????本報(bào)訊 （記者林雯）昨天，一條稱“公安部正組織調(diào)研論證，駕照自學(xué)自考或成真”的新聞引起了我市諸多駕駛?cè)说年P(guān)注。記者第一時(shí)間聯(lián)系了我市交警部門并獲悉，目前廈門并不具備不經(jīng)駕校培訓(xùn)直考駕照的條件。

????外地已有試點(diǎn)

????深圳湘潭等地先行先試

????公安部交通管理局官方微博“公安部交通安全微發(fā)布”昨日發(fā)布消息稱，公安部副部長黃明昨日表示，將在全面深入推進(jìn)車檢改革的同時(shí)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革。公安部正在組織調(diào)研論證，爭取盡快形成改革具體措施。人們期盼已久的駕照自學(xué)自考，或許將在此輪改革中有所突破。

????上述消息一經(jīng)官微爆出，就在市民當(dāng)中引起了熱議。不少人認(rèn)為，如果可以放開駕照自學(xué)自考，將為準(zhǔn)備考駕照的市民帶來便利，還節(jié)省了學(xué)習(xí)成本。事實(shí)上，駕照自學(xué)自考，此前在深圳、湘潭等地早已先行先試，上海也針對被吊銷駕照的司機(jī)推出了免培訓(xùn)的直考政策。

????廈門市仍有困難

????尚無先例，三大關(guān)鍵問題待解

????記者昨日從我市交警部門了解到，廈門并無駕照自學(xué)自考的先例。市交警支隊(duì)針對此政策的落地，曾組織相關(guān)部門對我市的駕考環(huán)境進(jìn)行摸底調(diào)研。市車管所曾坦言，按照目前的情況來看，要在我市實(shí)現(xiàn)駕照直考，有幾個(gè)關(guān)鍵問題需要落實(shí)解決。

????首先，按照《道路交通安全法》規(guī)定，在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。并且，教練車還須帶有副剎車等特殊裝置。但是，能提供培訓(xùn)教練車輛的廈門78家駕校，卻沒有多余車輛能夠提供給自學(xué)者使用。

????另一個(gè)更大的障礙是場地問題。場地考試科目的練習(xí)場地須經(jīng)過專業(yè)設(shè)置，但廈門目前無法提供向自學(xué)者開放的專門訓(xùn)練場地。市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示，廈門指定的路考訓(xùn)練路線，光是滿足駕校培訓(xùn)都十分緊張。由此可以推斷，要額外為自學(xué)者單獨(dú)開辟訓(xùn)練路線，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。

????第三個(gè)問題是，按照有關(guān)規(guī)定，交管部門在受理核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證《準(zhǔn)考證明》前，都需確認(rèn)考試申請人完成了足夠課時(shí)的駕車系統(tǒng)培訓(xùn)。但是，未經(jīng)駕校培訓(xùn)的自學(xué)者，又如何證明自己完成了相關(guān)學(xué)時(shí)呢？

????需要強(qiáng)調(diào)的是，按照目前的規(guī)定，駕考自考者可以不去駕校培訓(xùn)，但個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)還是要找到有相應(yīng)資質(zhì)的教練、標(biāo)準(zhǔn)的教練車以及符合規(guī)范的訓(xùn)練場地。這筆賬一算，自學(xué)到底能不能省下錢，就很難說了。

????市交警部門表示，如果相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)能夠解決上述問題，駕考直考才有望在廈門落地。

????鏈接

????【能否直接考駕照？】

????公安部說可以

????各地標(biāo)準(zhǔn)不一

????去年4月11日，針對“公民是否可以不報(bào)駕校直接考駕照”的問題，公安部交通管理局回應(yīng)稱 “我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)，但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定?！?/p>

????河北

????之前已有人成功考證

????記者調(diào)查指出，河北各地級(jí)市都可以直接報(bào)考，只是考試排期可能較長，需要等待。石家莊車管所表示，已有公民個(gè)人報(bào)考并成功取得駕駛證的情況。

????濟(jì)南、日照

????只接受駕校統(tǒng)一報(bào)名

????記者致電濟(jì)南、日照兩地交管局，其工作人員的回應(yīng)一致:只接受駕校統(tǒng)一報(bào)名。

????北京

????有部隊(duì)培訓(xùn)證明也行

????北京車管所工作人員告訴記者，對于曾經(jīng)注銷駕駛證的個(gè)人，可以直接在車管所報(bào)名參加考試；對于初次報(bào)考駕駛證，之前曾有極少的直考案例。例如，某些個(gè)人曾在部隊(duì)學(xué)會(huì)駕駛，所在部隊(duì)能夠?yàn)槠溟_具參加部隊(duì)統(tǒng)一培訓(xùn)的證明，這樣的情況可以直接報(bào)考。（據(jù)新快報(bào)報(bào)道）

????【背景】

????深圳市民樵彬

????“自考駕照”第一人

????2007年，深圳市民樵彬因未上駕校申領(lǐng)駕照遭到拒絕，以退辦規(guī)定沒有法律依據(jù)為由將車管所告上法庭。法院一審裁決車管所敗訴，并認(rèn)為其對樵彬作出的不受理行政行為違法。當(dāng)年8月30日，深圳車管所終于對樵彬的申請開了綠燈，使樵彬成為在駕校名稱一欄署名“散學(xué)”，即以散學(xué)名義申請駕照考試的中國第一人。當(dāng)時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士說，“樵彬勝訴，不只是關(guān)系到他個(gè)人無需向駕校繳納數(shù)千元的培訓(xùn)費(fèi)，這對于打破現(xiàn)有的利益格局，還公民駕駛技術(shù)學(xué)習(xí)的自主選擇權(quán)，無疑意義重大?！?/p>

????2012年8月，南京市民小蘇到南京市車管所申考駕照，卻被以必須先通過駕校培訓(xùn)為由拒之門外。2013年1月21日，小蘇向南京玄武區(qū)法院遞交了起訴書，狀告南京車管所行政不作為。

????2012年12月17日，深圳交警以“網(wǎng)上車管所”為平臺(tái)，在廣東省率先啟用“散學(xué)申領(lǐng)駕駛證網(wǎng)上報(bào)名預(yù)約系統(tǒng)”——不用進(jìn)駕校學(xué)習(xí)，也可以申請駕照考試，每月配額為500人。截至目前，包括深圳、南寧、呼和浩特等在內(nèi)的多座城市都已放開個(gè)人申請駕照考試。（據(jù)深圳新聞網(wǎng)報(bào)道）

????【相關(guān)】

????我國駕考將改革

????據(jù)介紹，截至目前，我國駕駛?cè)艘呀咏?億，預(yù)計(jì)未來10年，駕駛?cè)巳詫⒁悦磕?000多萬人的速度快速增長。針對當(dāng)前駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作與社會(huì)發(fā)展和群眾期待還存在諸多不適應(yīng)，特別是近年來個(gè)別地方車管所發(fā)生腐敗案件的情況，公安部決定對駕考工作進(jìn)行改革。

????公安部副部長黃明昨日表示，改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié):一要公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正；二要開放，轉(zhuǎn)變政府職能，整合社會(huì)資源，提高供給能力；三要脫鉤，打破部門利益藩籬，斬?cái)嗷蛎骰虬档睦骀?；四要便利，給予學(xué)員更多選擇權(quán)，更好地便民利民；五要提高培訓(xùn)考試的質(zhì)量，把好道路交通安全的源頭關(guān)。

????（據(jù)新華社電）

責(zé)任編輯：孫艷君