廈門華潤(rùn)中心（2013P16地塊）工地的工人為出門的渣土車沖洗。

　　廈門華潤(rùn)中心（2013P16地塊）工地的大門整潔無(wú)污染。

　　廈門華潤(rùn)中心（2013P16地塊）工地嚴(yán)格控制渣土車的裝載高度。

　　廈門華潤(rùn)中心（2013P16地塊）工地的工人為出門的攪拌車沖洗。

　　廈門華潤(rùn)中心（2013P16地塊）工地在圍墻上裝噴霧器，降低粉塵。

????還記得本報(bào)在11月初曝光過(guò)的17家違規(guī)企業(yè)和6個(gè)違規(guī)工程項(xiàng)目嗎？近日，市渣土辦“開(kāi)”出第二批違規(guī)名單，再次委托本報(bào)進(jìn)行曝光。公布違規(guī)企業(yè)和工程項(xiàng)目名單，只是對(duì)渣土車進(jìn)行整治的手段之一。夜查，約談，多部門聯(lián)合執(zhí)法，整治渣土車如今開(kāi)始下“猛藥”。

????自去年7月5日全省渣土車安全整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議后，市政府高度重視，有序推進(jìn)整治工作。記者昨日從市渣土辦了解到，近期渣土車整治工作力度不斷加大，措施不斷強(qiáng)化，開(kāi)始逐步摸索長(zhǎng)效機(jī)制。

????細(xì)規(guī)劃

????兩個(gè)月召開(kāi)三次專題會(huì)議

????10月1日到10月20日，市渣土辦牽頭組織有關(guān)部門開(kāi)展了為期20天的渣土車專項(xiàng)整治行動(dòng)。11月起，市、區(qū)兩級(jí)渣土辦每周至少牽頭組織一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。12月起，詳細(xì)渣土車整治工作聯(lián)合執(zhí)法方案正式出爐。持續(xù)不斷的整治行動(dòng)，和市領(lǐng)導(dǎo)高度重視整治工作實(shí)效密切相關(guān)。

????11月1日和11月11日，副市長(zhǎng)黃強(qiáng)連續(xù)對(duì)渣土車整治工作作出批示，要求各部門從維護(hù)美麗廈門的城市形象出發(fā)，切實(shí)在自身的職責(zé)范圍之內(nèi)做好工作，確保整治工作收到實(shí)效。11月24日，黃強(qiáng)再次主持召開(kāi)加強(qiáng)渣土車整治工作專題會(huì)議。會(huì)議要求，市建設(shè)、公安交警、行政執(zhí)法、交通等部門要加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊渣土車違法運(yùn)行、跑冒滴漏等行為。

????12月9日，市政府辦公廳組織召開(kāi)渣土車整治專題會(huì)議。會(huì)議要求狠抓工地及路面污染的檢查工作，思明區(qū)、湖里區(qū)和市聯(lián)合執(zhí)法檢查組每周各開(kāi)展不少于2次的夜間執(zhí)法檢查行動(dòng)。市交通局要對(duì)我市渣土車運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析，整合、收編散戶為規(guī)模化、集約化運(yùn)營(yíng)，制定渣土車運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方案。

????市一級(jí)的專題會(huì)議頻繁召開(kāi)，一步步推進(jìn)落實(shí)渣土車整治工作。12月19日市政府辦公廳的專題會(huì)議，再次細(xì)化整治工作方案。會(huì)議要求市建設(shè)局牽頭組織，對(duì)島內(nèi)進(jìn)行渣土處置的工地采取定人定崗包干的方式進(jìn)行嚴(yán)防嚴(yán)控。市、區(qū)兩級(jí)渣土辦要繼續(xù)在島內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，由市交通局派駐路橋集團(tuán)稽查站配合，在四橋主要出島通道開(kāi)展渣土車整治行動(dòng)，守住出島通道。

????兩個(gè)月召開(kāi)三次專題會(huì)議，可不止是動(dòng)動(dòng)嘴皮子，多部門將聯(lián)合上門整治渣土運(yùn)輸企業(yè)。據(jù)了解，近期市渣土辦將牽頭組織建設(shè)、公安、交通、行政執(zhí)法等部門，對(duì)一家渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整治。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)該企業(yè)所有渣土車進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)，并入庫(kù)規(guī)范管理。然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制此模式推廣，覆蓋全市所有渣土車。以狠抓企業(yè)管理為支點(diǎn)，將全市渣土車納入規(guī)范化管理中。

????抓落實(shí)

????每周進(jìn)行六次聯(lián)合執(zhí)法

????渣土車到底該如何整治，多部門要怎么聯(lián)合執(zhí)法，建筑廢土砂石又要怎么管理，這些問(wèn)題在行動(dòng)之前都得弄清楚。給出方案，綜合協(xié)調(diào)，就是市建設(shè)局在整治行動(dòng)中擔(dān)起的責(zé)任。市建設(shè)局先后牽頭制定并印發(fā)了《持續(xù)開(kāi)展渣土車整治工作的方案》和《關(guān)于深入開(kāi)展建筑廢土砂石綜合管理及渣土車整治工作方案》，明確了整治目標(biāo)、整治內(nèi)容、工作分工和工作要求，渣土車整治工作有了行動(dòng)指南。

????市、區(qū)兩級(jí)渣土辦從11月起，每周至少牽頭組織開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)工地渣土車違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。建設(shè)、公安、交警、交通、行政執(zhí)法、市政園林、國(guó)土房產(chǎn)、海洋漁業(yè)、水利、電力、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)從11月起，每周至少開(kāi)展一次渣土車專項(xiàng)整治行動(dòng)。

????現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)“罰單”，事后約談提要求。11月21日和12月8日，市建設(shè)局、市質(zhì)安站、市建筑廢土管理站先后聯(lián)合約談了華潤(rùn)中心、火車站南廣場(chǎng)、火車站樞紐改造項(xiàng)目、七二五廈門材料研究院等工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)落實(shí)渣土車整治措施，嚴(yán)禁渣土車跑冒滴漏污染路面。

????如今，對(duì)渣土車的綜合整治力度正在逐步加強(qiáng)，執(zhí)法頻率和措施正在強(qiáng)化。據(jù)悉，從12月10日起，由市渣土辦牽頭，每周的六個(gè)晚上都會(huì)由多部門聯(lián)合對(duì)島內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；島外四個(gè)區(qū)由各區(qū)渣土辦牽頭組織建設(shè)、公安交警、交通、行政執(zhí)法等部門開(kāi)展。

????周二、周四由市渣土辦牽頭組織建設(shè)、公安交警、交通、行政執(zhí)法開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)；周一、周五和周三、周六分別由思明區(qū)、湖里區(qū)渣土辦牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。為了準(zhǔn)確摸清渣土車平日的裝載和運(yùn)行情況，此次的聯(lián)合執(zhí)法每日錯(cuò)時(shí)開(kāi)展。

????顯成效

????島內(nèi)多工地落實(shí)整改措施

????持續(xù)不斷的聯(lián)合整治和約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，如今有了初步成效。廈門華潤(rùn)中心（2013P16地塊）項(xiàng)目已落實(shí)了整改措施，在工地圍墻上設(shè)置噴霧和防塵網(wǎng)，門口增設(shè)沖浪池和洗車臺(tái)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人王先生告訴記者，現(xiàn)在每輛出工地的渣土車，施工方和監(jiān)理方會(huì)嚴(yán)格控制裝載量。出工地前，車輛都必須在沖浪池里來(lái)回沖洗車輪，再到洗車臺(tái)前由專人清洗車身，做好登記后，方能離開(kāi)。

????工地負(fù)責(zé)凈車上路，運(yùn)輸企業(yè)則要保證盡量不滴撒漏，維護(hù)路面整潔。12月22日，市渣土辦約談了在島內(nèi)幾個(gè)主要工地進(jìn)行渣土砂石運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求盡快整改車輛外觀，及時(shí)清理路面上的滴撒漏。據(jù)運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前企業(yè)已進(jìn)行了分工，對(duì)從工地到出島的必經(jīng)路段進(jìn)行定時(shí)清掃，每家輪值十天。每天清晨五六點(diǎn)和下午三點(diǎn)多時(shí)段，運(yùn)輸企業(yè)會(huì)用水車對(duì)路面進(jìn)行清洗。在施工過(guò)程中，也會(huì)安排專人駕車對(duì)路段進(jìn)行巡邏，及時(shí)清理撒漏出的渣土。

????盡管取得了一定成效，但渣土車運(yùn)輸過(guò)程中的跑冒滴漏污染道路的情況仍然存在。因此，市渣土辦表示，整治力度還將加大和持續(xù)，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也委托本報(bào)再次進(jìn)行曝光。除了名單中列出的違規(guī)企業(yè)和項(xiàng)目，島外城鄉(xiāng)接合部、翔安小光山石子場(chǎng)、同安官潯砂場(chǎng)等區(qū)域，加高貨廂欄板的渣土車仍然上路行駛，部分集裝箱運(yùn)載砂石的行為依然我行我素，超高超載現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)悉，下一步有關(guān)部門將對(duì)此類車輛進(jìn)行重點(diǎn)整治，納入管控平臺(tái)目錄管理。

????渣土車整治工作是個(gè)“持久戰(zhàn)”，對(duì)砂土揚(yáng)塵、路面污染的整治力度還將繼續(xù)加大并持續(xù)開(kāi)展，使整治工作短期內(nèi)有實(shí)效。市渣土辦尤其將對(duì)島內(nèi)思明、湖里兩區(qū)，從嚴(yán)要求，常抓不懈。對(duì)未整改到位納入目錄管理的車輛，仍不規(guī)范運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，加大處罰力度。各區(qū)渣土辦、各執(zhí)法部門也會(huì)加大巡查檢查力度，促進(jìn)渣土砂石車輛規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

????數(shù)字

????40個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)管控

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，11月的渣土車整治巡查中，市建設(shè)局共檢查了72個(gè)項(xiàng)目，其中房屋建筑工程56個(gè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程7個(gè)，地鐵工程9個(gè)。在對(duì)全市渣土處置工程進(jìn)行梳理后，市建設(shè)局列出了40個(gè)重點(diǎn)管控項(xiàng)目，其中思明區(qū)9個(gè)，湖里區(qū)13個(gè)，集美區(qū)5個(gè)，海滄區(qū)6個(gè)，同安區(qū)3個(gè)，翔安區(qū)4個(gè)。

????聯(lián)合執(zhí)法人員特別緊盯島內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段，華潤(rùn)中心、火車站南廣場(chǎng)、火車站樞紐改造項(xiàng)目、帝景苑、華爾頓1275等工地被多次檢查，廈禾路、湖濱東路、湖濱南路、濱中路、湖濱西路、環(huán)島路、環(huán)島干道、香山國(guó)際游艇碼頭周邊等路段被重點(diǎn)盯防?；疖囌灸蠌V場(chǎng)、火車站樞紐改造項(xiàng)目、華潤(rùn)中心工地更是成了聯(lián)合執(zhí)法人員的“重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象”。

????在被檢查的72個(gè)項(xiàng)目中，共有68個(gè)項(xiàng)目被發(fā)放了《責(zé)令整改通知書》。其中1個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令全面停工整改，4個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令局部停工整改。項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任主體也被記入了不良行為記錄，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位全部囊括其中。52個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理和52個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)因違規(guī)被計(jì)分，7輛涉嫌違規(guī)的渣土車被移交相關(guān)部門處理。

????近兩個(gè)月查處千輛違規(guī)車

????記者從市渣土辦獲悉，從11月1日至今，全市各級(jí)公安部門查處渣土車1120輛次，大多涉及改型超裝、超載、遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、未按照規(guī)定粘貼車身反光標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為。市交通運(yùn)輸局共查處渣土車 168輛，涉及未取得相應(yīng)從業(yè)資格證、車輛未取得道路運(yùn)輸證、超限、污染公路等違法違規(guī)行為。

????市、區(qū)兩級(jí)公安部門、市交警支隊(duì)組織核查了全市截止2014年11月底的重中型自卸車擁有量，梳理出市場(chǎng)上渣土車的大致數(shù)量范圍。全市重中型自卸車共有7301臺(tái)，其中重型數(shù)量為5299（含非營(yíng)運(yùn)車）、中型數(shù)量為2002臺(tái)（含非營(yíng)運(yùn)車），重中型非營(yíng)運(yùn)車數(shù)量為969臺(tái)，實(shí)際全市中重型營(yíng)運(yùn)車數(shù)量為6332臺(tái)。

責(zé)任編輯：孫艷君