深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 李舒瑜）深圳居住證的含金量有望進(jìn)一步提高，讓持證者享受越來越多的市民待遇。昨天上午，市人大常委會(huì)主任白天主持召開市五屆人大常委會(huì)第八十七次主任會(huì)議，通過今年立法計(jì)劃，其中居住證條例備受關(guān)注。

　　居住證不僅是身份證明

　　從2008年我市用居住證制度取代存在了24年的暫住證制度后，至去年共發(fā)放居住證2000余萬張。居住證已不僅僅是身份的證明，持證人還可以享受包括子女疫苗免費(fèi)接種等15項(xiàng)社會(huì)權(quán)益。

　　市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，居住證條例正是對(duì)實(shí)施了五年的居住證制度的進(jìn)一步規(guī)范。其中一大亮點(diǎn)就是規(guī)范持證人的權(quán)益和公共服務(wù)，適當(dāng)提高居住證含金量，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　同時(shí)，條例還將建立健全實(shí)際居住人口登記管理制度，通過實(shí)行主動(dòng)申報(bào)制度實(shí)現(xiàn)“來深必登記”。

　　規(guī)范居住證辦理?xiàng)l件為有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)等。

　　記者了解到，該條例草案將在近期向公眾征求意見，并計(jì)劃在今年上半年提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

　　兩項(xiàng)法規(guī)嚴(yán)管食品安全

　　一段時(shí)間以來，層出不窮的食品安全事件刺痛市民的神經(jīng)。今年，市人大常委會(huì)擬新提交審議的法規(guī)中，就有兩項(xiàng)事關(guān)食品安全。

　　一是新制定食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例。記者了解到，該條例擬進(jìn)一步優(yōu)化和明確食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)，建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度。針對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，出臺(tái)可操作性的辦法。比如，禁止在我市銷售散裝白酒和散裝食用油，餐具清洗不干凈最高可處2萬罰金等。同時(shí)，還擬建立餐飲違法行為累積記分制度，記分達(dá)一定程度將吊銷餐飲服務(wù)許可證。

　　二是修改特區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例。針對(duì)我市95%鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品來自外地的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)源頭管理，加強(qiáng)可追溯信息系統(tǒng)的建設(shè)，完善批發(fā)市場、連鎖超市的自檢自控機(jī)制等。

　　率先制定生態(tài)文明建設(shè)條例

　　這幾天，全國多地籠罩在陰沉的霧霾之中，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)成為大家共同關(guān)注的話題。據(jù)介紹，當(dāng)前在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域國家層面還缺乏一部統(tǒng)攬全局的法律，現(xiàn)有的以環(huán)境法為核心的法律制度體系存在觀念陳舊等問題，一些制度還相互“打架”。

　　今年，我市擬率先制定生態(tài)文明條例，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)政策、公眾參與和監(jiān)督考核等方面作出規(guī)定，成為我市生態(tài)文明建設(shè)的“基本法”。

　　另一項(xiàng)與生態(tài)有關(guān)的立法是將修改實(shí)行了二十多年的園林綠化條例。擬提高居民小區(qū)及各公共場所的綠化率成為條例草案的亮點(diǎn)之一。

　　取消獻(xiàn)血者年齡上限

　　過去20年，深圳無償獻(xiàn)血超過470噸，并出臺(tái)全國最早的無償獻(xiàn)血條例。這個(gè)實(shí)施了近19年之久的條例將在今年面臨修改。擬修改的主要內(nèi)容包括——取消獻(xiàn)血者原規(guī)定的55歲的年齡上限；縮短獻(xiàn)血間隔期，由原來的6個(gè)月縮短為3個(gè)月；使無償獻(xiàn)血者在有需要時(shí)臨床用血更便利等。

　　今年的市人大常委會(huì)立法計(jì)劃共包括84個(gè)項(xiàng)目，其中繼續(xù)審議項(xiàng)目3項(xiàng)，新提交審議項(xiàng)目12項(xiàng)。今年擬完成10項(xiàng)左右立法。

責(zé)任編輯：遲璐璐