市北區(qū)財政局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

2020-02-26 16:59:00來源：青報網(wǎng)綜合作者：

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年4月28日至8月9日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)財政局黨組進行了巡察。10月8日，區(qū)委第二巡察組向區(qū)財政局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在8類問題，并提出17項意見建議。對照巡察反饋問題，共梳理整改事項17個具體問題，已完成整改17個，整改成果中需長期堅持的17個。已建立規(guī)章制度5項，制定整改措施38條。

　　二、巡察組反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實方面

　　1.關(guān)于學(xué)懂弄通上不深不細的問題

　　整改情況：一是加強理論學(xué)習(xí)，結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育和黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)活動，安排黨組成員集中學(xué)習(xí)研討，認認真真、原原本本學(xué)原著、悟原理，在此基礎(chǔ)上開展“學(xué)思踐悟、身體力行”思想討論交流活動。二是黨組成員制定學(xué)習(xí)計劃，并于11月底在局內(nèi)舉辦黨的理論知識和黨史黨規(guī)專題考試，激發(fā)新時代區(qū)財政局黨員干部的初心使命和擔(dān)當(dāng)意識。三是在學(xué)思踐悟上下功夫，黨組成員深入各自分管領(lǐng)域開展調(diào)研，撰寫心得體會，認真查擺自身踐行初心使命、推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的差距和不足，形成問題臺賬，明確了工作目標和努力方向。

　　2.關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位的問題

　　整改情況：一是專門召開意識形態(tài)工作會議，對意識形態(tài)工作面臨的重大風(fēng)險進行預(yù)估研判，并對下一步意識形態(tài)工作進行了部署。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，在全局意識形態(tài)工作專題會上做了部署。三是開展“三看三問”活動，組織黨員觀看建國70周年紀念大會、《一個老兵的五份入黨申請書》及警示教育宣傳片，并邀請宣講團成員作專題授課；用好“學(xué)習(xí)強國”APP和“青島市市北區(qū)財政局”官方微博，及時回答群眾提問，第一時間澄清謠言，唱響主旋律，傳遞正能量。

　　3.關(guān)于落實中央精準扶貧要求打折扣的問題

　　整改情況：一是落實結(jié)對幫扶工作要求，結(jié)合姜格莊村實際，積極籌措幫扶資金，幫助姜格莊村建立起形象宣傳門，優(yōu)化招商環(huán)境，增設(shè)了村民體育健身設(shè)施和圖書室，有效改善了村居環(huán)境。二是變輸血為造血，積極尋求多種路徑幫助推銷村莊特色農(nóng)產(chǎn)品，該村目前所產(chǎn)的草莓等農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷往北京、青島等多個市場，取得了良好的經(jīng)濟效益。三是利用中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，局黨組書記帶隊前往姜格莊村挨家挨戶走訪困難群眾，為群眾送去了生活慰問品，并積極幫助困難家庭樹立信心、戰(zhàn)勝困難，同時協(xié)調(diào)資金用于該村的脫貧致富。

　?。ǘh建統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不力方面

　　4.關(guān)于重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題

　　整改情況：一是在黨組成員中牢固樹立“抓好黨建工作是最大政績”的理念，修改完善黨組議事規(guī)則、局會議制度，確保黨組專題研究黨建工作落地落實。二是落實黨建工作責(zé)任制，督促黨組成員在開展業(yè)務(wù)工作的同時，扎實履行分管領(lǐng)域內(nèi)的黨建工作責(zé)任。三是結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育部署要求，科學(xué)制定活動方案，同時執(zhí)行全局學(xué)習(xí)活動計劃表，全體黨員干部按照主題教育要求同步自學(xué)，黨建業(yè)務(wù)知識和黨風(fēng)廉政意識得到顯著提升。

　　5.關(guān)于黨建制度落實不規(guī)范的問題

　　整改情況：一是嚴肅黨內(nèi)政治生活，召開了專題民主生活會深入剖析問題和不足，真刀真槍開展批評和自我批評。二是對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，進一步加強局屬黨支部基礎(chǔ)工作、黨建機制、組織生活標準化建設(shè)。三是要求各支部定期召開“三會一課”主題黨日、民主評議黨員等活動；組織黨員到對口街道、社區(qū)黨組織“雙報到”，積極參加基層黨組織開展的社區(qū)服務(wù)活動。

　?。ㄈh組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化方面

　　6.關(guān)于大項經(jīng)費開支集體研究制度落實不到位的問題

　　整改情況：一是修訂完善《中共市北區(qū)財政局黨組議事規(guī)則》，將局內(nèi)預(yù)算安排和大額經(jīng)費支出納入重要議事內(nèi)容，經(jīng)局黨組會議集體研究決定，并對2019年大額資金使用和2020年預(yù)算安排進行了黨組會議專題研究。二是對于重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事項，認真填寫“三重一大”事項報告表，及時向區(qū)紀委監(jiān)委派駐第二紀檢組報告。

　　7.關(guān)于執(zhí)行民主集中制有時走過場的問題

　　整改情況：一是修改完善黨組議事規(guī)則、局集體領(lǐng)導(dǎo)制度，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的工作機制，需黨組集體討論決策的重大事項，按職責(zé)分工范圍事先就相關(guān)議題進行溝通協(xié)調(diào)，開會時班子成員充分表達自己的意見。二是充分發(fā)揚民主，堅持成員先發(fā)言、書記最后發(fā)言，充分聽取班子成員意見，提高決策的科學(xué)性和準確性。

　?。ㄋ模└墒聞?chuàng)業(yè)勁頭不足方面

　　8.關(guān)于思想上不夠與時俱進的問題

　　整改情況：一是圍繞區(qū)委核心區(qū)建設(shè)的總目標開展工作，科學(xué)搭建區(qū)級國有金控平臺，結(jié)合市北實際研究形成國企產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及金控平臺組建一攬子解決方案，成立專門的金控平臺公司，為核心區(qū)建設(shè)及融資服務(wù)提供了平臺支撐；充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用，總規(guī)模3億元的2支基金均已全額實繳到賬，并實現(xiàn)部分基金的投放。二是對標深圳等國內(nèi)先進城區(qū)，堅持將減稅降費與扶持企業(yè)、培植稅源有機結(jié)合，完善重點稅源企業(yè)聯(lián)系點制度，當(dāng)好“店小二”，提升對企服務(wù)水平；優(yōu)化財政支持政策，加大對高端業(yè)態(tài)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)總部的引進、培育和涵養(yǎng)力度，聚焦十二大平臺開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動特色樓宇行業(yè)聚力共贏。

　　9.關(guān)于抓落實韌性不足的問題

　　整改情況：一是結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，深入基層扎扎實實開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的分析材料和調(diào)研報告，為區(qū)委區(qū)政府決策提供了有價值的建議。二是進一步增強工作抓落實的韌勁，在區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)突出共性問題財經(jīng)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髦?，原未報送單位已完成自查自糾材料報送，實現(xiàn)全覆蓋。在開展全區(qū)房屋租金、市場管理費、停車場管理費等收支情況專項檢查和嚴肅財經(jīng)紀律專項檢查過程中，確保每一個被檢查對象都收到通知、抓好落實、按時回復(fù)，推動財政各項業(yè)務(wù)取得實實在在的成效。

　?。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)不實方面

　　10.關(guān)于存在形式主義的問題

　　整改情況：一是提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制建設(shè)等財政監(jiān)督管理工作水平，常態(tài)化督促指導(dǎo)各預(yù)算單位落實行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制建設(shè)的各項要求，推動了區(qū)內(nèi)一批未辦證房產(chǎn)順利辦理房產(chǎn)證，推動各預(yù)算單位年底前完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。二是鼓勵、指導(dǎo)干部職工有效提升工作效能，對確因工作需要加班的干部職工做好服務(wù)保障工作。

　　11.關(guān)于存在官僚主義的問題

　　整改情況：一是站穩(wěn)服務(wù)群眾立場，認真落實“放管服”改革各項任務(wù)，梳理形成“一次辦好”事項清單；持續(xù)推動干部職工改進服務(wù)態(tài)度，對來訪群眾熱情接待、耐心服務(wù)、專業(yè)解答。二是圍繞新政府會計制度落地后發(fā)現(xiàn)的共性問題，邀請山東財經(jīng)大學(xué)專家開展多場專題培訓(xùn)，培訓(xùn)財會人員2300余人次，對部分財務(wù)人員少、會計核算能力弱的單位開展過渡期輔助核算。

　　12.關(guān)于存在本位主義的問題

　　整改情況：一是提高政治站位，在財力十分緊張的情況下，全力爭取上級政策傾斜和資金支持，優(yōu)先用于民生支出和重點項目支出；在研究2020年全區(qū)預(yù)算計劃過程中，注重整合資金資源，將各單位涉及社區(qū)、網(wǎng)格管理的政策資金整合集中、捆綁打包劃撥到街道，支持以黨建引領(lǐng)城市基層治理水平全面提升。二是圍繞國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)的歷史定位，優(yōu)化整合財政支持企業(yè)發(fā)展政策和資金資源，集中財力推進十二大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。

　　13.關(guān)于存在唯上思想的問題

　　整改情況：結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，將更多精力投向基層服務(wù)領(lǐng)域，組織黨員干部深入洛陽路街道商丘路社區(qū)、項城路社區(qū)和商城路社區(qū)開展“進社區(qū)送服務(wù)”活動，建立部門與社區(qū)黨日聯(lián)誼機制，組織局屬支部黨員干部到對口社區(qū)報到，參與社區(qū)網(wǎng)格化治理，收集社區(qū)實際需求和問題20余條并向職能部門反饋，引導(dǎo)黨員干部切實樹立起理財為民、服務(wù)基層的理念。

　?。┤鎻膰乐吸h不力方面

　　14.關(guān)于主體責(zé)任落實不到位的問題

　　整改情況：一是強化黨組書記履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)，召開黨風(fēng)廉政專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)對全局從嚴治黨工作提出要求。二是落實黨組成員“一崗雙責(zé)”，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨等方面查擺自身問題，推動分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作和全面從嚴治黨工作“兩手抓兩手硬”。三是扎實開展述責(zé)述廉和廉政談話，黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室之間都進行了廉政談話，對苗頭性、傾向性問題嚴肅指出，達到了紅臉出汗的效果。

　　15.關(guān)于黨員干部教育監(jiān)管不夠嚴格的問題

　　整改情況：一是組織黨員干部觀看《黨的十八大以來我省黨員干部違紀違法典型案例警示錄》宣傳片和違法違規(guī)典型案例匯編，推動“每周一案”學(xué)習(xí)常態(tài)化，以身邊事警醒身邊人，引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢防線、守住底線、不越紅線。二是全面強化對干部職工的日常管理，修改完善《市北區(qū)財政局請銷假制度》，建立了干部職工非工作時間離青報備制度和因私出國（境）備案制度，簽訂遵守休假紀律承諾書。

　?。ㄆ撸┞鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神不嚴方面

　　16.關(guān)于過“緊日子”思想樹立不牢的問題

　　整改情況：一是著力推動節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，對辦公耗材、辦公用品等加強管理，在滿足基本需求的基礎(chǔ)上推進電子化辦公。二是定期督促干部職工下班后按規(guī)定關(guān)閉電腦等辦公電器，堅決杜絕長明燈現(xiàn)象，切實節(jié)約能源資源。二是結(jié)合公車改革和財政局用車實際，對車輛管理制度進行修改完善，強化對公務(wù)用車的統(tǒng)籌管理。

　　（八）圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

　　17.關(guān)于資金使用不規(guī)范的問題

　　整改情況：嚴格按照中央八項規(guī)定精神使用“三公”經(jīng)費，嚴格審查審核財務(wù)報銷票據(jù)資料，模范地執(zhí)行各項規(guī)定，保證了局本級及局屬事業(yè)單位預(yù)算資金使用安全規(guī)范。

　　三、 今后整改工作打算

　?。ㄒ唬﹫远ㄕ瘟?，把握正確政治方向。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大三中、四中全會精神，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，推動巡察整改工作落到各項工作的細處深處實處。

　?。ǘ┞鋵嵵黧w責(zé)任，全面推進從嚴治黨。局黨組堅決扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任，將加強機關(guān)黨建擺在工作的首要位置，督導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把全面從嚴治黨的各項任務(wù)落到實處、抓到細處，推動黨的建設(shè)和全面從嚴治黨工作不斷加強。

　?。ㄈ┘訌娮黠L(fēng)建設(shè)，持而不息正風(fēng)肅紀。緊盯關(guān)鍵崗位和重要節(jié)點，堅持把集中整治形式主義、官僚主義、本位主義、唯上思想作為工作重點，對“三重一大”事項及時上報，堅決防范違規(guī)違紀問題。

　?。ㄋ模┳龊煤罄m(xù)工作，不斷鞏固整改成果。認真做好巡察整改工作的“后半篇文章”，著重抓好制度機制的建設(shè)和落實，堅決防止問題反彈回潮，對需要長期堅持、持續(xù)整改的事項，實時把握工作進度，持續(xù)推進督導(dǎo)落實，切實推進財政工作安全運行、高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0532-85801221；郵政信箱“青島市延吉路80號市北區(qū)財政局” ；電子郵箱c85801221@163.com。

責(zé)任編輯：劉錕鋒