成都:為經(jīng)濟發(fā)展“把脈” 尋經(jīng)濟增長驅(qū)動引擎
2014-04-01 07:45來源:成都日報
這是一個方向:中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長新常態(tài)
在迎來了長達(dá)數(shù)十年的經(jīng)濟騰飛之后,2014年,中國迎來全面深化改革之年,中國經(jīng)濟也迎來了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。在日前舉辦的中國發(fā)展高層論壇2014經(jīng)濟峰會上,耶魯大學(xué)高級研究員、摩根士丹利前亞洲主席史蒂芬·羅奇表示,對中國來說,要回到過去30年雙位數(shù)增長的模式,既無必要,也不現(xiàn)實,“事實上,備受期待的中國經(jīng)濟再平衡已經(jīng)開始,增速放緩是這一進(jìn)程的自然結(jié)果。”而國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦也在接受《經(jīng)濟日報》采訪時表示,中國經(jīng)濟仍然具備穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)和條件,“中國經(jīng)濟正進(jìn)入一個新的穩(wěn)定增長軌道或狀態(tài),我們稱之為‘經(jīng)濟增長的新常態(tài)’?!?/p>
隨著整個宏觀經(jīng)濟從過去的快速增長逐漸轉(zhuǎn)向“平穩(wěn)增長新常態(tài)”,未來成都經(jīng)濟發(fā)展的“驅(qū)動引擎”在哪兒?成都經(jīng)濟如何順利駛?cè)肫椒€(wěn)增長的軌道?為此,本報記者昨日分別采訪三位業(yè)內(nèi)專家,為成都經(jīng)濟發(fā)展“把脈”。
城鎮(zhèn)化將成為成都經(jīng)濟增長的強勁動力
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇:
城鎮(zhèn)化將成為成都經(jīng)濟增長的強勁動力
中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長新常態(tài),專家普遍認(rèn)為,未來很長一段時間內(nèi),中國仍存有城鎮(zhèn)化、人力資本和改革3大紅利,這將是中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要驅(qū)動力。對此,楊宜勇認(rèn)為,從城鎮(zhèn)化的角度而言,對于西部和成都經(jīng)濟發(fā)展所帶來的推動力將會更大。
楊宜勇告訴記者,根據(jù)中國社科院最新的調(diào)查報告顯示,截至2012年底,四川的城鎮(zhèn)化率僅僅只有43.53%,與東部沿海地區(qū)目前平均62%左右的水平相比,仍然存在較大的差距。事實上,四川和成都最近10年的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度高于全國平均水平,但由于西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的整體水平起點相對較低,這也是造成差距的最重要的原因。“但這對于成都經(jīng)濟的發(fā)展而言,意味著巨大的潛力。”
楊宜勇表示,根據(jù)他個人的推測,在未來幾年時間內(nèi),四川的城鎮(zhèn)化仍將保持較高的增長速度,預(yù)計到2020年能夠接近全國平均水平,而成都的城鎮(zhèn)化率也將逐步向東部沿海城市的水平靠近,“在這個發(fā)展過程中,城鎮(zhèn)化水平的不斷提高對于成都經(jīng)濟發(fā)展所帶來的巨大動力可想而知?!?/p>
楊宜勇說,僅以房地產(chǎn)行業(yè)為例,城鎮(zhèn)化率的逐步提高,意味著城市人口的逐步增加,未來的住房需求也將隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)而增加,而房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也將帶動上下游眾多行業(yè)的增長,“當(dāng)然,城鎮(zhèn)化所帶來的變化肯定不會僅僅限于此,它必然將在很長時間內(nèi)推動西部和成都的經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長?!?/p>
成都市委黨校副教授汪灝:
經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長新常態(tài)
要把握住成都人力資源優(yōu)勢
當(dāng)前,成都經(jīng)濟與全國全省一樣,已到了只有轉(zhuǎn)型升級才能更好發(fā)展的關(guān)口。在轉(zhuǎn)型升級的背景下,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量將比經(jīng)濟發(fā)展的速度重要得多。昨日,成都市委黨校副教授汪灝稱,經(jīng)濟進(jìn)入平穩(wěn)增長新常態(tài)后,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略將替代要素驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,而創(chuàng)新的主體是人——掌握了科學(xué)創(chuàng)新能力的人才。成都面對今后經(jīng)濟平穩(wěn)增長新常態(tài),最核心的優(yōu)勢資源是人力資源,最重要的競爭力是人才吸引力。
國際經(jīng)驗表明,高速增長期結(jié)束,并不意味著中速增長會自然到來。如果新舊增長動力的接替不成功,新的發(fā)展方式未能及時確立,中速增長也難以穩(wěn)住,經(jīng)濟增長將出現(xiàn)大幅下滑。過去數(shù)十年,國內(nèi)經(jīng)濟增長主要依托低成本要素組合優(yōu)勢,今后則將更多地依靠企業(yè)和個人的創(chuàng)新活力,拓展創(chuàng)新空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“這就要求我們把握住、把握好人力資源優(yōu)勢,在深化改革的轉(zhuǎn)型升級中依靠人才引入更多創(chuàng)新活力?!?/p>
汪灝表示,目前成都已經(jīng)在人力資源的爭奪上,培育出核心競爭力。首先,成都已經(jīng)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了一大批適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的人力資源。成都多年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,已經(jīng)呈現(xiàn)出以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,正在推動“成都制造”向“成都智造”轉(zhuǎn)型升級。
在過去要素驅(qū)動型發(fā)展格局下,成都缺乏沿海地區(qū)所具備的港口等要素條件,在低端出口產(chǎn)業(yè)上缺乏成本優(yōu)勢,因此苦練內(nèi)功,在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下工夫,培養(yǎng)了一批高端產(chǎn)業(yè)集群,也積累了一大批適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的人力資源。
其次,成都的城市文化能夠吸納包容來自海內(nèi)外的人才。成都雖然處于西南內(nèi)陸,但歷經(jīng)了多次移民潮,各種文化在成都交流融合,成都這座城市早就形成了“和諧包容、海納百川”的城市文化,這種文化能夠吸納包容來海內(nèi)外的人才來成都創(chuàng)業(yè)生活。在越來越激烈的人才競爭中,這種城市文化是吸引人才的關(guān)鍵因素。
汪灝還認(rèn)為,成都的城市精神能夠激勵人才進(jìn)行創(chuàng)新。成都的城市精神追求生活質(zhì)量,注重生活與工作的平衡,崇尚個人的自在實在。這種既追求創(chuàng)新,又崇尚生活的城市精神與美國“硅谷”的創(chuàng)新精神不謀而合,這正是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的精神實質(zhì)。
讓新興產(chǎn)業(yè)與城市開放支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
省社科院金融與財貿(mào)經(jīng)濟研究所所長王小琪:
讓新興產(chǎn)業(yè)與城市開放支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
“經(jīng)濟增速放緩不是一個壞事情,這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須付出的代價,從目前來看,從快速的增長走向中高速的穩(wěn)定發(fā)展,也將是成都未來經(jīng)濟發(fā)展的方向?!痹诮邮苡浾卟稍L時,四川省社會科學(xué)院金融與財貿(mào)經(jīng)濟研究所所長王小琪如是說道。王小琪表示,經(jīng)濟的增長不應(yīng)該只是單純的數(shù)字,除了速度與數(shù)量外,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量如何是其更為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),“不排除明年的經(jīng)濟增速進(jìn)一步下行的可能,但經(jīng)濟發(fā)展慢一點、穩(wěn)一點,讓實體經(jīng)濟受益,讓產(chǎn)業(yè)完成升級,進(jìn)一步提升經(jīng)濟發(fā)展的效率,這才是更為重要的,而成都作為西部的領(lǐng)軍城市,也有很大的優(yōu)勢做到這一點?!?/p>
王小琪認(rèn)為,今年是全面深化改革的第一年,成都改革的步伐將大大加快,這也將成為成都提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與效率的契機,“經(jīng)濟過熱過快的增長,產(chǎn)業(yè)粗放式的擴張不僅會對財政、金融、產(chǎn)業(yè)帶來一定的風(fēng)險,對于環(huán)境的污染與資源的浪費同樣不可小視?!蓖跣$鞅硎荆啥嫉陌l(fā)展比一些東部地區(qū)都要快,在這一過程中也容易產(chǎn)生一些問題,隨著經(jīng)濟平穩(wěn)增長新常態(tài)的到來,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)變得尤為重要,投資結(jié)構(gòu)的完善、民間消費能力的提高、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的增加、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級等均是未來很長一段時間的著力點。
不過,在王小琪看來,成都實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢也同樣顯著,這在成都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及開放程度上都體現(xiàn)得比較明顯,“作為西部重要的創(chuàng)新要素聚集區(qū),成都目前有著為數(shù)眾多的高科技企業(yè),這使得成都以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力大大加強,這不僅有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,也能夠在保證第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,帶動工農(nóng)業(yè)的協(xié)同完善。”
王小琪同時強調(diào),成都近年來開放程度的不斷加深也成為其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要支撐,去年財富全球論壇、世界華商大會等國際化的經(jīng)濟會議都選擇在成都舉辦,在讓世界重新認(rèn)識成都的同時,也讓成都的國際化進(jìn)程進(jìn)入了新的階段并領(lǐng)先其他西部城市,“成都開放程度的持續(xù)提升也將倒逼改革,國外先進(jìn)的投資、管理以及技術(shù)理念對于成都發(fā)展有著重要的借鑒意義,在這一點上,成都作為西部地區(qū)的門戶,無疑有著極大的優(yōu)勢,而這也將構(gòu)成深化改革的一大助力?!?/p>
本報記者 楊富 王鑫 馬玉寶
責(zé)任編輯:遲璐璐
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