????12月23日召開的全市經(jīng)濟工作會議，對明年經(jīng)濟工作作了全面部署。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我市堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅戰(zhàn)，做好民生改善和社會治理的大文章。在這次會議上，自貿(mào)園區(qū)建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略、軌道交通等關(guān)鍵詞熱度高，引發(fā)關(guān)注。

????自貿(mào)園區(qū)建設(shè)

????發(fā)展跨境電商等新型業(yè)態(tài)

????廈門市已在全省率先全面復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)21項制度創(chuàng)新成果。明年自貿(mào)區(qū)建設(shè)將進一步加快。自貿(mào)園區(qū)建設(shè)總體方案將盡快完善，加快整合各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，建立高效的大通關(guān)一體化信息平臺和口岸聯(lián)檢機制，培育發(fā)展保稅融資租賃、跨境電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。推進監(jiān)管模式創(chuàng)新，著力探索建立以負面清單為核心的投資管理制度和以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度，打造與國際接軌的對外開放綜合平臺。

????“一帶一路”戰(zhàn)略

????推進開通海絲郵輪航線

????廈門正全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)21世紀海上絲綢之路重要樞紐城市的目標(biāo)，積極對接國家正在設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，將在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等重點領(lǐng)域，爭取突破一批帶動力強的合作項目。推進開通海絲郵輪航線和國際航班，豐富“南洋文化節(jié)”活動，爭取沿線國家在廈設(shè)立領(lǐng)事館，促進與沿線城市在文化、產(chǎn)業(yè)、教育、科研、旅游等方面的交流。

????重大產(chǎn)業(yè)項目

????推進55個重大項目建設(shè)

????我市已策劃生成180個重大項目，總投資9200億元。這些項目有的已經(jīng)開工，有的正在抓緊前期工作。明年，我市還將繼續(xù)實施打造十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）路線圖，大力推進聯(lián)電項目、電氣硝子等55個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，著力引進一批彌補產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大項目和具備高成長性的新興產(chǎn)業(yè)項目，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸，做強一批聚集度高、帶動力強的產(chǎn)業(yè)集群。

????軌道交通

????建設(shè)地鐵2號線3號線

????我市地鐵2號線、3號線將開工；加快廈門北站動車運用所建設(shè)；啟動福廈高鐵前期工作和火車站東站的選址工作；爭取修建吉永泉鐵路廈門支線。地鐵1號線、“兩環(huán)八射”快速路網(wǎng)、綜合交通樞紐、公交專用道等項目也將在明年加快推進。

????改善民生

????力爭新增中小學(xué)學(xué)位2萬個

????明年力爭新增中小學(xué)學(xué)位2萬個，公辦幼兒園學(xué)位5000個，優(yōu)質(zhì)教育資源將進一步向島外布局。進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)政策將進一步完善。復(fù)旦中山廈門醫(yī)院等一批重大醫(yī)療項目建設(shè)將在明年加快推進。為推進全民健身，將建設(shè)15分鐘體育健身圈。推進醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保障政策相銜接。啟動建設(shè)30家農(nóng)村幸福院，力爭各區(qū)都有一所老年人日間照料中心。探索采取政府購買服務(wù)等方式，把部分符合條件的存量房轉(zhuǎn)為公租房。

????深化改革

????全面清理非行政許可審批

????明年計劃全面完成市、區(qū)機構(gòu)改革，全面清理非行政許可審批，全面實施權(quán)力清單制度。在行政管理體制改革方面，還將推行并聯(lián)審批和跨部門協(xié)同辦理，擴大政府購買服務(wù)試點，推進事業(yè)單位分類改革，推進“多規(guī)合一”。商事登記制度改革將強化后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，完善商事主體信用建設(shè)。此外，財稅體制、土地使用制度等改革，將繼續(xù)深化推進。

????生態(tài)環(huán)境保護

????城市空氣質(zhì)量爭取全國前五

????群眾對生態(tài)環(huán)境越來越關(guān)注，對改善環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。明年我市將以“水清無異味”為目標(biāo)，重點整治過蕓溪、后溪等九條溪流，加大污水截流處理力度。落實清潔空氣行動計劃，確保城市空氣質(zhì)量位居全國前十位，爭取進入前五位。全面實施能耗強度、碳排放強度和能源消費總量控制。

????兩岸融合發(fā)展

????探索兩岸電商經(jīng)濟合作試點

????以引進臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加強對臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。加快推進冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作和閩臺云計算產(chǎn)業(yè)建設(shè)，探索設(shè)立兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作試點城市，加強與臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)和免稅島的對接合作。鼓勵臺資來廈設(shè)立獨資、合資醫(yī)療機構(gòu)。加快海峽旅游、航權(quán)開放、海運快件、客貨滾裝、口岸監(jiān)管、交通物流信息平臺建設(shè)、船舶保稅登記等方面先行先試。

????【數(shù)據(jù)】

????今年前11月主要經(jīng)濟指標(biāo) 持續(xù)回升

????●合同外資和實際利用外資分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的140.2%和 90.2%，居全省首位。

????●全市第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達50.8%，同比提高0.8個百分點，工業(yè)技改投資占工業(yè)總投資比重達73.5%，信息消費、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長。

????●新增商事主體同比增長約80%。

????●全市244個重點項目完成投資903億元，提前超額完成全年任務(wù)。30多個重大項目扎實推進，招商引資取得顯著成效，新的增長點加快形成。

責(zé)任編輯：孫艷君