蹄疾步穩(wěn)一路前行 經(jīng)濟(jì)未來(lái)可期

2020-01-19 13:45:38來(lái)源：青報(bào)網(wǎng)綜合作者：

東部開(kāi)發(fā)破冰、奧運(yùn)會(huì)帆船賽逐浪，上合組織青島峰會(huì)揚(yáng)波，數(shù)十座億元樓在這里拔地而起，數(shù)百家全球著名商戶品牌在這里安家落戶，數(shù)千艘船只從這里揚(yáng)帆起航，市南區(qū)作為區(qū)級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入在全省縣（市、區(qū)）中率先突破百億元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，一直在青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中勇立潮頭。

然而船到中流浪更急，躍上高原待高峰。2019年，對(duì)市南區(qū)而言注定是不平凡的一年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市南區(qū)迎難而上，全區(qū)上下勠力同心，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，深度融入全市15個(gè)攻勢(shì)，對(duì)標(biāo)深圳福田區(qū)，放大坐標(biāo)找不足，提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，在集聚創(chuàng)新資源、破解瓶頸制約等方面下功夫，加快區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際貿(mào)易金融中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際交流中心、國(guó)際時(shí)尚中心等“五個(gè)中心”建設(shè)，當(dāng)好青島國(guó)際大都市的“客廳”、國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)的先鋒，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)下，堅(jiān)韌、活力、創(chuàng)新、開(kāi)放成為了市南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，2019年市南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)一路前行，為2020年經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)韌

行穩(wěn)致遠(yuǎn)，

推進(jìn)“254”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

在剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?019年，市南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，顯現(xiàn)韌性，將外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的內(nèi)生動(dòng)力，搶抓上合組織青島峰會(huì)的重大發(fā)展機(jī)遇，在青島新的歷史方位中找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，銳意創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“254”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)聚焦總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)等兩大特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代金融、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代旅游、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、健康產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。

近年來(lái)，市南區(qū)積極打造區(qū)域總部中心，出臺(tái)《市南區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策》，在總部企業(yè)租（購(gòu)）房、財(cái)力貢獻(xiàn)返還、總部升級(jí)等多方面予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)，加大總部經(jīng)濟(jì)招商力度，吸引總部項(xiàng)目落戶，擴(kuò)大總部聚集效應(yīng)，2019年，引進(jìn)德國(guó)SNP等區(qū)域型總部企業(yè)10家，全區(qū)大型總部企業(yè)共達(dá)147家。為優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市南區(qū)對(duì)老舊商務(wù)樓宇升級(jí)改造、樓宇食堂建設(shè)進(jìn)行扶持，進(jìn)一步提升高端商務(wù)樓宇對(duì)總部經(jīng)濟(jì)落戶的吸引力，市南區(qū)現(xiàn)擁有建筑面積1萬(wàn)平方米的高端商務(wù)樓宇129座，其中稅收過(guò)億樓宇26座，甲級(jí)寫字樓14座，位居全市首位。2019年，市南區(qū)共有43個(gè)億元以上項(xiàng)目新開(kāi)工8個(gè)、竣工6個(gè)，海天中心等28個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)，項(xiàng)目建成后將重點(diǎn)面向世界500強(qiáng)、央企和區(qū)域總部企業(yè)進(jìn)行招商，這些項(xiàng)目將成為未來(lái)推動(dòng)市南區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

“世界最美海灣”孕育著市南區(qū)獨(dú)特的時(shí)尚氣息，深厚的文化底蘊(yùn)，優(yōu)美的自然環(huán)境，豐富的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，“時(shí)尚”成為了市南區(qū)的代名詞，而“時(shí)尚賦能”則是市南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一顯著特征。近年來(lái)，市南區(qū)充分發(fā)揮時(shí)尚元素集聚的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將“時(shí)尚+”與文化、旅游、體育、會(huì)展等緊密融合，大力發(fā)展時(shí)尚經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)的先鋒。2019年，市南區(qū)先后舉辦了青島賞花會(huì)、青島?市南管樂(lè)藝術(shù)周、2019法國(guó)電影周、2019青島世界大學(xué)生時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽等時(shí)尚節(jié)慶活動(dòng)，時(shí)尚大咖紛至而來(lái)，時(shí)尚產(chǎn)業(yè)相繼落戶，時(shí)尚節(jié)慶活動(dòng)拉動(dòng)時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著。為加快培育時(shí)尚業(yè)態(tài)，市南區(qū)積極制定時(shí)尚商業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)北京服裝學(xué)院青島時(shí)尚學(xué)院、中央音樂(lè)學(xué)院青島國(guó)際交流中心、青島灣海上皇宮科技文旅項(xiàng)目等項(xiàng)目的落地，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案，持續(xù)提升“燈光秀場(chǎng)”特色夜景吸引力，打造青島灣、太平灣、浮山灣“三灣聯(lián)動(dòng)”夜生活集聚區(qū)，豐富海上夜游青島、24小時(shí)書店、夜間演藝、音樂(lè)餐吧、咖啡酒吧等多種夜經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，市南“夜經(jīng)濟(jì)”成績(jī)亮眼，在“騰訊·中國(guó)十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市頒獎(jiǎng)典禮”上，奧帆中心情人壩榮獲青島城市夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)獎(jiǎng)；而近日，在太平角舉辦的德國(guó)星星市集、月亮市集更是讓青島冬日的“夜經(jīng)濟(jì)”又火了一把，美景、美食加上有趣的文創(chuàng)產(chǎn)品，高顏值的市集的一經(jīng)推出便贏得了年輕人的追捧，紛紛參與打卡，成為市南區(qū)又一網(wǎng)紅地標(biāo)，助力島城冬日“夜經(jīng)濟(jì)”。

活力

筑巢引鳳，

打響“雙招雙引”攻堅(jiān)戰(zhàn)

“雙招雙引”是經(jīng)濟(jì)工作的第一戰(zhàn)場(chǎng)，為了打好這場(chǎng)戰(zhàn)役，市南區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制，在區(qū)內(nèi)優(yōu)選精兵強(qiáng)將，組建3支由區(qū)委常委掛帥的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳三大區(qū)域，開(kāi)始了市南區(qū)“雙招雙引”南下北上的新模式。為做好招商服務(wù)保障工作，市南區(qū)創(chuàng)新保障機(jī)制，在區(qū)內(nèi)組建專門服務(wù)于駐外團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目服務(wù)專班和落地服務(wù)專班。將“專家＋保姆”式服務(wù)貫穿于項(xiàng)目對(duì)接、談判、引進(jìn)、落地的全過(guò)程；創(chuàng)新評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，制定考核辦法，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，與評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤，與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

2019年全年累計(jì)走訪企業(yè)1564家，簽約落戶項(xiàng)目683個(gè)，其中投資千萬(wàn)以上項(xiàng)目327個(gè)，總投資219億元，引進(jìn)德國(guó)SNP區(qū)域型總部企業(yè)10家，堅(jiān)持平臺(tái)思維做乘法、用生態(tài)思維優(yōu)環(huán)境，與深圳山東商會(huì)、上海山東商會(huì)、俄羅斯商會(huì)等簽訂戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，搭建起以企招商、以商招商的資源集成平臺(tái)；華夏基石（中國(guó)）企業(yè)總部基地成功落戶，金豐公社、唐人神等7家上市或頭部企業(yè)簽約入駐。全業(yè)態(tài)金融加速集聚，東營(yíng)銀行青島分行等105家金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)落戶，在中基協(xié)備案創(chuàng)投風(fēng)投基金32家。市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)市南區(qū)國(guó)際商務(wù)和人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心，充分利用會(huì)展論壇、科研機(jī)構(gòu)、高校院所等平臺(tái)，整合信息、人才、技術(shù)、資本、人脈等優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮乘數(shù)倍增效應(yīng)，人才招引培育成效明顯。新增各類人才3.6萬(wàn)人，其中，碩博、高級(jí)職稱及高技能人才3375人。引進(jìn)海內(nèi)外院士、國(guó)家特聘專家等省部級(jí)以上高層次人才5人，目前全區(qū)擁有院士18人、國(guó)家級(jí)專家21人、省部級(jí)專家8人。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地、高端人才的引進(jìn)，為市南區(qū)加快引進(jìn)新變量、創(chuàng)造新組合、培植新優(yōu)勢(shì)奠基助力，讓市南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力四射，令人期待。

創(chuàng)新

平臺(tái)思維，

打造企業(yè)服務(wù)“智囊團(tuán)”

市南區(qū)聚集著普華永道、畢馬威、安永、戴德梁行等大批國(guó)際知名中介服務(wù)企業(yè)，覆蓋信息咨詢、金融擔(dān)保、航運(yùn)物流、法律咨詢等多個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)范圍輻射整個(gè)山東省，為市南區(qū)乃至青島市的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，供給側(cè)改革提供了強(qiáng)大助力。市南區(qū)借助區(qū)內(nèi)高端中介服務(wù)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立平臺(tái)思維，實(shí)施平臺(tái)戰(zhàn)略，打造企業(yè)服務(wù)“智囊團(tuán)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2019年3月，市南區(qū)成立全省首個(gè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，建成青島國(guó)際技術(shù)交易市場(chǎng)，積極爭(zhēng)取上合組織成員國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落地，整合政產(chǎn)學(xué)研用多方資源，針對(duì)企業(yè)需求尋找解決方案，促進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，截止目前，中心完成與中國(guó)科學(xué)院海洋研究所的對(duì)接，制定了針對(duì)300余項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化的基本服務(wù)方案，技術(shù)交易登記額已經(jīng)達(dá)到近20億元；6月，深交所青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地揭牌，共有國(guó)泰君安、證券時(shí)報(bào)等31家機(jī)構(gòu)入駐。圍繞企業(yè)上市服務(wù)、融資需求對(duì)接，先后舉辦各類活動(dòng)20余場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)600余家次，通過(guò)培訓(xùn)講座、一對(duì)一服務(wù)等活動(dòng)，為企業(yè)明確發(fā)展方向，積極推動(dòng)企業(yè)上市。7月，建立市南區(qū)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心，11名國(guó)內(nèi)外知名專家入駐“市南區(qū)航運(yùn)智庫(kù)”，承載與航運(yùn)相關(guān)的行政服務(wù)、市場(chǎng)交易、信息交流、展覽展示、科研培訓(xùn)、人才交流、政策宣傳等功能，提供線上信息查詢、政策宣傳、政務(wù)服務(wù)等內(nèi)容，為駐區(qū)航運(yùn)企業(yè)打造一站式、全免費(fèi)的公共服務(wù)空間，成為市南區(qū)落實(shí)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)的首要路徑；8月，青島市市南區(qū)國(guó)際商務(wù)和人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心正式成立，打造“人才+商務(wù)”品牌，搭建市南區(qū)與世界各地溝通的橋梁，為企業(yè)和人才提供了無(wú)障礙的交流平臺(tái)。市南區(qū)堅(jiān)持平臺(tái)思維、生態(tài)思維，打造讓企業(yè)家感到舒服的發(fā)展生態(tài)。更好的發(fā)揮了企業(yè)主體作用，尊重企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)意，積極推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，精準(zhǔn)為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

開(kāi)放

高朋滿座，

當(dāng)好青島國(guó)際大都市的“客廳”

上合組織青島峰會(huì)以后，市南區(qū)不僅擁有了更高品質(zhì)的城市環(huán)境、豐富的大型會(huì)議保障經(jīng)驗(yàn)，并依托著青島國(guó)際會(huì)議中心建成使用，青島香格里拉大酒店、青島洲際酒店等星級(jí)酒店商務(wù)配套不斷完善，承辦大型高端會(huì)議的能力進(jìn)一步提升，成為青島國(guó)際大都市“會(huì)客廳”的不二之選。2019年，市南區(qū)“高朋滿座”，朋友圈不斷擴(kuò)容，全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、中國(guó)（青島）財(cái)富論壇、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、中歐企業(yè)家青島論壇、2019青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇等國(guó)際盛會(huì)紛至沓來(lái)，中歐企業(yè)家聯(lián)合會(huì)青島中心落戶市南，而青島作為山東面向世界開(kāi)放的橋頭堡，也為省內(nèi)其他地市提供了開(kāi)放發(fā)展的平臺(tái)，2019青島沂蒙周選擇了在市南區(qū)舉辦，成為第一個(gè)在市南區(qū)獲得青島開(kāi)放平臺(tái)紅利的省內(nèi)兄弟市，王清憲書記在參觀時(shí)，表示歡迎全省各兄弟市用好青島開(kāi)放的平臺(tái)，參與到青島會(huì)議、會(huì)展、論壇等各類平臺(tái)活動(dòng)中來(lái)，面向更大的范圍整合要素資源，共享發(fā)展機(jī)遇，市南區(qū)國(guó)際會(huì)議目的地效應(yīng)也在眾多會(huì)議的舉辦中進(jìn)一步顯現(xiàn)。??

眼下的青島，正敞開(kāi)大門，歡迎八方來(lái)客，市南區(qū)將積極搶抓機(jī)遇，當(dāng)好青島國(guó)際大都市的“客廳”，在城市品質(zhì)提升、商務(wù)配套完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合、要素資源配置等方面持續(xù)加力，全方位提升服務(wù)能力和水平，用國(guó)際化水準(zhǔn)的“市南服務(wù)”，讓客人們有賓至如歸之感，推動(dòng)市南區(qū)成為青島對(duì)外開(kāi)放和合作交流的新平臺(tái)、展示青島文化內(nèi)涵和形象的新窗口、國(guó)內(nèi)外賓客交流體驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新空間，吸引更多跨國(guó)企業(yè)、頂尖人才和國(guó)際資本到市南區(qū)匯聚，吸引全世界的年輕人來(lái)青島體驗(yàn)、生活、創(chuàng)業(yè)。

好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)就像是陽(yáng)光、水和空氣不能缺少，近年來(lái)，市南區(qū)圍繞市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)變政府職能，深入投入“放管服”改革當(dāng)中，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，讓高效、法治、貼心成為了市南區(qū)營(yíng)商環(huán)境得最好詮釋。

高效

市南“速度”，

政務(wù)服務(wù)更優(yōu)更快

今年以來(lái)，市南區(qū)積極融入高效青島建設(shè)攻勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在創(chuàng)新服務(wù)上“出實(shí)招”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更優(yōu)更快。深圳市智物聯(lián)科技有限公司就感受到了“市南速度”，在一天之內(nèi)就拿到了北方區(qū)域總部的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。國(guó)際知名“數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型平臺(tái)及解決方案”提供商——德國(guó)SNP集團(tuán)落地市南區(qū)時(shí)，SNP中國(guó)區(qū)總經(jīng)理廖志強(qiáng)對(duì)市南區(qū)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境十分滿意，他表示市南區(qū)政府高效的辦事效率，讓整個(gè)項(xiàng)目的落地十分順利。2019年，市南區(qū)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)施全領(lǐng)域無(wú)差別“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，“零跑腿”事項(xiàng)辦理比例達(dá)94%。實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、印章刻制、涉稅業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)一天辦結(jié)，企業(yè)登記時(shí)間由2小時(shí)壓縮到20分鐘。在全市率先啟用青島市公共資源交易市、區(qū)一體化平臺(tái)系統(tǒng)，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。幫辦代辦再升級(jí)，即辦升速變秒批。78項(xiàng)秒批事項(xiàng)上線運(yùn)行，辦結(jié)5359件。

為了讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓企業(yè)少跑腿。市南區(qū)在流程再造上“謀新招”，全面推行“一次辦好”。大力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，全區(qū)689項(xiàng)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一次辦”。深入開(kāi)展“一窗辦理”。在全市首推“無(wú)差別綜合受理”服務(wù)，17個(gè)部門385項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一由16個(gè)綜合窗口受理，壓縮辦事窗口36個(gè)。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。唯有提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，讓企業(yè)辦事更加便捷高效，才能讓市南經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加具有活力和創(chuàng)造力。

貼心

尊商親商，

當(dāng)好企業(yè)服務(wù)的“店小二”

市南區(qū)深化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，多次召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，聽(tīng)取企業(yè)家發(fā)展建議，出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚商業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、文化旅游等10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金達(dá)2.2億元，支持和幫助企業(yè)破解融資、創(chuàng)新等瓶頸制約，真正做到讓政策“能感知、有溫度、見(jiàn)效果”。

市南區(qū)堅(jiān)持盯著改革目標(biāo)走，奔著實(shí)際問(wèn)題去，努力做到涉及企業(yè)和群眾的堵點(diǎn)在哪里就攻堅(jiān)到哪里。按照青島全市“學(xué)深圳、趕深圳”的決策部署及開(kāi)展“工作落實(shí)年”的任務(wù)要求，市南區(qū)積極對(duì)標(biāo)深圳市福田區(qū)政府服務(wù)企業(yè)新模式，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)工作全區(qū)“一盤棋”的思想，推動(dòng)建立企業(yè)專員制度。由各部門選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、擅長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào)的人員擔(dān)任企業(yè)專員，全區(qū)組建起60人的企業(yè)專員隊(duì)伍，開(kāi)展個(gè)性化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。全面摸排行業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，與企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，加大對(duì)存量企業(yè)的服務(wù)力度，切實(shí)解決企業(yè)困難。市南區(qū)文化和旅游局企業(yè)專員祝洪鈞就在走訪威斯汀酒店等了解到，餐飲住宿等服務(wù)行業(yè)存在招工難、人工成本高等問(wèn)題。通過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議提出后，區(qū)人社局整合轄區(qū)資源，舉辦了餐飲住宿業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，50家企業(yè)為求職人員提供行政管理、餐飲服務(wù)等多方面的招聘崗位約600余個(gè)。企業(yè)專員制度的建立真正讓企業(yè)暖心，營(yíng)造了全區(qū)上下尊商親商的服務(wù)環(huán)境，得到企業(yè)廣泛好評(píng)。今年以來(lái)，全區(qū)各部門共走訪聯(lián)系企業(yè)1215家，幫助企業(yè)解決問(wèn)題316件。

法治

依法先行，

投資興業(yè)提供制度保障

習(xí)近平總書記指出，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”“法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展?！笔心蠀^(qū)秉持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，法治是保障這一原則，全方位打造營(yíng)商環(huán)境，夯實(shí)法治政府建設(shè)根基，著力營(yíng)造誠(chéng)信高效、便民利民的法治環(huán)境。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，厘清政府職責(zé)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前提。市南區(qū)充分發(fā)揮權(quán)責(zé)清單制度在轉(zhuǎn)變政府職能、深化“一次辦好”改革、推動(dòng)政府部門全面正確履職盡責(zé)方面的基礎(chǔ)性制度效用。加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的政府職能體系，目前24個(gè)部門完成2481項(xiàng)權(quán)責(zé)清單認(rèn)領(lǐng)、發(fā)布、備案工作。扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，不斷深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，完善行政執(zhí)法配套機(jī)制，努力提高行政執(zhí)法工作的透明度和公信力，打造“陽(yáng)光執(zhí)法”品牌。從健全重大行政決策制度體系和規(guī)范區(qū)政府發(fā)文合法性審查程序入手，堅(jiān)守程序正義，扣好依法行政“第一顆扣子”。2019年，全區(qū)先后對(duì)136件區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題、78件區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行合法性備案審查和論證，其中包含3件推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展等促進(jìn)區(qū)域企業(yè)發(fā)展類事務(wù)。

市南區(qū)法院推動(dòng)法治營(yíng)商環(huán)境理念與法院主責(zé)主業(yè)相結(jié)合，制定出臺(tái)《營(yíng)創(chuàng)法治營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，全方位、全流程釋放審判執(zhí)行工作內(nèi)在動(dòng)力，穩(wěn)步提升全院審判質(zhì)效，為轄區(qū)營(yíng)造公平透明可預(yù)期的法治營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提供高質(zhì)量司法服務(wù)保障。借力信息化手段，打造遠(yuǎn)程多方庭審系統(tǒng)，依法嚴(yán)懲各類破壞金融管理秩序犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)犯罪以及招商引資、項(xiàng)目審批、稅收征管中的行賄受賄、瀆職犯罪，進(jìn)一步維護(hù)公平、安全、高效的營(yíng)商環(huán)境。深挖律師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)潛能，積極搭建律師服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，成立全市首家區(qū)級(jí)律師協(xié)會(huì)，進(jìn)入園區(qū)、商會(huì)，開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)交流活動(dòng)。甄選13家優(yōu)秀律師事務(wù)所進(jìn)駐青島(市南)技術(shù)市場(chǎng)，成立民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，免費(fèi)為商會(huì)、企業(yè)開(kāi)展法治講座和法治體檢66次。下一步，市南區(qū)將以條例出臺(tái)為契機(jī)，在持續(xù)簡(jiǎn)政便民、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、推進(jìn)公正監(jiān)管等方面出實(shí)招、下力氣，建設(shè)依法為民，高效、陽(yáng)光、透明、公開(kāi)的法治政府，進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

時(shí)間的號(hào)角永不停息，奮斗的腳步永不停歇。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。市南將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，逢山開(kāi)路，遇水架橋，奮力抓改革、促投資、引項(xiàng)目、建平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境，打響“3618”攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展，搶抓突破平度萊西攻勢(shì)機(jī)遇，突破發(fā)展空間制約，闖出一條“飛地經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的新路子，當(dāng)好國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)的先鋒，推動(dòng)市南區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫時(shí)尚幸?，F(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)建設(shè)新篇章，為青島市建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)市南力量，展現(xiàn)市南擔(dān)當(dāng)。

責(zé)任編輯：劉錕鋒