????

??? 廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)加緊施工，確保企業(yè)能盡快入駐。（本報(bào)記者 梁偉 攝）

????名詞解釋

????龍雁新區(qū)

????廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)位于省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——龍雁新區(qū)，規(guī)劃面積約35平方公里，分期建設(shè)，包括龍雁新區(qū)雁石核心區(qū)3.44平方公里，白沙—蘇坂工業(yè)區(qū)（龍臺(tái)產(chǎn)業(yè)園）約32平方公里。合作區(qū)合作期限30年。

????合作區(qū)建設(shè)將高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并特別注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境、集約節(jié)約用地。合作區(qū)將突出建設(shè)一批符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；在園區(qū)管理、招商選資、審批服務(wù)等方面也有望率先實(shí)施一批提升服務(wù)意識(shí)，提高效率的先行先試的政策。

????本報(bào)訊（記者 劉艷）挖掘機(jī)、工程車馬不停蹄地施工，以確保企業(yè)能盡快入駐——5月份以來，在龍雁新區(qū)的廈門龍巖共建山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)（簡(jiǎn)稱合作區(qū)）啟動(dòng)區(qū)，呈現(xiàn)出一派火熱的施工場(chǎng)景。

????用不了多久，這個(gè)超過18個(gè)鼓浪嶼面積的大“合作區(qū)”，將以全新面貌呈現(xiàn)，成為廈門、龍巖兩市的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

????這一既促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，又探索大手拉小手的扶貧開發(fā)新思路、新模式，將為全省山海協(xié)作探索新路徑，提供新樣板。

????全新路徑 合作區(qū)“從無到有”

????山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)區(qū)的583畝規(guī)劃用地已全部交地，“目前，以廈門三家國(guó)企組建的開發(fā)公司，已在龍巖注冊(cè)，入場(chǎng)開展場(chǎng)平工作，截至7月21日，場(chǎng)平面積完成150畝”，市經(jīng)發(fā)局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹合作區(qū)最新情況。

????從今年年初合作區(qū)開始正式對(duì)接，到5月20日實(shí)施方案獲得省里批復(fù)，短短幾個(gè)月時(shí)間，合作區(qū)“從無到有”，順利啟航——這不僅體現(xiàn)了省委、省政府的高度重視和支持，也體現(xiàn)了兩地加強(qiáng)山海協(xié)作的真誠(chéng)愿望。

????當(dāng)然，這背后經(jīng)過了長(zhǎng)期醞釀，廈門與龍巖兩地共飲九龍江水，山海協(xié)作由來已久，兩地黨政高層歷年互動(dòng)良好 ，交通方面，龍廈鐵路也為兩地密切往來奠定了基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)方面，也有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

????從某種意義上來說，合作區(qū)不同于尋常的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，也不僅僅是飛地經(jīng)濟(jì)。按照官方的說法，合作區(qū)總體定位為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新基地、福建省山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、廈門產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、龍巖龍雁新區(qū)核心增長(zhǎng)區(qū)。

????體制創(chuàng)新　 企業(yè)入駐熱情高漲

????政策護(hù)航令合作區(qū)備受關(guān)注。根據(jù)省政府的批復(fù)，合作區(qū)享受國(guó)家支持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)的政策，享受省委、省政府《關(guān)于深化山海協(xié)作的八條意見》以及低丘緩坡試點(diǎn)、山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相關(guān)扶持政策。

????體制創(chuàng)新同樣讓企業(yè)家對(duì)這片熱土滿懷期待。市經(jīng)發(fā)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，合作區(qū)管委會(huì)的組建工作正在有序進(jìn)展當(dāng)中，廈門市成立了一個(gè)籌備組，并且，兩市按照實(shí)施方案成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)在正在共同商議建立聯(lián)席會(huì)議制度。

????據(jù)介紹，合作區(qū)開創(chuàng)了“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、管理合作”的區(qū)域合作新模式，可以預(yù)想的是，建成后，其在運(yùn)營(yíng)模式、管理模式、招商模式和發(fā)展理念方面都將有所創(chuàng)新。

????廈龍同執(zhí)筆，快手繪藍(lán)圖?？粗泻献鲄^(qū)的發(fā)展前景，企業(yè)入駐熱情高漲，“我們前后組織兩批共20多家大中型民營(yíng)企業(yè)，前往合作區(qū)考察，此外，還有一些企業(yè)自發(fā)去園區(qū)參觀考察，不少企業(yè)有意向入駐”，市經(jīng)發(fā)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

????藍(lán)圖暢想　 廈門龍巖共享共贏

????當(dāng)然，現(xiàn)在合作區(qū)的框架已經(jīng)搭建完畢，具體怎么運(yùn)作，還要經(jīng)過一段時(shí)間的探索。很顯然，廈門、龍巖兩地都對(duì)該合作區(qū)寄予厚望。

????共建共管的合作區(qū)，自然意在共享共贏。地域小，是廈門發(fā)展的最大瓶頸，這不僅影響了一些廈門企業(yè)的擴(kuò)張，也束縛了廈門的招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了合作區(qū)，等于廈門有了新的腹地，進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間，也可以承接廈門的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而對(duì)于龍巖來說，廈門的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、管理經(jīng)驗(yàn)、資金優(yōu)勢(shì)、招商選資等，都有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升。

????可以預(yù)想，合作區(qū)這一新路徑，將為兩市加快發(fā)展形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，注入新的活力。據(jù)介紹，合作區(qū)將以先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)型城市新區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，雁石產(chǎn)業(yè)園將主要發(fā)展機(jī)械制造、新型建材、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，白沙—蘇坂產(chǎn)業(yè)園將主要發(fā)展電子機(jī)械、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流、休閑農(nóng)業(yè)及旅游等產(chǎn)業(yè)——一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和生態(tài)宜居相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)指日可待。

責(zé)任編輯：王國(guó)鈺