早教老師近半無證上崗

　　學(xué)費(fèi)動(dòng)輒萬元起步

　　南京市場(chǎng)摸底發(fā)現(xiàn)種種亂象，將出臺(tái)兩個(gè)文件規(guī)范早教行業(yè)

　　“親們，寶寶還不到上幼兒園的年紀(jì)，能推薦個(gè)靠譜的早教課么？”“親，XX早教中心怎么樣??？”年輕父母交流育兒經(jīng)驗(yàn)時(shí)，時(shí)常會(huì)發(fā)出這樣的求助信息。市場(chǎng)有需求，于是，大量早教機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。六一兒童節(jié)前夕，現(xiàn)代快報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，課程價(jià)格高、從業(yè)人員無證上崗、缺乏相關(guān)部門的約束和管理等，成為當(dāng)下早教機(jī)構(gòu)發(fā)展的種種亂象。面對(duì)這樣的早教市場(chǎng)，家長(zhǎng)們往往難以抉擇。近日，南京市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就此進(jìn)行專題調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展親子園育兒園，以滿足社會(huì)需求。

　　走訪

　　一節(jié)課上下來，要掏160多元

　　今年3月份，現(xiàn)代快報(bào)曾報(bào)道，南京一對(duì)雙胞胎的媽媽，花兩萬元為孩子報(bào)了一家早教中心。結(jié)果，她發(fā)現(xiàn)奔著“潛能開發(fā)”而去的孩子，只是做做游戲。這位媽媽感覺上當(dāng)受騙了，將早教中心告上法庭。

　　昨天，記者先后走訪了四家早教中心。有早教顧問拿出的課程價(jià)目表上，一學(xué)期一萬五六的課程費(fèi)，已是“起步價(jià)”。以其中一個(gè)包括藝術(shù)、音樂等的“課程包”為例：96個(gè)課時(shí)，每節(jié)課45分鐘，收費(fèi)16000元。這樣一節(jié)課上下來，要從父母腰包里掏160多元。

　　宣傳“高大上”，讓人云里霧里

　　“全球同步”“引自美國”……翻看各早教中心的宣傳單頁，類似的字眼并不少見。記者以家長(zhǎng)身份咨詢課程設(shè)置時(shí)，早教顧問也多會(huì)描述課程的“國際背景”，并介紹開發(fā)潛能、情緒管理等“高大上”的教育理念。

　　“孩子這么小，那么高深的東西，對(duì)他們能有效果么？”在新街口一家早教中心，面對(duì)記者的疑問，一位早教顧問翻開一本材料，解釋某某課程能怎樣拓展孩子的思維、某某活動(dòng)課可以促進(jìn)孩子的社交能力發(fā)育等。

　　面對(duì)這樣的宣傳，家長(zhǎng)難免陷入難以選擇的境地，“本來只想讓寶寶和其他孩子一起玩玩，哪料到上個(gè)課還有這么多功能？”

　　大學(xué)生短時(shí)間培訓(xùn)后，就能上手

　　當(dāng)被問起早教老師是否具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)時(shí)，早教顧問們給出的多是肯定答復(fù)。但再追問一下，他們就會(huì)解釋，老師們的資質(zhì)都是機(jī)構(gòu)自行認(rèn)定的。

　　市民陳女士講起自己的經(jīng)歷：兒子參加了一家早教中心的課程。一次，做完搭橋的游戲后，老師緊接著介紹起拱橋、索橋等其他類型的橋梁，并讓孩子們記住，“孩子都還很小，對(duì)這些知識(shí)是沒有什么概念的，老師這樣的教學(xué)方式太生硬了?！?/p>

　　“國家對(duì)早教人員并沒有明確的要求，比如說必須具備怎樣的水平、通過怎樣的考核。一些機(jī)構(gòu)在用人時(shí)，也不會(huì)特別講究?！蹦暇┮患以缃虣C(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人張女士說，一些大學(xué)生畢業(yè)后，經(jīng)過短時(shí)間培訓(xùn)，就進(jìn)入早教中心。

　　保證質(zhì)量主要靠“社會(huì)責(zé)任感”

　　近年來，收取大量課程費(fèi)后，早教中心老板跑路的案件，南京已經(jīng)發(fā)生數(shù)起。

　　“最基本的保障都沒有了，還談什么早教的質(zhì)量問題？”張女士說，自己到目前這家早教中心工作已經(jīng)數(shù)月，主持中心的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。不過，這么長(zhǎng)時(shí)間過來，沒有任何部門來對(duì)他們進(jìn)行檢查。她認(rèn)為，早教不同于其他行業(yè)，按道理，教育、計(jì)生等部門都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行日常管理，規(guī)范其運(yùn)作。

　　不過，張女士笑稱，這個(gè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀是，一切都依賴于“機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感”。

　　如何破解

　　到2015年建成220個(gè)早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)站

　　南京市平均每年出生6.2萬個(gè)嬰兒，單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，未來5年將增加6萬“二寶”，孩子3歲以前怎么帶？據(jù)南京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到 2015年，發(fā)展建成220個(gè)四級(jí)的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)中心（站、室），0—3歲嬰幼兒接受育兒園或親子園服務(wù)率達(dá)75%以上，基本滿足0—3歲嬰幼兒家庭和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園、看護(hù)的需求。

　　收費(fèi)如何？他舉例說，目前市嬰幼兒指導(dǎo)服務(wù)中心（鳳凰寶寶親子園）是計(jì)時(shí)的，為轄區(qū)內(nèi)的0-3歲嬰幼兒家長(zhǎng)提供體驗(yàn)式服務(wù)，每小時(shí)收費(fèi)不會(huì)超過50元；各個(gè)街道和社區(qū)也有“育兒園”，比如小市街道東井亭社區(qū)的太陽果親子園，全日制的收費(fèi)大概在1300元，其價(jià)格是要到物價(jià)部門備案的。

　　相關(guān)部門正在修改完善《南京市0—3歲嬰幼兒早期發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2014—2015）》和《南京市0—3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法》，目前已經(jīng)提交市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)研究。據(jù)透露，南京將降低早教機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，減少前置條件，簡(jiǎn)化審批和登記手續(xù)，比如，除了在民政部門登記外，還可以到工商部門登記。

　　保教人員今后持“雙證”上崗

　　在幼兒園當(dāng)老師，要有幼兒教師資格，那在親子園工作，是不是也應(yīng)該有相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻？的確是這樣，南京市幼兒教師培訓(xùn)中心主任杭梅副教授，不僅是學(xué)前教育專家，也同時(shí)是高級(jí)育嬰師，她的一部分工作內(nèi)容，就是培養(yǎng)育嬰員、育嬰師?！皣覄趧?dòng)部門要求，從事0-3歲嬰幼兒相關(guān)工作的都應(yīng)該具備相應(yīng)的資格證書。而入門的職業(yè)名稱，就是育嬰員。中級(jí)叫育嬰師，高級(jí)就是高級(jí)育嬰師。”她表示，想當(dāng)上育嬰師，首先要符合報(bào)考的條件，以報(bào)考中級(jí)為例，必須要有幼教相關(guān)專業(yè)或衛(wèi)生學(xué)校學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)背景。經(jīng)過100個(gè)學(xué)時(shí)左右的培訓(xùn)。而想要當(dāng)上高級(jí)育嬰師，要在取得中級(jí)育嬰師資格后，從事相關(guān)工作5年后才能報(bào)考。

　　南京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步，南京將實(shí)行嬰幼兒早期發(fā)展機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入和注冊(cè)管理制度。保教人員必須持證上崗，并逐步實(shí)現(xiàn)持教師資格證、育嬰師證“雙證”上崗。

　　調(diào)查

　　收費(fèi)高，僅7.5%的家庭愿承受

　　南京市場(chǎng)上的早教機(jī)構(gòu)，主要是社會(huì)組織及私人辦的，普遍收費(fèi)較高。今年，市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)做了一個(gè)摸底調(diào)查。

　　“發(fā)放了3700份問卷調(diào)查，有2027戶家庭認(rèn)為，孩子3歲前需要進(jìn)入早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)，占54.7%。”市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全市有0—3歲嬰幼兒家庭近20萬個(gè)，但真正去上早教的，僅占7.5%。

　　該負(fù)責(zé)人分析，以計(jì)時(shí)制早教機(jī)構(gòu)每課時(shí)的收費(fèi)為例，過半家庭的心理價(jià)位是：上一堂課50元以內(nèi)。

　　從業(yè)者近半無證上崗

　　調(diào)查人員實(shí)地走訪了318家早教機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)在2704名從業(yè)人員中，持有關(guān)資格證書的有1423人，占52.63%，其中持教師資格證人數(shù)為933人，持育嬰師證人數(shù)為490人。持教師資格證、育嬰師證雙證人數(shù)為263人。無證從業(yè)人員1281人，占47.37%。

　　只在工商注冊(cè)，教育部門管不著

　　親子園這類早教機(jī)構(gòu)以前歸誰管？教育部門有關(guān)人士表示，在歸計(jì)生部門管理之前，這一塊可以說是個(gè)“盲區(qū)”，并沒有明確為教育部門管理。早教機(jī)構(gòu)基本都是在工商部門注冊(cè)，而教育部門審批發(fā)放培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教知識(shí)或技能，早教不在這個(gè)范疇。“南京市教育局從來沒有給早教機(jī)構(gòu)批過辦學(xué)許可證。”有關(guān)人士表示，早教機(jī)構(gòu)中僅有少量，可以說是個(gè)位數(shù)，是在區(qū)級(jí)教育部門登記過的，如在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)范圍中，有早教的內(nèi)容。不過，每四年就要換一次證，今年正值集中換證，原有個(gè)別機(jī)構(gòu)辦學(xué)范圍內(nèi)的早教內(nèi)容將被取消。

責(zé)任編輯：遲璐璐