原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2014年6月2日 總第2616期 第四版

在媒體的描述中，德國(guó)在青島建造的下水道“寬敞到可以跑解放牌大卡車(chē)”，被認(rèn)為是中國(guó)早期工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)傳奇、城市科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的典范。

1903年，德國(guó)人開(kāi)始鋪設(shè)污水管道并修建排水泵站。圖為污水下水道廣州路泵站。

1898年7月至8月，初來(lái)乍到的德國(guó)規(guī)劃者經(jīng)歷了青島第一個(gè)雨季，當(dāng)時(shí)雨量非常大，原本相對(duì)平整的土地被湍急的水流沖得溝壑縱橫，當(dāng)?shù)氐慕ㄖ苍獾胶艽笃茐?。這使德國(guó)規(guī)劃者意識(shí)到，如果將來(lái)不想與經(jīng)常發(fā)生的水患作斗爭(zhēng)，在城建時(shí)，就必須特別注意雨水排泄問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)入雨季后，大量污水混合著雨水滲入水井，污染了飲用水源，導(dǎo)致腸炎和傷寒在水土不服的德國(guó)人中流行，大量德國(guó)官兵因此病死。出于公共衛(wèi)生安全的考慮，德國(guó)人開(kāi)始集中力量進(jìn)行下水道的規(guī)劃。按照1898年3月簽訂的《膠澳租借條約》，德國(guó)“租借”青島99年。因此，德國(guó)殖民者在規(guī)劃之初，就是按照適用100年的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的，如此長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，可稱(chēng)之為百年“大工程”。

從1898年10月起，德國(guó)殖民者在青島征購(gòu)?fù)恋?，?qiáng)遷前海一帶村莊的居民，然后把海邊的房屋悉數(shù)拆除，劃為歐人居住區(qū)，辟建新市街，并在主要街道下鋪設(shè)了3200米下水管道，均為雨水管道。污水則用馬桶收集搬運(yùn)，后來(lái)意識(shí)到用馬桶收集有礙衛(wèi)生，于1901年開(kāi)始規(guī)劃污水管道，歷時(shí)兩年完成，1903年開(kāi)始招標(biāo)建設(shè)，至1905年，歐人區(qū)的排水管道鋪設(shè)初具規(guī)模。1906年，污水下水道基本建成，到1909年，歐人區(qū)的房屋幾乎全部接通了污水下水道。

1904年，正在鋪設(shè)中的青島中山路雨水下水道主干道。

為了完善城市的排水系統(tǒng)，德國(guó)人在鋪設(shè)排水管道的同時(shí)，還充分利用青島三面環(huán)海、東高西低的丘陵地形，依自然坡度在前海一帶建設(shè)明溝暗渠。主要設(shè)有龍口路、安徽路、中山路、貴州路等12條大的暗渠。1900年，在天津路、北京路、濟(jì)南路等道路兩側(cè)修筑雨水明溝；1905年，為避免雨水沖刷道路，在大鮑島東部部分街道上修筑了2600米明溝，溝底及兩側(cè)均用溝石予以加固，以便更好地導(dǎo)流雨水。通過(guò)地上明溝與地下暗渠建設(shè)相結(jié)合，城市排水系統(tǒng)逐步建立完善。

?青島的排污系統(tǒng)分為分流式和混合式兩種。分流式下水道是指雨水和污水分別排入不同管道：糞便和生活污水從一個(gè)管道流出，經(jīng)過(guò)處理后流入近海；雨水則從另一個(gè)管道流出，由于雨水管內(nèi)雜質(zhì)少，可直接抽水放流，歐人居住區(qū)和前海一帶基本鋪設(shè)的是這種分流式管道。當(dāng)時(shí)德國(guó)人在青島施行華洋分居而治，華人區(qū)和歐人區(qū)之間由一道分水嶺自然隔開(kāi)，因此，華人區(qū)的地表水不會(huì)流經(jīng)歐人區(qū)，導(dǎo)致污染和疾病。建設(shè)之初，雨水下水道的尺寸是根據(jù)青島雨季最大降水量而確定的，高達(dá)兩米，在大雨滂沱時(shí)，具有鮮明的優(yōu)越性：1911年9月，臺(tái)風(fēng)北上華北，帶來(lái)大量降雨，上海、天津“街道成河、廣場(chǎng)成?！保鄭u則安然無(wú)恙。青島成為中國(guó)最早實(shí)現(xiàn)下水道“雨污分流”的城市。

德國(guó)人在規(guī)劃青島的下水管道時(shí)考慮周全，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。排水管道均用陶土燒制，長(zhǎng)約1米，內(nèi)徑75毫米至450毫米不等。兩管接口處有螺旋，以便于銜接，周?chē)鷦t是用瀝青混合麻絲及沙土纏涂，比較堅(jiān)固持久，并可以防止?jié)B漏。管道截面呈上寬下窄的鵝蛋形，下面較窄部分被貼上光滑的瓷片，這種結(jié)構(gòu)，除了能加快水流，保證排水通暢、減少淤積之外，還能起到防腐蝕的作用。在體育場(chǎng)這類(lèi)特殊區(qū)域，排水管道則有所不同，體育場(chǎng)周?chē)丝诿芏鹊?，生活污水排放量小，污水排泄能力不需太大，因此通常鋪設(shè)200毫米、150毫米、100毫米等口徑的排污管道，但對(duì)雨水的排放能力則要求更高一些，鋪設(shè)的雨水管道口徑分為400毫米、300毫米等幾種，這樣就不會(huì)因下雨導(dǎo)致附近路面積水而影響比賽。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)人在青島建造下水道總共投入600多萬(wàn)馬克，鋪設(shè)污水管道31808米，雨水管道36855.55米，混合式管道9282.6米，占老城區(qū)下水管道的45%左右，奠定了近代青島城市排污系統(tǒng)的基礎(chǔ)。1914年至1922年日本侵占青島期間，鋪設(shè)的下水管道和德租時(shí)期差不多，鋪設(shè)污水管道32074.09米，雨水管道41062.68米，混合式管道11233.97米。1922年底，中國(guó)政府收回青島后，伴隨著城市住宅、工廠、市街的繼續(xù)擴(kuò)建，同步配套建設(shè)了下水管道。1922年至1938年間，新建污水管道21521.6米，雨水管道5384.8米，混合式管道4073.6米，分流式管道是混合式的5倍。從中我們可以看出，不同時(shí)期鋪設(shè)的混合式管道在青島的排污系統(tǒng)中僅占一小部分，雨污分流式下水道比重較大。

在德國(guó)人看來(lái)，青島地下管網(wǎng)建設(shè)不是單純的市政建設(shè)，而是事關(guān)德國(guó)在東亞的“國(guó)家形象”。作為一個(gè)后起的資本主義國(guó)家，德國(guó)迫切希望把青島建成東亞的一個(gè)“模范殖民地”，以彰顯自身能力，與英、法競(jìng)爭(zhēng)，示范給中國(guó)人看，所以，他們?cè)谇鄭u不惜代價(jià)地采用當(dāng)時(shí)最新的科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用國(guó)家干預(yù)和軍隊(duì)管理，在市政建設(shè)、行政管理、路網(wǎng)建設(shè)、衛(wèi)生保健等方面都采取了諸多政策和措施，客觀上對(duì)青島形成現(xiàn)代化的城市公共設(shè)施發(fā)揮了重大作用。

當(dāng)然，德國(guó)人對(duì)于下水道的建設(shè)也并非沒(méi)有瑕疵可言。在建設(shè)之初，德國(guó)國(guó)內(nèi)就有輿論指責(zé)，這種“倉(cāng)促而盲目規(guī)劃”的下水道口徑“建得明顯過(guò)大”，在每年9月到第二年5月初的少雨季節(jié)里都處于干涸狀態(tài)，只有在遇到罕見(jiàn)暴風(fēng)雨的情況下，其優(yōu)越性才能體現(xiàn)出來(lái)，并且這種管道建設(shè)投資巨大，管道本身平時(shí)由于沒(méi)有水流入，多次被用來(lái)排放生活污水，造成腐爛物質(zhì)堆積，散發(fā)臭味，影響環(huán)境，這種狀況在后來(lái)建設(shè)中才得以改善。

同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，德國(guó)人當(dāng)年搞雨污分流的初衷并不是想造福于青島的中國(guó)老百姓，而是讓歐美殖民者享有干凈衛(wèi)生的宜居環(huán)境。老青島的雨污分流式下水道大都集中在歐人居住區(qū)，這些污水經(jīng)泵站加壓后流經(jīng)華人區(qū)的合流管道再排入海中，導(dǎo)致華人區(qū)的環(huán)境質(zhì)量明顯低于歐人區(qū)。就目前而言，德國(guó)人修建的排水管道只占今天青島市南區(qū)的一小部分，大量的排水系統(tǒng)主要還是新中國(guó)成立后修建的，延續(xù)的依然是雨污分流理念，能做到對(duì)95%以上的污水進(jìn)行全收集和全處理，保證了島城環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，讓全體青島市民受益。

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責(zé)任編輯：張兆新