深圳:社會(huì)市場(chǎng)形成合力 為政府轉(zhuǎn)變職能提供保障
2014-03-22 09:22來源:深圳特區(qū)報(bào)
深圳特區(qū)報(bào)訊(記者 楊麗萍)昨晚,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》以《深圳:簡(jiǎn)政放權(quán) 改革再出發(fā)》為題,報(bào)道了深圳包括商事制度改革在內(nèi)的厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系的系列改革舉措。市委書記王榮在接受央視記者采訪時(shí)表示,讓政府、市場(chǎng)、社會(huì)這三股力量形成合力,為政府職能轉(zhuǎn)變提供制度保障。希望通過若干年的努力,深圳的市場(chǎng)體系會(huì)更加健全。
今年是全面深化改革實(shí)施的第一年。從昨天起,央視《新聞聯(lián)播》播出“全面深化改革進(jìn)行時(shí)”系列報(bào)道,介紹各地各部門推進(jìn)改革的新思路、新進(jìn)展、新成效。昨天播出的第一集報(bào)道了深圳通過“做小權(quán)力清單、做大服務(wù)清單”簡(jiǎn)政放權(quán)的改革舉措。
報(bào)道中,央視記者采訪了幾天前拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的李潛杰和他的創(chuàng)業(yè)伙伴們。沒有資金,沒有辦公場(chǎng)地,大學(xué)剛畢業(yè)的李潛杰有一個(gè)夢(mèng)想:創(chuàng)辦一個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司。他們發(fā)現(xiàn)辦理執(zhí)照的過程并不像他們想象的那么復(fù)雜。
報(bào)道稱,李潛杰創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)得益于正在進(jìn)行的深圳商事制度改革。在這項(xiàng)改革中,像驗(yàn)資報(bào)告、辦公場(chǎng)地等原先注冊(cè)公司所必需的許多審批程序被取消。僅一年時(shí)間,深圳的公司注冊(cè)登記量就增長(zhǎng)了40%。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)徐友軍在報(bào)道中接受央視記者采訪時(shí)表示,改革所激發(fā)出的民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的無限活力出乎意料。目前深圳平均每1000人就有92個(gè)市場(chǎng)主體,這個(gè)創(chuàng)業(yè)密度在全國(guó)是最高的。
商事制度改革只是深圳多項(xiàng)改革措施中的一項(xiàng)。央視記者在采訪中發(fā)現(xiàn),深圳很多部門的改革都是在這樣兩張清單上進(jìn)行:一張是權(quán)力清單,這張清單做的是減法,減掉不必要的審批程序;另一張是服務(wù)清單,這張清單做的是加法,增加很多服務(wù)職能。
權(quán)力清單做減法,哪些能減哪些不能減?這事說起來簡(jiǎn)單,做起來卻不容易?!缎侣劼?lián)播》的報(bào)道以福田區(qū)為例:在福田區(qū),一項(xiàng)投資流程有27個(gè)審批環(huán)節(jié),其中有些環(huán)節(jié)該不該取消?辦事流程該怎樣優(yōu)化?會(huì)議上爭(zhēng)論很激烈。
服務(wù)清單做加法,究竟該增加哪些服務(wù)職能?這同樣也是一個(gè)難題。福田區(qū)采取的辦法是讓居民自己投票決定。讓人沒想到的是,最受歡迎的卻是一些并不起眼的小事,這些小事被居民稱為微實(shí)事。辦證大廳增加了電子檔案,來這里辦證,不用再報(bào)送紙質(zhì)材料,只需把身份證刷一下就可以。就這么一個(gè)小變化,竟然在百姓投票最受歡迎的改革中排名第一。
報(bào)道稱,看似簡(jiǎn)單的小事,背后其實(shí)是政府轉(zhuǎn)變職能的大動(dòng)作。在福田區(qū)的服務(wù)清單上,我們看到了很多微實(shí)事的內(nèi)容,電子檔案、社區(qū)公園、老人看護(hù)、街道斑馬線,這些小事都成了服務(wù)清單上的重要內(nèi)容。
報(bào)道介紹說,把權(quán)力清單做小,把服務(wù)清單做大。目前,包括減少行政審批、金融改革創(chuàng)新等共有38項(xiàng)改革措施在深圳正全面推開。
責(zé)任編輯:韋小康
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