水井坊合江亭、浣花草堂、黃忠、桐梓林、建設(shè)路、蓓蕾作為我市首次啟動(dòng)城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)示范片區(qū)，6大示范片區(qū)將為我們的城市建設(shè)和城市管理創(chuàng)造“可復(fù)制”經(jīng)驗(yàn)。1日本報(bào)6版獨(dú)家發(fā)布了《我市首次啟動(dòng)“城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)示范片區(qū)”建設(shè)》的稿件后，引起讀者多方關(guān)注。

而昨日，記者從市治理辦獲悉，作為《成都市城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)示范片區(qū)建設(shè)工作方案》的配套文件，《成都市“城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)示范片區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）日前首次出臺(tái)。

《標(biāo)準(zhǔn)》不僅就示范片區(qū)建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置、建筑物外立面整治、環(huán)境衛(wèi)生分級(jí)分類管理與作業(yè)、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）整治等硬性指標(biāo)予以標(biāo)準(zhǔn)性架構(gòu)說(shuō)明，還特別對(duì)河道管理維護(hù)、園林綠化指導(dǎo)、公交站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)院落治理、市場(chǎng)規(guī)范化管理等21個(gè)“子項(xiàng)目”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也予以界定，從而成為我市首個(gè)6大示范片區(qū)的建設(shè)“金標(biāo)準(zhǔn)”。

金標(biāo)準(zhǔn)A

城市建筑風(fēng)格多樣性

避免千城一面

“正在打造中的6大示范片區(qū)不僅是城市建設(shè)的示范片區(qū)，也是城市管理的示范片區(qū)，它要求‘硬’設(shè)施與‘軟’管理，兩者都要齊頭并進(jìn)，各城區(qū)因地制宜的創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，尤其是城市管理經(jīng)驗(yàn)，更是此次示范片區(qū)建設(shè)的意義和初衷?！?/p>

昨日，市治理辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《標(biāo)準(zhǔn)》事實(shí)上為未來(lái)即將呈現(xiàn)的6大示范片區(qū)建設(shè)框定了詳細(xì)的內(nèi)容，它囊括市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾中轉(zhuǎn)站配套設(shè)施、城市家具、戶外廣告、商招店招、院落治理、河道治理、園林綠化等方方面面，包括《城市道路橋梁管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《公交站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施技術(shù)導(dǎo)則》《市場(chǎng)規(guī)范化管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等21個(gè)“子項(xiàng)目”?！笆且蛔鞘?，城市建設(shè)和城市管理的‘集納細(xì)則’，突出精細(xì)化、規(guī)范化。年底的考核驗(yàn)收將依據(jù)該《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分評(píng)價(jià)?！?/p>

《標(biāo)準(zhǔn)》指出，示范片區(qū)的市政設(shè)施建設(shè)要合理經(jīng)濟(jì)地利用道路資源及地下空間資源，提供安全、順暢、便利的通行條件，原則上地下管網(wǎng)建設(shè)、人行道及其附屬設(shè)施建設(shè)與道路建設(shè)同步規(guī)劃同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施，避免道路的重復(fù)開挖和擾民。建筑外立面打造要充分尊重成都自然氣候、地理?xiàng)l件和歷史文脈、建筑風(fēng)格應(yīng)依據(jù)區(qū)域特色、傳承成都文化。在滿足城市整體規(guī)劃要求的前提下，《標(biāo)準(zhǔn)》還鼓勵(lì)建筑形式創(chuàng)新，保證城市建筑風(fēng)格多樣性，避免千城一面。檢查井蓋要完好并與路面要平順相接，與路面的高差，應(yīng)控制在5毫米之間。

金標(biāo)準(zhǔn)B

試點(diǎn)垃圾“不落地”運(yùn)輸模式

開啟分類管控試點(diǎn)

《標(biāo)準(zhǔn)》指出，示范片區(qū)的道路實(shí)施3班清掃24小時(shí)保潔全區(qū)域全時(shí)段作業(yè)模式，并實(shí)行道路分級(jí)作業(yè)。一級(jí)道路實(shí)行“4311”環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)。生活垃圾實(shí)行全時(shí)段循環(huán)不落地收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)模式。居民住宅小區(qū)、單位生活垃圾實(shí)行定人定時(shí)收運(yùn)。臨街店鋪生活垃圾、果屑箱實(shí)行全時(shí)段24小時(shí)定人定時(shí)循環(huán)收運(yùn)，每日8時(shí)—18時(shí)每小時(shí)循環(huán)收運(yùn)1次，19時(shí)—次日晨7時(shí)每2小時(shí)收運(yùn)1次。道路沿線白色垃圾停留時(shí)間嚴(yán)禁超過(guò)15分鐘。

與此同時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)戶外廣告、商招店招、景觀照明及市容秩序等重要城市管理內(nèi)容也作了特別說(shuō)明。其中，《標(biāo)準(zhǔn)》要求戶外廣告設(shè)置不得影響本建筑及周邊建筑安全及采光、通風(fēng)、消防等正常功能使用，不得在建筑主體2層以上的窗間墻上設(shè)置。商招店招要實(shí)行一點(diǎn)一招，設(shè)置在文物建筑和優(yōu)秀歷史建筑上的招牌應(yīng)當(dāng)與建筑風(fēng)格保持協(xié)調(diào)，不得影響建筑風(fēng)貌。

值得一提的是，《標(biāo)準(zhǔn)》還特別指出，示范片區(qū)內(nèi)的市容秩序也要實(shí)施分類管控工作模式，啟動(dòng)一、二、三類區(qū)域的市容秩序的分類管控試點(diǎn)。一類區(qū)域全域禁止任何形式的擺攤設(shè)點(diǎn)，二類區(qū)域禁止設(shè)置燒烤、冷啖杯等臨時(shí)飲食攤點(diǎn)；對(duì)占用公共空間、服務(wù)半徑有限的小報(bào)攤、小煙攤、小修理攤等居民日常生活需要的小型攤點(diǎn)，可在規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間、位置以及經(jīng)營(yíng)品種的基礎(chǔ)上酌情疏導(dǎo)。三類區(qū)域在嚴(yán)格落實(shí)保潔等規(guī)范的前提下，可設(shè)置臨時(shí)性集中疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)攤販入場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)，交管、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門參與管理。

金標(biāo)準(zhǔn)C

每500平方米水面

漂浮物不能超過(guò)3處

除了市政設(shè)施、戶外廣告等重要城市建設(shè)和城市管理相關(guān)要素，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)河道管理也特別做了明確說(shuō)明?！稑?biāo)準(zhǔn)》要求，示范片區(qū)的河道中，其河面要基本清潔，每日7時(shí)—21時(shí)每500平方米水面漂浮物不能超過(guò)3處，回水等水流靜止地點(diǎn)零星垃圾停留時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，河道兩側(cè)的綠地要整潔、感官良好，綠地?zé)o積存垃圾。

而示范片區(qū)內(nèi)的綠化管理也按照一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這就意味著，示范片區(qū)的植物生長(zhǎng)要健壯、茂盛、葉片在正常條件下不黃葉、不焦葉、不卷葉，行道樹要確保無(wú)缺株、嚴(yán)重枯枝，時(shí)令花卉則要滿足覆蓋飽滿，無(wú)裸露土等一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

“當(dāng)經(jīng)停公交線路數(shù)量為5條及以下、且場(chǎng)地條件具備時(shí)，應(yīng)設(shè)置為帶頂棚的小燈箱站牌+站立等候區(qū)+坐凳的形式。”《標(biāo)準(zhǔn)》還指出，示范片區(qū)內(nèi)的公交站點(diǎn)服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)要新穎美觀、清晰耐用、結(jié)構(gòu)牢固；機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)其內(nèi)部通道及與道路連接的出入口道路還必須采取硬化等揚(yáng)塵防治措施，不得產(chǎn)生揚(yáng)塵；機(jī)動(dòng)車清洗美容場(chǎng)（站）則必須選址在城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域、其清潔的廢水還必須處理達(dá)標(biāo)，經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后排放進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。

與此同時(shí)，《標(biāo)準(zhǔn)》還要求，示范片區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理要規(guī)范，其商家店鋪要無(wú)跨門營(yíng)業(yè)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，無(wú)違章搭建，市場(chǎng)內(nèi)各類標(biāo)牌（如蔬菜區(qū)、鮮肉區(qū)等）標(biāo)識(shí)及公示牌則要做到統(tǒng)一、整齊、醒目，廣告整潔美觀。

王玲 本報(bào)記者 康慶 攝影 馬丁

責(zé)任編輯：王國(guó)鈺