷之情，人民對總書記的愛戴之情，都包含在這掌聲和笑聲里。如今，在習(xí)近平總書記關(guān)懷與鼓勵下，社區(qū)干部群眾擼起袖子加油干，居民生活各方面都發(fā)生可喜變化。

這一年來，李滄區(qū)委緊密團(tuán)結(jié)全區(qū)黨員干部群眾，牢記總書記的親切關(guān)懷，按照省委、市委部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神貫通起來?！疤貏e是深刻領(lǐng)會‘辦好一次會，搞活一座城’的重要指示精神，深入解放思想、勇于加壓奮進(jìn)，突出治官治吏、著力便民利民，攻山頭、炸碉堡、打硬仗，奮力開拓以院士港為主體的高質(zhì)量發(fā)展基因重塑的新路，加快建設(shè)宜業(yè)宜居宜身宜心的創(chuàng)新型花園式中心城區(qū)?！崩顪鎱^(qū)委書記王希靜表示。

堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

深情似海，厚望如山。

習(xí)近平總書記視察上流佳苑社區(qū)后，李滄區(qū)委常委會在上流佳苑社區(qū)舉行了“七一”主題黨日活動，感悟習(xí)近平總書記同人民在一起的生動場景，旗幟鮮明地絕對忠于核心、堅(jiān)定擁護(hù)核心、時刻緊跟核心、堅(jiān)決捍衛(wèi)核心，引領(lǐng)和推動全區(qū)廣大黨員干部群眾厚植對領(lǐng)袖的政治感情。出臺《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)委常委會黨的政治建設(shè)十條意見》，把樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“四個服從”“兩個維護(hù)”作為根本政治要求，切實(shí)貫徹和體現(xiàn)在堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署上，切實(shí)做好令行禁止。

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深入推進(jìn)思想大解放。李滄區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨政考察團(tuán)赴蘇浙粵三省考察學(xué)習(xí)精神，按照市委關(guān)于“學(xué)深圳，趕深圳”和發(fā)起“15個攻勢”的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)堅(jiān)持思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。對標(biāo)深圳市光明區(qū)“光明科學(xué)城”，明確按照“科學(xué)城+產(chǎn)業(yè)城”的模式，將李滄東部區(qū)域打造為“院士港核心區(qū)”，將15.7平方公里的樓山工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)為“院士智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)”，驅(qū)動李滄全域全面重塑高質(zhì)量發(fā)展基因。

創(chuàng)新探索干事激勵體系。探索完善“獎、罰、情、制”四位一體激勵體系，突出“痕績管理、即時獎勵、容錯糾錯、獎罰并舉”。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，大力選拔任用敢當(dāng)善為的干部，一年來提拔重用的干部中來自重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)等急難工作一線和艱苦崗位的占70%。兌現(xiàn)重點(diǎn)工作突出貢獻(xiàn)獎勵，全部獎勵到個人。區(qū)委常委同志帶頭，常態(tài)化開展干部“大談心”。堅(jiān)決查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等形式主義、官僚主義問題。組織各層級干部到紅旗渠干部學(xué)院、焦裕祿干部學(xué)院學(xué)習(xí)，推動干部隊(duì)伍在提升政治站位、突破思想觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、提高執(zhí)行力、破除小圈子、破除官本位六個方面進(jìn)行自我革命。

作為追趕者，李滄已形成這樣的共識：只有拼命才能活命，只有創(chuàng)造才能勝利。堅(jiān)持精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地，切實(shí)把推動院士港建設(shè)發(fā)展的理念、標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)、經(jīng)驗(yàn)等，充分貫穿和融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，發(fā)起“思想革命、質(zhì)量革命、效率革命、程序革命”。思想革命，就是要勇于破除思想力的自我束縛，努力畫出國際院士合作的最大“同心圓”、最強(qiáng)“實(shí)力圈”“科技點(diǎn)”。質(zhì)量革命，核心是進(jìn)一步提高“雙招雙引”質(zhì)量，在招大引強(qiáng)、培育集群、完善鏈條上抓攻堅(jiān)、促突破。效率革命，就是只爭朝夕抓落實(shí)。沒有效率就沒有了生命，沒有了活力，沒有了生機(jī)，就是喪失了存在的根本。程序革命，就是拿出壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣，針對關(guān)鍵問題、在重要時點(diǎn)敢于擔(dān)當(dāng)、善于亮劍、突破常規(guī)、改革創(chuàng)新。

堅(jiān)持以院士港為主體，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

“雖然我第一次來青島，但我的印象非常深刻。院士港僅成立了三年，在短時間內(nèi)能建好這么多配套設(shè)施，具備完善的研究條件，吸引100多位院士入駐，這是我想象不到的。”參加第三屆海外院士青島行暨青島國際院士論壇的魯山諾夫·安德烈院士表示，“院士港形成的強(qiáng)大創(chuàng)新效應(yīng)，讓我不只想與院士港合作一個科研項(xiàng)目，還想合作成立一個關(guān)于汽車領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)，建立高層次的交流合作?！?/p>

日前舉辦的第三屆海外院士青島行暨青島國際院士論壇，吸引了來自20多個國家和地區(qū)的百名海內(nèi)外院士參會，有65名院士簽約入駐青島國際院士港，院士港與96家企業(yè)及4家金融機(jī)構(gòu)簽約或達(dá)成合作意向，與29所高?？蒲性核灱s或達(dá)成合作意向。同時，以“海外院士青島行”為平臺，國際合作有序展開，就在青島設(shè)立 “法蘭西建筑科學(xué)院中國中心”“澳大利亞新南威爾士大學(xué)（中國）研究院”等達(dá)成共識。

海外院士青島行活動與青島國際院士港三年來的建設(shè)發(fā)展一脈相承、密切相連，這得益于省委、市委高度重視，給予院士港發(fā)展大力支持，推動院士港發(fā)展格局大提升。

回顧三年以來的發(fā)展歷程，院士港從無到有、由小到大，形成了總體規(guī)模保持在108名院士、外籍院士占比85%以上的國際院士集聚效應(yīng)；積極探索院士項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化路徑，累計(jì)落地院士項(xiàng)目32個，13個項(xiàng)目產(chǎn)出42種產(chǎn)品，已啟用和在建集群化載體300萬平方米，2018年，院士港實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入127.9億元、稅收10.07億元；培育院士港品牌和平臺效應(yīng)，連續(xù)舉辦三屆海外院士青島行，啟動了青島國際院士論壇，啟用了青島國際院士港院士聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。院士港正加快構(gòu)筑國際院士生態(tài)體系、院士經(jīng)濟(jì)成長體系、科技經(jīng)典旅游體系，并在實(shí)踐過程中塑造著“直面問題、排除萬難、無中生有、始終頂尖、永遠(yuǎn)領(lǐng)先”的院士港精神。

三年來，院士港實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的成長，面臨著“從1到100”的裂變。如何向創(chuàng)新發(fā)展發(fā)起強(qiáng)攻，李滄列出了清晰的路徑：

統(tǒng)籌推進(jìn)“9個核心板塊+3個協(xié)同板塊+1個配套片區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，圍繞院士工作站、院士研究院、院士產(chǎn)業(yè)核心區(qū)試驗(yàn)區(qū)等9個核心板塊，以“基因改造”鑄就創(chuàng)新之核。聚合絲路協(xié)創(chuàng)中心國際資源；加快青島-亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心、國際特別創(chuàng)新區(qū)發(fā)展，推進(jìn)小微企業(yè)孵化加速，拓寬規(guī)模企業(yè)國際化渠道；搶抓上合組織示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，提升青島郵政跨境電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營質(zhì)量。加快推進(jìn)15.7平方公里樓山配套片區(qū)建設(shè)，打造院士智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。

堅(jiān)守初心，以徹底清零的心態(tài)，重整行裝再沖鋒。按照“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化”三位一體的功能定位，進(jìn)一步深化對省委切實(shí)做好“優(yōu)化、規(guī)范、做實(shí)”三篇文章的認(rèn)識，進(jìn)一步深化對院士港目標(biāo)追求的認(rèn)識，進(jìn)一步深化對“9+3+1”生態(tài)體系的認(rèn)識，按照市委市政府的部署要求，狠抓推進(jìn)和落實(shí)，堅(jiān)持平臺思維、生態(tài)思維，按照市場化思路，打造“雙招雙引”的載體、資源整合的平臺、開放合作的支點(diǎn)、國際院士的網(wǎng)絡(luò)，努力打造科技引領(lǐng)城建設(shè)的重要支撐點(diǎn)、重要載體和平臺，把院士研發(fā)力量、企業(yè)需求、風(fēng)險投資、科技服務(wù)、市場拓展等整合起來，在全市“學(xué)深圳、趕深圳”的熱潮中創(chuàng)出實(shí)績，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市做出新的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持“城市是人民的城市”，扎實(shí)保障和改善民生

習(xí)近平總書記在上流佳苑社區(qū)視察期間，作出“城市是人民的城市”“更好為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)”等重要指示?？倳浻H民愛民為民重民的領(lǐng)袖風(fēng)范澤潤李滄大地，激勵著李滄全區(qū)人民朝著對美好生活奮斗拼搏。

每天早上八點(diǎn)半，上流佳苑社區(qū)便民服務(wù)大廳準(zhǔn)時開門，周末也不例外。社區(qū)居委會主任臧文娟介紹，社區(qū)“兩委”成員輪流在便民服務(wù)大廳帶班，成立“便民服務(wù)小分隊(duì)”，全面推行代辦幫辦服務(wù)，梳理出民政、救助、老齡和衛(wèi)計(jì)等6大類、50余項(xiàng)居民所需所急的便民服務(wù)事項(xiàng)，列出清單，平均每月代辦達(dá)150件。

“總書記與我們一一握手，自始至終都是一種非常親切、溫暖的感覺。我們非常激動，發(fā)自內(nèi)心地使足了力氣鼓掌，歡迎總書記。”在便民大食堂，64歲的居民李存高回憶起與總書記親切握手的場景，“現(xiàn)在食堂的飯菜越來越好吃，花樣越來越多。我和老伴每月的分紅加保險1萬多元，吃飯還有補(bǔ)助，日子是越來越好。”

今年1月開始，上流佳苑社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股民每人每月分紅增加400元，達(dá)2000元，退休老人每月再領(lǐng)保險3000多元，無勞動能力或身患?xì)埣驳木用衩吭驴上硎?00元補(bǔ)助。這得益于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)伴隨著院士港的迅速發(fā)展而持續(xù)壯大——2018年社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入由2017年的5600萬元提高到7300萬元，增長30%；社區(qū)居民人均純收入由2017年的6萬元提高到7.2萬元，增長20%。

“在總書記的親切關(guān)懷和巨大鼓舞下，社區(qū)各方面工作都發(fā)生了新變化。最直接的、最突出的就是老百姓的精神風(fēng)貌更加奮進(jìn)、積極向上?！鄙鐓^(qū)黨委書記李存業(yè)說，“上流佳苑人用務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)的行動把總書記的重要講話精神轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐。加倍努力，讓改善百姓生活的一件件、一樁樁實(shí)事，好處看得見，實(shí)惠摸得著，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！?/p>

聚焦上流佳苑社區(qū)提升，發(fā)揮典型引路作用。以上流佳苑社區(qū)便民大食堂為示范，李滄提升全區(qū)社區(qū)助老大食堂服務(wù)，累計(jì)達(dá)到52處，有效覆蓋11個街道4萬余名老年人，直接服務(wù)5000余人。聚焦群眾辦事“零跑腿”目標(biāo)，優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，落實(shí)“一次辦好”要求，扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)到企業(yè)、服務(wù)到項(xiàng)目、服務(wù)到社區(qū)、服務(wù)到居民”工作，通過重點(diǎn)園區(qū)“駐點(diǎn)辦”、代辦服務(wù)“多樣化”、“排憂解難”常態(tài)化等方式，多管齊下，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境大提升。李滄區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和155項(xiàng)依申請公共服務(wù)事項(xiàng)100%打通“零跑腿”辦理路徑，行政許可事項(xiàng)“零跑腿”實(shí)際辦件比例由4%提升到45%。在省發(fā)改委組織開展的2018年度營商環(huán)境評價中，李滄區(qū)位居青島十區(qū)市第一名。

聚焦“精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)”，一年來，李滄建成啟用了3所學(xué)校、6所幼兒園，新增學(xué)位4950個，為歷年之最。2018年破解居民不動產(chǎn)權(quán)證辦理難1.5萬余戶，三年來累計(jì)突破解決4萬戶，基本解決這一頑疾問題。扎實(shí)推進(jìn)美麗青島行動，國家海綿城市試點(diǎn)片區(qū)132個項(xiàng)目完工，建成區(qū)面積達(dá)17平方公里?！暗赖吕顪?、國學(xué)李滄、信用李滄、秩序李滄”建設(shè)潤物無聲，夠級文化節(jié)、鄰居節(jié)等活動豐富群眾生活，獲評文化強(qiáng)省先進(jìn)區(qū)。

聚焦“群眾點(diǎn)菜、政府買單”，著力解決群眾的操心事、煩心事，回應(yīng)好群眾對教育、醫(yī)療等民生問題的訴求。李滄打破以往由部門提報為主的慣用模式，面向全區(qū)群眾征集2019年區(qū)辦實(shí)事意見建議，累計(jì)征集1.2萬條。舉辦篩選論證座談會，區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志與居民代表面對面溝通，把優(yōu)先辦哪些事的選擇權(quán)讓渡給群眾，切實(shí)將“群眾點(diǎn)菜、政府買單”的理念落實(shí)到行動、體現(xiàn)為制度。2019年區(qū)辦實(shí)事12大類、61項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，按既定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)推進(jìn)。推出“問政李滄”欄目，將工作績效的評判權(quán)交給服務(wù)對象和群眾。自今年開辦以來，已舉辦了6期，邀請現(xiàn)場觀眾200余人，提出問題54個，扎實(shí)推進(jìn)整改，群眾平均滿意率達(dá)到95%。

“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日”。加速奔跑的李滄，讓人們看到了滿滿的自信和滿滿的希望。

責(zé)任編輯：陳海芹