1945年12月，青島警備司令部成立，設(shè)參謀、秘書、副官、軍需、軍法、外事、軍醫(yī)等處，下轄第七十四師第五十七旅、青年軍第二○五師第一旅第十一團(tuán)、憲兵第十一團(tuán)、憲兵教導(dǎo)第一團(tuán)、綏靖區(qū)特務(wù)團(tuán)、獨(dú)立工兵第十七團(tuán)、輜重汽車第二十一團(tuán)、通信兵獨(dú)立第十營(yíng)、鐵甲兵第五大隊(duì)。

剛剛創(chuàng)刊的國(guó)民黨第八軍機(jī)關(guān)報(bào)《軍民日?qǐng)?bào)》（軍長(zhǎng)李彌兼任報(bào)社理事長(zhǎng)、社長(zhǎng)，發(fā)行人王晴初系第八軍少將副師長(zhǎng)），在青島20多家大小報(bào)紙中，率先刊發(fā)出青島設(shè)立警備司令部的消息：“軍事委員會(huì)以青島地區(qū)重要，特設(shè)警備司令部，以資警備，即已決定（第二綏靖區(qū)）副司令官丁治磐為青島警備司令，青島市長(zhǎng)李先良為副司令。丁司令不日來青籌備成立?！?

在匆忙的軍務(wù)之余堅(jiān)持寫日記的丁治磐，1946年3月底起，日記里有了“青島警備司令部”的內(nèi)容，茲摘錄如下： 3月28日 本部（第二綏靖區(qū)）李副司令官及各處長(zhǎng)為余餞行，7時(shí)許始散席。余決定于4月1日飛青島。 29日 省府請(qǐng)君宴余于石泰巖林，林鳴九決定同行赴青。?4月1日 早十一時(shí)半濟(jì)南起飛，午后十二時(shí)半到，青島甚望余來，然一兵一卒不能來恐失民望，則建軍誠(chéng)屬重要。晚間，李市長(zhǎng)先良宴于迎賓館，即德之提督樓。八時(shí)半招待新聞?dòng)浾?，先以此來系代表王司令官?fù)責(zé)魯東治安責(zé)任，希望同舟共濟(jì)，并語(yǔ)本人做事態(tài)度為求助與助人。

4月2日，青島《民言報(bào)》刊發(fā)了丁治磐來青履新的報(bào)道：

第二綏靖區(qū)副司令官丁治磐中將，奉令兼任青島市警備司令，于昨午零時(shí)三十分由濟(jì)南乘航委會(huì)飛機(jī)抵青，同行者有綏靖區(qū)政治部秘書主任徐人眾少將，魯青救濟(jì)分署秘書主任胡道遠(yuǎn)等，到機(jī)場(chǎng)歡迎者李市長(zhǎng)及各機(jī)關(guān)首長(zhǎng)，及美軍哈威爾少將等數(shù)十人，并有警察局軍樂隊(duì)，丁司令下機(jī)與歡迎者略事寒暄，乘車逕赴警備司令部。至晚應(yīng)李市長(zhǎng)歡宴，八時(shí)半在司令部會(huì)議室親臨主持記者招待會(huì)。

在機(jī)場(chǎng)，丁治磐還檢閱了儀仗隊(duì)。

《民言報(bào)》還刊發(fā)了丁治磐會(huì)見記者時(shí)的發(fā)言，丁氏將面臨的時(shí)局喻為“橫在面前的是一條大江”，并向眾人提出“須同舟共濟(jì)，不可懷疑分離”——

本人來青任務(wù)系代表王司令官（注：第二綏靖區(qū)司令王耀武）負(fù)責(zé)青島警備事宜，王司令官對(duì)山東極其關(guān)心，對(duì)膠東治安尤為重視，在此艱難局面中，本人所負(fù)責(zé)如此重大，實(shí)為惶悚之至，幸有李市長(zhǎng)與本人共同負(fù)責(zé)青島警備任務(wù)，今后一切事務(wù)均能順利推進(jìn)，膠東民眾過去八年之疾苦，已在堅(jiān)苦中渡過，欲打破目前的艱苦環(huán)境，仍須同舟共濟(jì)，不可懷疑分離，自相紛擾，應(yīng)持鎮(zhèn)靜態(tài)度，橫在我們面前的是一條大江，我們必須不折不扣的努力前進(jìn)，佛家以枝葦渡江，我們用破舟渡江，甚至是破舟渡大江。

1948 年1月11日，為加強(qiáng)區(qū)域作戰(zhàn)指揮，蔣介石將青島警備司令部擴(kuò)編為第十一綏靖區(qū)，隸屬徐州“剿總”。 第十一綏靖區(qū)下轄第三十二軍、第五十軍、第二○四師、警備旅、保安旅等，指揮要塞司令部、海軍第二軍區(qū)司令部。丁治磐任司令兼行政長(zhǎng)。

是年7月6日上午11時(shí)50分，劉安祺乘機(jī)抵青，接任第十一綏靖區(qū)司令兼行政長(zhǎng)。丁治磐任復(fù)建的青島警備司令部司令一職。11月初，丁治磐履新江蘇省主席兼保安司令。26日，蔣介石面諭劉安祺，有指揮第十一綏靖區(qū)陸?？占暗胤秸?、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)等全部權(quán)力。

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