中央巡視組交“問(wèn)題清單” 今年或探索專項(xiàng)巡視
2014-03-02 11:08來(lái)源:新華社
1日,中國(guó)官方公布中央第三巡視組對(duì)國(guó)土資源部的巡視反饋情況。至此,兩輪中央巡視的20個(gè)巡視組已全部交出“問(wèn)題清單”。記者梳理發(fā)現(xiàn),共有17個(gè)巡視點(diǎn)被查出腐敗問(wèn)題。繼去年“巡視組長(zhǎng)一次一授權(quán)”等變革之后,今年,巡視工作將繼續(xù)謀新求變,其中,探索專項(xiàng)巡視引發(fā)各界期待。
17地查出腐敗 “蒼蠅式”腐敗問(wèn)題較突出
2013年的中央巡視工作在反腐方面被寄予厚望。根據(jù)兩輪巡視的反饋情況,共有17個(gè)巡視點(diǎn)被查出腐敗問(wèn)題。
一些巡視組發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私現(xiàn)象較為突出。其中,江西、三峽集團(tuán)、湖南及廣東的領(lǐng)導(dǎo)干部,被查出有“親友插手工程建設(shè)”、“利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬子女經(jīng)商提供便利”或“利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親屬及特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益”。
工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)成為腐敗問(wèn)題的“重災(zāi)區(qū)”。云南、三峽集團(tuán)、安徽、湖南、吉林與廣東等六個(gè)巡視點(diǎn)均被發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)或國(guó)有土地出讓等方面存在問(wèn)題。
不少巡視組在反饋中提到上述現(xiàn)象時(shí),也指出了背后深層原因,諸如“政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),廉政制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力,執(zhí)紀(jì)失之于軟、失之于寬”等。
兩輪巡視反饋出的“蒼蠅式”腐敗現(xiàn)象也引發(fā)了關(guān)注。湖北省一些基層單位和農(nóng)村干部的腐敗問(wèn)題“呈上升趨勢(shì)”;“內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格、紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱”的中儲(chǔ)糧總公司被指“基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)”;重慶則被發(fā)現(xiàn)“‘蒼蠅’式腐敗問(wèn)題比較突出”。
此外,貴州、湖南、廣東一些領(lǐng)導(dǎo)干部被指搞權(quán)錢交易,中國(guó)進(jìn)出口銀行則有“利用信貸權(quán)謀取私利”的情形。
20地均存干部選任問(wèn)題 公款濫用現(xiàn)象較普遍
社會(huì)上廣泛關(guān)注的干部選拔任命問(wèn)題,在兩輪巡視反饋中也得以集中體現(xiàn)。
引人關(guān)注的是,兩輪中央巡視的20個(gè)巡視組均在當(dāng)?shù)亍把病背龈刹窟x拔任用方面的問(wèn)題。
一些巡視組反饋顯示,干部超編超配現(xiàn)象較為普遍。其中,江西、內(nèi)蒙古、山西、湖南與吉林等五省區(qū)均被“巡”出干部超編超配問(wèn)題,中國(guó)進(jìn)出口銀行則被發(fā)現(xiàn)“編制職數(shù)管理不夠嚴(yán)格”,江西、三峽集團(tuán)和廣東被查出存在干部“帶病提拔”或“帶病上崗”問(wèn)題。
另外,廣東被指“有的領(lǐng)導(dǎo)干部買官賣官”,中央巡視組點(diǎn)題此方面問(wèn)題亦屬罕見。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)中新網(wǎng)記者談道,干部選任應(yīng)當(dāng)走上法制化、規(guī)范化的道路,應(yīng)盡快把干部選任提升到國(guó)家法律的高度。
對(duì)于廣為詬病的公款濫用現(xiàn)象,兩輪巡視亦作出反饋。 一些巡視點(diǎn)不同程度地存在“四風(fēng)”問(wèn)題,其中,公款濫用現(xiàn)象較為突出。
江西、中國(guó)出版集團(tuán)、內(nèi)蒙古、中國(guó)人民大學(xué)、吉林和廣東均被指存在“公款吃喝”或“公費(fèi)旅游”的現(xiàn)象,三峽集團(tuán)被發(fā)現(xiàn)“存在辦公用房面積過(guò)大,超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車,公務(wù)消費(fèi)存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象”。
此外,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部還被批“變相公款請(qǐng)吃”及“頂風(fēng)違紀(jì)”。
中央巡視針對(duì)性加強(qiáng) 今年或探索專項(xiàng)巡視
如今,第二輪中央巡視組已全部交出“問(wèn)題清單”,進(jìn)入整改階段。通過(guò)對(duì)比兩輪中央巡視,也可發(fā)現(xiàn)巡視制度自身的“成長(zhǎng)”。
對(duì)此,竹立家表示,第二輪巡視反饋出的“問(wèn)題清單”更為精細(xì)化、更有針對(duì)性,其對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的表述也更為詳盡,標(biāo)志著中央巡視組對(duì)自身能力和責(zé)任意識(shí)的加強(qiáng),以及對(duì)巡視質(zhì)量的更多注重。
確如其言,剛剛過(guò)去的一年,在中國(guó)正式運(yùn)行十年的巡視制度力求變革。這也使得人們對(duì)于2014年的巡視工作給予期待。
其實(shí),對(duì)于中央巡視組的改進(jìn)方向,去年11月公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》便有透露:改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。
而在今年年初召開的中紀(jì)委第三次全會(huì)上,王岐山談及“2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)”時(shí)提出,將“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度”。
王岐山指出,要“堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)巡視工作的新要求,擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)力量、加快節(jié)奏,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”,并表示,將“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項(xiàng)巡視”。
對(duì)此,專家表示,這是繼2013年“巡視對(duì)象不固定”、“巡視組長(zhǎng)一次一授權(quán)”等變革之后,中央對(duì)巡視工作提出的又一新部署,值得期待。
責(zé)任編輯:李健
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