銳意改革，規(guī)劃教師隊伍成長“階梯”

　　“我有幸在41歲的時候成為教授級中學(xué)高級教師，正是因為有了這樣的職稱制度，我的專業(yè)發(fā)展道路才能越走越遠?！痹l(wèi)星認(rèn)為，職稱制度改革實質(zhì)是對教師專業(yè)化程度的評定?！?/p>

　　縱觀30年來我國教師隊伍建設(shè)的改革進程，發(fā)展路徑越來越清晰，準(zhǔn)入門檻越來越高，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)越來越細化?！?/p>

　　其實，從1986年中央職稱領(lǐng)導(dǎo)小組首次將中小學(xué)教師納入專業(yè)技術(shù)人員隊伍管理起，我國就開始了教師職稱制度改革的探索。進入新世紀(jì)，從2009年國務(wù)院啟動中小學(xué)教師職稱制度改革試點，到2011年教育部會同人力資源和社會保障部將中小學(xué)教師職稱制度改革試點擴大到31個省份104個地級市，一項改革牽動了全國中小學(xué)教師的心，也悄然改變著他們的命運。截至2013年，30個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的109個地級市首次評出806名中小學(xué)正高級教師?！?/p>

　　一段時間以來，一些中小學(xué)和幼兒園教師的違規(guī)違法行為被媒體披露后，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。通過提高教師準(zhǔn)入門檻，加快教師資格制度改革，從源頭杜絕這種現(xiàn)象，顯得尤為必要和緊迫。曾作為主持者之一參加了國家《中小學(xué)教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)》及《考試大綱》的研制與命題工作的上海師范大學(xué)教育學(xué)院副院長惠中認(rèn)為，教師資格制度是教師職業(yè)的準(zhǔn)入制度。進入新世紀(jì)之后，隨著我國教師隊伍由數(shù)量補充向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)型，以往的教師資格制度存在教師資格認(rèn)定學(xué)歷要求偏低、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序不嚴(yán)格、資格證書終身制等弊端逐漸凸顯?！?/p>

　　從上世紀(jì)90年代到世紀(jì)之交，《教師法》、《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實施辦法》的相繼出臺及教師資格制度的實施，為教師資格制度的改革做了扎實的制度法律法規(guī)體系和實踐環(huán)境的準(zhǔn)備。2011年至2012年，教育部在浙江、湖北等6個省組織開展國家教師資格考試與定期注冊試點，率先完成國家教改重點項目，2013年擴大到10個省份，爭取到2015年在全國范圍推廣此項制度?！?/p>

　　新一輪教師資格制度改革的一個顯著特點，就是通過教師資格考試，提高教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻。在10個試點省份組織的6次全國性教師資格考試中，筆試?yán)塾嬐ㄟ^率僅為35.1%。五年一周期的教師資格定期注冊，也打破了教師資格終身制，完善了教師退出機制?！?/p>

　　“教師質(zhì)量關(guān)系教育質(zhì)量和育人質(zhì)量，通過推行教師資格制度，把好教師職業(yè)入口關(guān)，是質(zhì)量保障的前提?！眳悄拚J(rèn)為，教育質(zhì)量是個不斷提升的過程，同樣教師的職業(yè)發(fā)展也是一個過程，需要通過建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系進行過程控制。2011年以來，教育部首次頒布實施了幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師、義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)。目前，中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已完成面向社會公開征求意見工作。2012年，教育部系統(tǒng)設(shè)計了由84個標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范組成的教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力構(gòu)建具有中國特色、世界水平的教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系?！?/p>

責(zé)任編輯：遲璐璐