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青島日報/青島日報網(wǎng)訊 青島創(chuàng)建 “公交都市”有哪些重點任務(wù)和目標？將給市民帶來哪些實惠？昨日，市交通運輸委副主任邢昌友在接受記者采訪時表示，我市將著手修編相關(guān)條例，出臺公交場站建設(shè)、車輛配置和更新、服務(wù)管理等相關(guān)標準。下一步，加快推進城市交通綜合管理任務(wù)研究，涉及小汽車控制、停車管理、錯峰上下班、交通限行、疏導(dǎo)擁堵交叉口、保障公交路權(quán)等方面，建設(shè)有青島特色、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城市公共交通體系。

中心城區(qū)公交：研究制定免費換乘辦法

國家考核指標提出，“公交都市”愿景實施后，城市公共交通節(jié)能環(huán)保水平明顯改善，新能源城市公共交通車輛比例達5%以上，公共交通平均能耗強度（單位車公里燃料能耗水平）下降10%以上。

近年來，我市投入17.6億元購置2300輛節(jié)能環(huán)保公交車，引進了450輛純電動公交車和近4000輛大容量、低能耗的中高檔城市公交車。未來五年，我市將加快引入無障礙公交車。根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用計劃引入純電動公交車，完成已開工建設(shè)的流清河和萊西充換電站。

為增加公交出行的吸引力和競爭力，我市還計劃研究制定青島市中心城區(qū)公共交通免費換乘辦法。同時，著力打造慢行交通系統(tǒng)，2015年建設(shè)完成環(huán)膠州灣綠道慢行系統(tǒng)；擴展晚班公交、微循環(huán)公交、旅游公交、學(xué)生專車、定制公交等特色公交服務(wù)，確保針對上學(xué)、購物、旅游等不同出行需求的特色公共交通服務(wù)基本到位。

公交出行分擔(dān)率：年均提升兩個百分點

按照國家考核指標，創(chuàng)建城市的公共交通出行分擔(dān)率（出行總量含機動化出行和自行車出行、不含步行）年均提升兩個百分點，有軌道交通的城市公共交通出行分擔(dān)率達到45%以上；沒有軌道交通的，城市公共交通出行分擔(dān)率達到40%以上。公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，線網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步形成公交快線、干線、支線分工明確、銜接順暢、運營高效的公交運營網(wǎng)絡(luò)。目前，我市公共交通出行分擔(dān)率約34.7%，在全國處于較高水平。按照實施方案，至2017年，我市將完成地鐵3號線、2號線和輕軌1號線的通車，啟動地鐵1號線、4號線、8號線、6號線一期工程和輕軌3號線的建設(shè)。至2018年，青島市中心城區(qū)建成總長度159.1公里的地鐵線網(wǎng)。通過完善的公共交通網(wǎng)絡(luò)，全市公交出行分擔(dān)率將達到60%。保障公交路權(quán)是提高公交出行分擔(dān)率的重要抓手。目前，青島中心城區(qū)設(shè)置有36.7公里公交專用道和150條單行線，其中32條單行線33.9公里特別允許公交車雙向通行，有效保證了公交車道路通行權(quán)。下一步，我市還將繼續(xù)擴大公交專用道建設(shè)，至2017年共新建18條公交專用道，總里程約160公里，讓公交車真正快捷起來。

場站設(shè)施建設(shè)：五年內(nèi)報批4個樞紐站

按照國家考核指標，創(chuàng)建城市建成區(qū)內(nèi)公交停車場、公交站臺、候車亭等配套服務(wù)設(shè)施基本完善，城市公共汽電車進場率和主干道公共交通港灣式?？空驹O(shè)置比例年均提升5個百分點。

對照這一指標，我市將加快公交場站設(shè)施建設(shè)。在2013—2017年建設(shè)7個、報批4個公交樞紐站，至2020年全部建成；建設(shè)3個、報批2個公交停車場，至2020年全部建成；建設(shè)8個、報批2個公交換乘樞紐，至2020年全部建成；至2020年共建成27個公交首末站。新建、改建、擴建城市道路時，同步建設(shè)港灣式?？空尽?/p>

在用地保障方面，我市將對城市公共交通規(guī)劃確定的停車場、保養(yǎng)場、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施，土地指標優(yōu)先保障。

智能交通服務(wù)系統(tǒng)：投資6億元明年建成

根據(jù)國家考核標準，創(chuàng)建城市要建成城市公共交通智能調(diào)度及監(jiān)控中心、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)。

目前，我市已在部分公交線路采用了以智能化、信息化為代表的管理信息系統(tǒng)，通過安裝電腦報站器、電子顯示屏、電子發(fā)光線號牌、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、WIFI上網(wǎng)終端、公交監(jiān)控攝像頭等，初步實現(xiàn)了車內(nèi)服務(wù)自動化，為整個公交運作流程全面實現(xiàn)現(xiàn)代化和智能化積累了經(jīng)驗。市區(qū)已有200余條公交線路實現(xiàn)了運行信息手機查詢，乘客可以通過手機來查詢公交線路的運行狀況、預(yù)測公交車到站時間及出行換乘線路。

按照“公交都市”創(chuàng)建方案，未來我市所有的調(diào)度業(yè)務(wù)將全部實現(xiàn)計算機系統(tǒng)智能控制，整個青島公交運行將更加有序，更加有效。至2014年，我市將建成投資約6億元的城市道路智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)。加快建設(shè)青島市綜合交通運行指揮控制中心，實現(xiàn)對公交線路、車輛智能化調(diào)度和管理。擴大公交車4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，為市民免費提供無線上網(wǎng)服務(wù)。

此外，我市還將加快推廣應(yīng)用一卡通，使“琴島通卡”使用率由現(xiàn)在的51.6%升至80%，同時，加快推進琴島通卡向省內(nèi)城市輻射，加強與更多城市的聯(lián)系。

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“公交都市”創(chuàng)建

2012年10月，交通運輸部確定北京、石家莊、太原等首批15個城市率先開展公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市，并啟動了第二批創(chuàng)建城市申報工作。開展國家“公交都市”建設(shè)示范工程，是貫徹落實國家城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，有利于提高城市公共交通服務(wù)水平，進一步緩解城市交通擁堵、保障和改善民生。

為進一步改善市民的出行環(huán)境，我市成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的青島市創(chuàng)建國家公交都市示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《青島市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》。同時，編制了青島市創(chuàng)建公交都市申請報告、發(fā)展水平報告和實施方案，最終于11月獲得交通運輸部批準。

邢昌友表示，我市將以創(chuàng)建公交都市為契機，以公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展，提高公共交通出行的吸引力，確立公共交通在城市交通體系中的主體地位，加快形成以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、其他出行方式為補充的公交發(fā)展模式，努力構(gòu)建安全可靠、經(jīng)濟適用、便捷高效的公交服務(wù)體系，將青島市建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的公交都市創(chuàng)建城市。

“公交都市”數(shù)字

按照“公交都市”創(chuàng)建城市的分解目標，到2017年，青島中心城區(qū)公交機動化出行分擔(dān)率達60%，萬人公交車保有量25標臺，公交站點500米覆蓋率100%，公交車進場率100%，綠色公交車輛比率達85%，港灣式?？空驹O(shè)置率40%，公交車專用道設(shè)置率11.3%，公交車準點率達85%，高峰時段公交車平均運營時速20公里，公交一卡通使用率達80%。

青島日報/青島日報網(wǎng)記者 周建亮

責(zé)任編輯：徐揚