秩序是社會組織的基礎(chǔ)，“秩序成本”越低，說明社會越成熟，發(fā)展越平穩(wěn)；“秩序成本”越高，則說明社會越浮躁，發(fā)展有障礙。而好的社會秩序，來源于好的法治體系、法治環(huán)境。三中全會以法治的名義，再次強調(diào)了“法治中國”建設(shè)的重要性，強調(diào)了法治對于我們、對于每一個普通公民的重要意義，讓我們再次體會到了“法的精神”。

　　法的精神是一種秩序的自覺，一種行為的自覺。這種自覺體現(xiàn)在法治體系的建設(shè)上，體現(xiàn)在執(zhí)法體系的嚴(yán)肅上，體現(xiàn)在人人遵法守法上。但這樣的自覺不會自然而然生長出來，它必然源于人們對憲法至上的“膜拜”、對法律威嚴(yán)的“尊崇”。有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)，其實都是對法的漠視，其危害甚至大于法律的缺失。“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，“一切違反憲法法律的行為都必須予以追究”，在一定的意義上，就是強調(diào)了法律有威嚴(yán)，劃定了法律存在的底線，就是要讓人們時時感受到法律的保障。其實，對我們普通的人來說，法律不僅僅是一種制度，更是一種心理的暗示、心靈的安慰。感受到法治的存在，人們才會更積極地懂法、守法，社會必然更加穩(wěn)定，秩序成本必然會越來越低。

　　法治的存在，同樣體現(xiàn)在權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系的建設(shè)上。俗話說“管人靠辦法、辦事靠規(guī)矩”，辦法和規(guī)矩就是一種“契約”，給予你權(quán)力，第一個“約定”就是不能濫用，這是一種法律的強制和制度的強制，沒有例外。其實，我們曾經(jīng)制定了許許多多的制度，但也要承認(rèn)很多制度也存在著形形色色的不足，所以三中全會強調(diào)“構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系”，本身就是一種制度的再升級或者說監(jiān)督體系的“再革命”。

　　很多事就是這樣，明明有違社會公正、蔑視社會秩序，有時卻大行其道，原因不過是“法制不全”或“背法違制”。當(dāng)然，我們也不是強調(diào)法的“萬能”，但即使法律不能解決一切問題，良好的法律一定能夠避免很多問題。還有，只有以法治的名義，我們才會走得更舒心、更放心，也更穩(wěn)當(dāng)。

　　（本報評論員）

責(zé)任編輯：王慧穎