成都：從生產(chǎn)到銷售詳解電動(dòng)自行車管理新規(guī)定

2014-12-03 13:38來源：成都日?qǐng)?bào)

????由成都市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市工商局聯(lián)合發(fā)布的《成都市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于明年1月1日正式實(shí)施。

????數(shù)量龐大的電動(dòng)自行車如何進(jìn)行管理？電動(dòng)自行車主和生產(chǎn)企業(yè)將如何面對(duì)下月1日正式實(shí)施的《辦法》?昨日，市質(zhì)監(jiān)局對(duì)《辦法》進(jìn)行了權(quán)威解讀。

????出臺(tái)背景

????去年發(fā)生電動(dòng)自行車交通事故9789件

????【1問】

????制定《成都市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的背景是什么？

????目前，我市電動(dòng)自行車擁有量已超過400萬輛，電動(dòng)自行車日益成為市民日常出行的重要交通工具，但同時(shí)，其“超標(biāo)”問題也很突出，電動(dòng)自行車肇事已成為道路交通事故的重要因素，據(jù)交管局通報(bào)：2013年，成都市發(fā)生涉及電動(dòng)自行車交通事故9789件，死亡199人、受傷734人，與2012年的9302件相比，事故件數(shù)上升5.2%。

????為了加強(qiáng)對(duì)我市電動(dòng)自行車的管理，《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》規(guī)定本市對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》的授權(quán)，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門制定了《辦法》。

????【2問】

????《辦法》的適用范圍是什么？

????本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車銷售、登記核發(fā)牌證以及相關(guān)管理活動(dòng)。

????目錄申報(bào)

????生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供7項(xiàng)申報(bào)材料

????【3問】

????電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)如何申報(bào)目錄產(chǎn)品？

????電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)自愿向市質(zhì)監(jiān)局申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)提供以下資料：（一）成都市電動(dòng)自行車目錄產(chǎn)品申請(qǐng)書；（二）生產(chǎn)許可證復(fù)印件（出示原件）；（三）營業(yè)執(zhí)照原（復(fù)?。┘⒔M織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（出示原件）；（四）本市的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)出具的符合GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》和本辦法技術(shù)參數(shù)要求的檢驗(yàn)報(bào)告原件；（五）中國自行車生產(chǎn)企業(yè)編碼應(yīng)用證書復(fù)印件（出示原件）、產(chǎn)品使用說明書、注冊(cè)商標(biāo)證書復(fù)印件（出示原件）；（六）申報(bào)的電動(dòng)自行車12.7cm2(5吋)彩色照片，并標(biāo)明刻制的編碼位置（在電動(dòng)自行車車架主梁上易見位置機(jī)打車架號(hào)，且表面無覆蓋物）；（七）設(shè)立售后服務(wù)維修點(diǎn)的證明。

????【4問】

????生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)目錄要交費(fèi)嗎？

????目錄的申報(bào)、編制、公布，不得向生產(chǎn)企業(yè)收取費(fèi)用。

????產(chǎn)品銷售

????未納入目錄的電動(dòng)自行車不得銷售

????【5問】

????目錄產(chǎn)品是如何確認(rèn)的？

????對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)目錄的產(chǎn)品，按照下列程序進(jìn)行確認(rèn)：（一）市質(zhì)監(jiān)局受理生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)。（二）成都市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)組織相關(guān)專家對(duì)受理的申報(bào)資料進(jìn)行初審。（三）市質(zhì)監(jiān)局組織專家組對(duì)協(xié)會(huì)出具的初審意見進(jìn)行復(fù)審（四）目錄確認(rèn)部門每季度進(jìn)行一次目錄申報(bào)工作的聯(lián)合會(huì)審。（五）公布。目錄確認(rèn)部門對(duì)會(huì)審合格的電動(dòng)自行車產(chǎn)品批準(zhǔn)納入目錄管理，向社會(huì)公布，并向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)《成都市電動(dòng)自行車目錄產(chǎn)品證書》。

????【6問】

????《辦法》對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售提出哪些明確要求？

????電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)納入目錄管理的產(chǎn)品不得隨意變更技術(shù)參數(shù)。電動(dòng)自行車銷售單位不得銷售未納入目錄或已納入目錄管理但擅自變更技術(shù)參數(shù)的電動(dòng)自行車。電動(dòng)自行車銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所醒目位置公示有效產(chǎn)品目錄，并通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式向消費(fèi)者承諾其銷售產(chǎn)品已經(jīng)納入目錄。

????7問

????《成都市電動(dòng)自行車目錄產(chǎn)品證書》的有效期是多久？

????《成都市電動(dòng)自行車目錄產(chǎn)品證書》有效期為3年，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)局重新提出申請(qǐng)。生產(chǎn)企業(yè)未按時(shí)提交申請(qǐng)的，其相應(yīng)產(chǎn)品到期從目錄中刪除。

????【8問】

????對(duì)納入目錄管理的電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量如何進(jìn)行監(jiān)督？

????市質(zhì)監(jiān)局：對(duì)納入目錄管理的電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)按職責(zé)劃分，實(shí)施監(jiān)督抽查。經(jīng)監(jiān)督抽查，質(zhì)量不合格的限期整改，限期整改后產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢仍不合格的，相應(yīng)產(chǎn)品從目錄中刪除。

????違法舉報(bào)

????舉報(bào)違法生產(chǎn)銷售最高獎(jiǎng)勵(lì)1000元

????【9問】

????生產(chǎn)企業(yè)、銷售者、使用者違反《辦法》相關(guān)規(guī)定如何處理？

????（一）生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段進(jìn)入目錄的，經(jīng)目錄確認(rèn)部門查實(shí)后將其相應(yīng)產(chǎn)品從目錄中刪除。

????（二）對(duì)已納入目錄管理的電動(dòng)自行車，生產(chǎn)企業(yè)未按本辦法技術(shù)參數(shù)要求生產(chǎn)的，由質(zhì)監(jiān)部門按照相關(guān)法律規(guī)定處理。

????（三）銷售單位銷售未納入目錄的電動(dòng)自行車，或已納入目錄管理但擅自變更技術(shù)參數(shù)的電動(dòng)自行車，由工商部門按照相關(guān)法律規(guī)定處理。

????（四）對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用拼裝、加裝和改裝電動(dòng)自行車等違法行為，由質(zhì)監(jiān)部門、工商部門、公安部門依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

????【10問】

????對(duì)違反《辦法》規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)有獎(jiǎng)勵(lì)嗎？

????（一）對(duì)違法生產(chǎn)電動(dòng)自行車的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向質(zhì)監(jiān)部門舉報(bào)，舉報(bào)電話12365。

????（二）對(duì)違法銷售電動(dòng)自行車的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向工商部門舉報(bào)，舉報(bào)電話12315。