成都:醫(yī)療費用啟用智能審核 醫(yī)院違規(guī)無法報銷
2014-11-28 09:36來源:成都日報
????看了病,哪些藥品能報哪些不能報,不會區(qū)分怎么辦?遭遇“被吃藥”“被吸氧”這些過度醫(yī)療,誰來指出糾正?今后,再遇到這些煩心事,一臺計算機就能幫忙“識別”。記者昨日從市醫(yī)保局獲悉,醫(yī)療費用的智能輔助審核時代正式開啟,今后,每一單住院醫(yī)療費用將被計算機審核,想通過藥品費、治療費等項目打醫(yī)?;鸬闹饕?,再也行不通了。而間接地,作為一項輔助手段,過度醫(yī)療問題也將得到進一步遏制。
????據(jù)了解,從今年1月起,我市開始試運行智能輔助審核系統(tǒng),目前已有800多家開展住院業(yè)務的定點醫(yī)療機構(gòu)費用單據(jù)被該系統(tǒng)審核。在系統(tǒng)試運行的10個月時間里,已經(jīng)通過智能輔助審核系統(tǒng)的審核人次達143.10萬,涉及費用明細4.03億條。市醫(yī)保局副局長李家喻表示,不合規(guī)定的醫(yī)療費用將全部被剔除,不能從醫(yī)?;鹬袌箐N。
????記者了解到,目前該系統(tǒng)僅僅是對成都市參保人員的住院醫(yī)療費用進行智能審核,明年,系統(tǒng)的“核查”范圍將進一步擴大,有望將門診特殊疾病、外地人住院費用報銷等納入智能審核。
????【什么是智能輔助審核?】
????用計算機進行核查
????智能輔助審核到底是什么?它有什么本事能“阻止”過度醫(yī)療?
????據(jù)李家喻介紹,智能審核是相對于人工審核而言。以往人工審核一份醫(yī)療費用單據(jù),平均需要20分鐘左右,而智能輔助審核信息系統(tǒng)不到一分鐘?!耙驗閷徍肆刻?,人工審核時只能抽取部分來核,只有總量的10%左右,有些違規(guī)現(xiàn)象就逃脫了,而智能審核則能做到‘全面審核’?!彼f,智能審核還有一個最大的好處,就是標準統(tǒng)一。“人工審核,由于人在操作,標準就會有一些差異,而智能審核就是統(tǒng)一標準,由計算機來識別?!?/p>
?????【智能輔助審核如何評審?】
?????系統(tǒng)自動初審有異議可人工復審
????以老王為例,老王在醫(yī)院住院治療后,出院時拿著社保卡直接在醫(yī)院報銷,他只需支付“門檻費”和自費部分后就可走人。他的費用里屬于可報銷的部分,由醫(yī)院先墊資,再將費用清單交由醫(yī)保局審核,合規(guī)則撥付。
????智能輔助審核就是市醫(yī)保局針對費用清單審核這一環(huán)節(jié)開發(fā)的。
????醫(yī)院將每一筆費用電子清單通過網(wǎng)絡遞交給市醫(yī)保局,市醫(yī)保局通過智能審核系統(tǒng)進行初審,不符合“規(guī)則”的費用將被篩查出來,而被篩查的原因也會寫清楚?!氨热?,某種藥的費用不能被報銷,原因何在,比如藥不適合這個病情都會寫得一清二楚,醫(yī)生、醫(yī)院可照此改正?!?/p>
????如果遇到被篩查出來的費用有爭議,醫(yī)院也可提出復審申請,醫(yī)保局工作人員將進行人工復審,如復審通過則撥付該筆費用。如還有異議,還可提請第三方專家組進行評審。
????【智能輔助審核能篩查出哪些問題?】
????違規(guī)數(shù)據(jù) 過度醫(yī)療都能查
????根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)設計,主要能篩查出違規(guī)數(shù)據(jù)和過度醫(yī)療行為。
????簡單地舉例說明。女患者王某患腦梗塞后遺癥入院,在她的住院費用單據(jù)上卻出現(xiàn)了前列腺液常規(guī)檢查,這屬于違反了“限性別”規(guī)定,醫(yī)保基金不應支付。某類病情,按規(guī)定每天吸氧次數(shù)不得超過5次,但費用單據(jù)上卻顯示每天吸氧次數(shù)為10次,則屬于違反“限頻次”規(guī)定,超過部分不予支付。
????據(jù)統(tǒng)計,第三季度,共審核56.42萬人次的住院費用單據(jù),共查出了明顯違規(guī)的問題涉及4大類近2萬人次。智能輔助審核系統(tǒng)篩查出的明顯違規(guī)的問題共有四類:問題最多的是醫(yī)院違規(guī)多收氧氣費,有14597人次的住院費用單據(jù)查出了這一問題。第二類是將門診費用納入住院費用報銷,有2160人次的住院費用單據(jù)查出這一問題。第三類是將限定性別的藥物、檢查,添加在異性住院費用單據(jù)上,違規(guī)單據(jù)有287張。第四類是將限定醫(yī)院類型報銷的藥物,添加到患者住院費用單據(jù)上,違規(guī)單據(jù)有182張。
????【智能輔助審核的標準如何制定?】
????文件規(guī)定+臨床診療常規(guī)
????目前,市醫(yī)保局使用的智能輔助審核系統(tǒng)共有26項規(guī)則,這些規(guī)則主要依據(jù)成都市的醫(yī)保政策、物價部門的收費規(guī)范、國家藥典、衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定以及臨床診療常規(guī)、規(guī)范等進行制定,涉及限總量、限性別、限頻次等。
????“每一項規(guī)則的制定,需要三個月左右的時間,經(jīng)過試用、反饋意見、研究調(diào)整、再試用評審,如此反復幾次才最終成為規(guī)則?!睋?jù)李家喻介紹,臨床診療常規(guī)、規(guī)范是較有爭議的地方,如果遇到理論知識與臨床使用有分歧,他們就邀請川大華西醫(yī)院、中醫(yī)附院等醫(yī)療機構(gòu)的權(quán)威專家、醫(yī)院代表、醫(yī)保局人員來共同評審,解決一個使用一個。
????【智能輔助審核的好處在哪里?】
????過度醫(yī)療行為被“陽光”了
????“最大的好處就在于實現(xiàn)了‘陽光審核’?!崩罴矣髡f,通過計算機對醫(yī)療費用進行不留死角地全面篩查,客觀上促進了醫(yī)院的規(guī)范化管理、精細化管理,讓醫(yī)院、醫(yī)生都不敢違規(guī)操作,因為“違規(guī)部分不給你報”;對病人來講,也保護了他們的合法利益,過度醫(yī)療將減少或杜絕。
?????【下一步如何發(fā)展?】
????開發(fā)APP自己就能看懂哪些能報賬
????“下一步,我們還會對系統(tǒng)進行完善和改進,讓它發(fā)揮更大功效?!崩罴矣髡f,明年,將爭取把門診特殊疾病、異地住院費用報銷等納入智能輔助審核系統(tǒng)。此外,“事后問題提醒”還將改進為“事中提醒”,將“提醒”功能前置到醫(yī)生的診斷過程?!氨热纾t(yī)生要開某一種藥,如果這種藥不屬于醫(yī)保報銷范圍,電腦就會彈出提醒標識,告知該藥不能報銷,建議他可以開同等功能的可報銷、低價藥品。這樣可以幫助醫(yī)生規(guī)范醫(yī)保服務行為。”當然,如果醫(yī)生認為必須使用也完全可以,智能輔助審核信息系統(tǒng)不會干預醫(yī)療行為。
????而明年,市醫(yī)保局還準備設計一款APP供參保者使用。“輸入自己的信息后,就能查詢到每一次的看病記錄,包括時間、病名、實施的診療、開出的藥品、能否報賬等。”李家喻說,APP還建有醫(yī)保知識庫,用普通群眾看得懂的語言進行解說,同時還會設置信息發(fā)布、網(wǎng)上舉報等功能。本報記者裴睿
?????【新聞背景】
????智能輔助審核提升醫(yī)保審核標準化水平
????近年來,為切實推進醫(yī)療保險精確化管理,進一步提升醫(yī)療保險經(jīng)辦管理績效,在參照天津、廣州、杭州等地實踐基礎上,我市于2013年底開始啟動醫(yī)療保險智能輔助審核工作,通過專業(yè)的審核規(guī)則對所有的報銷單據(jù)進行100%智能審核,準確發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務過程中存在的過度醫(yī)療等違規(guī)行為。
????智能審核系統(tǒng)投入使用后,提高了審核準確性和工作效率,提升了醫(yī)保審核的標準化水平。其次實現(xiàn)了審核“智能化”和“陽光化”,通過統(tǒng)一全市審核標準和審核流程,基本杜絕了人為因素和地區(qū)差異。最后是促進了定點醫(yī)院的自我管理,進一步規(guī)范醫(yī)保服務行為。
責任編輯:孫艷君
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